事業單位分類改革方案是體制機制改革中，專門針對事業單位機構改革采取的方法和措施， 是将事業單位分為行政類、公益類、生産經營類三種類型，公益類又細分為公益一類、公益二類兩種。其間的區别，是：

1、行政類事業單位是指承擔行政決策、行政執行和行政監督等職能的事業單位，其改革的方向是将承擔的行政職能剝離劃轉到相應的行政機關承擔，今後不再設立承擔行政職能的事業單位，事業單位也不再參公。

2、生産經營類事業單位是指所提供的産品或服務可以由市場配置資源，不承擔公益服務職責，其改革方向是改企經營，推向市場自由競争，實行管辦分離、事企分開，今後事業單位不再承擔生産經營職能，由政府購買服務代替。随生産經營類改企，自收自支、自定自籌編制撤銷。

3、公益一類事業單位是指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等公益服務，不能或不宜由市場配置資源。其改革方向是保留，今後事業單位主要以公益服務職能為主，由财政全額供給。

4、公益二類事業單位，介于公益一類和生産經營類事業單位之間，其改革方向是剝離生産經營職能推向市場，保留公益服務類職能整合改全額。

如何确定事業單位分類，如何界定事業單位是哪種類型呢，方法主要是判斷其承擔的職能。

比如行政類，隻要其承擔的職能完全或者主要為10類行政審批權力，既為行政類事業單位。

判斷是否是生産經營類事業單位，也隻看職能，不看其是否有盈利，能否供養起職工，以前收費現在取消了收費，等等。隻要其以營利為目的從事生産經營活動，提供的産品和服務，不屬于必須由政府提供的公益服務，可以完全由市場代替，即為生産經營類。

公益一類事業單位完全承擔公益服務職能，公益二類事業單位部分承擔公益服務職能，部分承擔生産經營類職能，區分概念如上。

舉例說明：

住房保障中心、住房公積金中心、保密管理服務等“僅為”機關行使職能提供支持保障，為公益一類，而地質勘探、測繪服務、評審認證等“主要”為機關行使職能提供支持保障，為公益二類。

強制性檢驗檢疫、農産品質量安全監測為公益一類，質量監督檢驗檢測為公益二類。

基礎測繪、公益性地質調查為公益一類，地質勘探、測繪服務為公益二類。

機關後勤服務為公益一類，會務服務為公益二類。

區分事業單位分類，就是根據事業單位《九定方案》核定的職能，對照法律法規、規章條例等，确定其職責範圍，确定其分類類型。

真甯腔調，貼心提示：

文章看點：1、事業單位分類概念，四種分類類型之間的區别；

2、事業單位分類的主要依據是單位“職能”；

3、分類方法和事例。

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