“五字法”給後進增後勁

巴東縣委常委、組織部部長 黃政

恩施州巴東縣創新基層黨建工作理念，以“訪、查、議、改、評”的務實舉措，壓實五方責任，靶向攻堅提升，探索出一條軟弱渙散黨組織整頓提升的新路子。

突出政治導向“訪”

堅持開門抓整頓，深入開展“四訪四問”活動，即訪困難群衆，問民生短闆；訪黨員和群衆代表，問班子建設；訪創業能手，問緻富經驗；訪鄉賢能人，問發展良策。

在訪問過程中，堅持圍繞軟弱渙散情形，逐村解剖麻雀，通過召開屋場院子會、發放調查問卷、征求意見表、入戶走訪等形式，主動問政于民、問需于民、問策于民。

截至目前，17名縣領導帶領15名鄉鎮黨政正職已走訪困難群衆517戶，走訪黨員和群衆代表1139人次，征求班子隊伍建設意見67條。通過“四訪四問”，不斷擴大軟弱渙散黨組織整頓的知曉面，讓群衆廣泛參與村級事務。

突出問題導向“查”

結合村級換屆“回頭看”和班子運行情況調研，開展“三查五找”，即以上級點、自己找、群衆提的方式，全面查擺後進黨支部在組織建設、産業發展、基層治理、民主管理、服務群衆等方面的短闆問題。

通過排查，發現日常工作和年度綜合目标考核情況反饋問題34條，召開村（社區）“兩委”班子會，深入剖析自查問題56條；通過遍訪黨員群衆，收集問題134條。

在深入摸排的基礎上，精準列出問題清單。

突出任務導向“議”

建立“三議三審”機制，即黨員群衆建議、五方座談商議、鄉鎮黨委審議一村一策，量身制定整頓方案；方案由第一書記初審、鄉鎮黨委書記複審、聯村縣領導審定後報縣委組織部備案。

截至目前，已召開黨員群衆會議17場次，召開集中審議會議38場次，針對查擺的問題逐一讨論制定整改措施136條，确保問題、措施精準，時限、責任明确。

4月底，縣委組織部組織專班，對全縣軟弱渙散黨組織“訪、查、議”三個環節進行了全面“回頭看”，再次下發工作提示，及時補齊各項工作短闆。

突出責任導向“改”

堅持“五方聯動”抓整改，即形成由聯村縣領導牽頭、鄉鎮包村領導主抓、結對縣直單位配合、駐村第一書記全程參與、村（社區）黨組織全力抓落實的責任體系。

聯村縣領導履行牽頭責任，累計到聯系村（社區）指導工作34次，講黨課12次，幫助解決重難點問題26個。

鄉鎮包村領導履行包保責任，堅持每月到村主持召開1次工作例會，聽取1次進展情況彙報。

結對縣直單位履行幫扶責任，單位負責同志堅持每雙月到結對村（社區）專題研究1次整頓工作，充分發揮人才、資金、技術等資源優勢，累計投入資金210萬元，幫助結對村（社區）建好活動場所、培育主導産業、發展集體經濟。

第一書記履行指導責任，幫助村（社區）理順工作思路、制定發展規劃、謀劃集體經濟、完善工作制度、建立研究軟弱渙散黨組織整頓工作的常态化機制。

村（社區）黨組織履行主體責任，召開專題組織生活會，聚焦自身建設、群衆訴求、長遠發展，狠抓各項整改措施的落實落地，累計完成整改措施66條。

突出目标導向“評”

堅持“三評五标”驗效，即完善村級自評、組織考評、民主測評的評估驗收體系，确立“建強一個班子、帶好一支隊伍、找準一條路子、凝聚一片民心、治美一個村莊”五個總體目标。

整頓工作完成後，由基層黨組織對照驗收方案開展自評，形成自評報告報鄉鎮黨委審核；鄉鎮黨委組織工作專班複核後申請縣委組織部考評；縣委組織部在考核驗收中實施民主測評，對群衆滿意度低于90%的，直接評定為不合格等次。

最終形成問題情形群衆共提，整頓方案黨群共議，整頓過程群衆參與，整頓成效群衆評判的閉環體系。

END

編發 | 劉志勇

審核 | 王穎

出品 | 湖北黨員生活雜志社全媒體采編中心

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