我國古代王朝制度中，官僚制度是中華的一大非物質遺産文化，其中最出名的就數鼎鼎大名的三省六部制，何為三省六部制呢？三省六部制，一般泛指總管政務大權的中書省、協助中書省共議國事的門下省，以及撰寫和頒布政令的尚書省。

而六部泛指吏部、戶部、禮部、刑部、工部、兵部。吏部就是負責全國官吏的考察和任免（相當于人事部與組織部）；戶部是國家的财政機關，也負責财務開支（相當于财政部與民政部）；禮部管轄國家各種禮儀、活動和科舉考試（外交部、文化部與教育部）。

刑部就負責監獄刑罰論處（公安部、司法部）；工部負責營造工程相關事項（建設部、工信部、水利部）；兵部負責國家軍隊的相關事宜（相當于國防部）。三省六部制度，支撐起古代王朝的中央官僚體系，也是保障國家穩定長治久安。那麼，三省六部制度有哪些利弊呢？

其實，三省制度，起源來自隋朝，隋文帝在總結以往王朝覆滅史料時，他發現雖然許多王朝是主因，是毀于國主昏庸無能，但是覆滅王朝所經營的官員制度，也是導緻頹敗的重要因素。

君王太過集權會導緻官員得不到實權，發揮不出作用，君王太過放權則會導緻官員脫離管制，政令不達，甚至以下犯上。

并且，從秦漢晉等統一王朝覆滅的曆史因素上追溯，西漢的中央官吏權勢太大，并且極容易出現單個臣子權柄過大的現象。而東漢則是中央官員權勢被剝削，反倒是地方官吏權勢過重；兩晉則是藩王實際掌握國家政權。

因此，隋文帝通過總結分析，他制定了一套三師、三公、五省六部制度，三師和三公，雖然在官僚等級裡屬于最上層的官員，但是，這類官員往往都是一些榮譽虛職，用通俗的話來講，這些官職位高權輕。

隋文帝架空三師三公的原因，就是擔心這類官員身居高位威脅皇權，隋文帝深谙權力不能夠集中在一個或者幾個官員手中，于是他又設立了五省：尚書省、門下省、内史省、秘書省、内侍省。

不過五省中，秘書省和内侍省，就是負責皇家相關的事宜，同樣是有殊榮卻無實權；而剩下的尚書省、門下省、秘書省則是真正的官家權力機構。後來隋文帝又把内史省改為中書省，于是這就是三省的雛形。

而後唐代、宋代直接單列出尚書省、門下省和中書省合稱“三省”，所以三省在唐宋時期正式成為中央王朝的實際掌權部門。那麼，三省制度的設立有何益處呢？

三省的益處就是，省内官員人數較多，并且官位等級較低，不容易出現擅權風波；同時國家權力體系直，接被皇帝一分為三，由三個省的官員分别把持，這也避免了官員集體抱團的現象，同時也削弱了相權，維護了皇權。

• 三省制度有利于國家制度的完善

舉個例子：國家的政令撰寫和頒布是由中書省負責，但是，中書省審核完政令就必須和門下省共同決議，換句話說，門下省如果不同意中書省的政令，那麼中書省的政令是很難下達。

而當門下省和中書省通過了政令後，他們還得彙報給尚書省，尚書省官員需要将政令再過一道關，然後再由尚書省官員把政令呈遞給皇帝，得到皇帝批準後，政令方可遞回中書省來宣诏。

這種體制制度有利于一個國家政令的修正和完善，同時也杜絕了一個部門總攬朝政的隐患，通常三省密不可分，卻又彼此孤立，原因就是曆代皇帝都不願意看到三省官員太過和睦，因此，三省官員時常在朝堂上和部門内吵得不可開交，但是三省越孤立就越對皇權有益處，所以，三省制度在一定程度上是皇帝增強皇權、削弱臣權的一種手段。

三省制度的弊端

三省的弊端也同樣明顯，第一個就是政令無法及時下達，一個政令需要傳遞到三個部門，并且還得遞到皇帝手中過目，這就導緻了國家政令失去了靈活性和時效性。

再舉一個例子：假如，河南發生了旱災急需國家救援，那麼河南官員求援書信發到戶部，戶部又傳遞給中書省，中書省做出救援批示後，又得傳遞給門下省、尚書省乃至于皇帝。

于是一件十萬火急的救災事務，就因為三省制度而導緻耗時甚久，等到皇帝做出批示後，那麼前後至少就經過了數十天之久，對災區而言，數十天相當于會餓死大批的人。

而對三省制度的弊端，曆朝曆代的皇帝也考慮過急事急報，但是，皇帝們發現如果這樣幹，那麼，三省制度就會漸漸失去了約束效能，三省官員都按照急事急報的做法來處理朝政，那麼皇權又一次被削弱，而三省的權力又漸漸大了起來。

三省制度所造成的政壇内鬥現象，在宋代特别容易出現，在《清平樂》中，無論是範仲淹，晏殊、司馬光、韓琦、呂夷簡等等，那些宰相高官，互相監督，互相制約，都曾經被貶谪過，而三省各自為一個小集體，彼此仇視，彼此互掐，于是偌大的一個朝堂愣是被三省官員攪得烏煙瘴氣。

不僅如此，三省部門還喜歡搶權，如果某個皇帝其中某個部門，那麼，和這個部門的地位和權勢立馬水漲船高，而其他兩個部門就相應的被壓制，這種情況極容易造成國家朝局不穩的現象。

“六部”制度，符合中國王朝國情

說完三省制度，接下來就得說說六部制度，其實，六部制度制定的是非常貼合中國王朝的國情發展，畢竟王朝人多地廣，對于如此龐大的國家體量，王朝就必須得分類管理，意思就是不同的領域由不同的官員來打理。

比如說，國家要舉辦科舉考試了，那麼，經過三省的研究和制定規則，禮部就負責落實和監督，所以，科舉考試就是禮部一家的事情，科舉出問題，其他五部受不到影響，而科舉考試辦的圓滿，皇帝表彰的也隻有禮部。

同樣的國家要打仗了，那麼，兵部就成為了戰争的前後主持組織，從敵情偵查、軍備準備、後勤供給到戰争談判全部由兵部負責，而其他部門隻能是輔助，卻沒有幹涉的權力。

這就是古代的六部制度，彼此之間互不幹涉，各自負責一塊區域，而國家在某個區域需要大動作時，那麼負責該區域的部門就順理成章成為了主角，而其他五個部門就負責打輔助。那麼，六部制度的利弊有哪些呢？

六部的益處就是國家各項權力的劃分更加明确了，分管官員職能劃分也比較清晰，國家需要搞工程，那麼，首先想的就是工部；國家官吏需要考察和任免，那麼，首先想到的就是吏部；通過将國家大事小事的職能劃分仔細後，國家運作起來就節省了許多時間，并且極大地減輕了皇帝的負擔，也增加了皇帝的容錯率。

其實，六部制也是有弊端的，是六部過于分工會降低實際工作效率，為什麼這樣說？六部看起來，是将王朝的各領域通過專項負責的形式進行治理，但是，往往一項大工作也是容易牽扯到其他部門。

比如工部要營造工程，需要錢，那麼錢從哪裡來？當然從戶部來，而戶部撥錢需要原因，于是工部官員還得找吏部，因為錢的來源需要吏部記賬，因此，來來回回全部按照國家規定做，就會使得一項很簡單的工作變得複雜化，這就是六部的弊端。同時六部因為掌握的權力極為分散，容易受到權臣和宦官的幹涉，這就很容易被架空，所以六部利弊非常突出。

三省六部制是中華文明最寶貴的政治瑰寶，它與中國的科舉制度一樣，都是隋朝對後世王朝的最偉大貢獻，并且對華夏曆史與文明産生深遠的影響；但是這項“三省六部制”的瑰寶同樣容易受到人為因素制約。

畢竟要運作一個龐大的帝國，那必定需要多人彼此協作和分工；而三省六部官員太多，也極容易造成運轉混亂，因為不管是三省還是六部，主要官員和分管官員沒有太大的實權，實權都在皇帝手裡，換句話說，皇帝不放權，那麼，三省六部是必定會出現運轉困難的情況。

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