有人有疑惑，我們的養老金是不是已經并軌了？那麼，企業退休人員和機關事業單位退休人員的養老金水平為什麼還不一樣？每年退休人員的養老金會一塊調整嗎？這個問題很複雜，要從什麼是養老金并軌說起。

1991年，我國對企業職工實施養老保險制度改革，要求全部職工都開始參加養老保險，退休人員領取養老金，退休人員的養老金由養老保險基金發放。

機關事業單位沒有一起實施養老保險制度改革，而是在2014年10月開始實施的。

實施養老保險制度改革以前，退休人員的養老金待遇都是有用人單位承擔。企業的是由企業承擔，當時企業都是國有企業，不存在倒閉的，可能因此也算鐵飯碗。機關事業單位的退休人員養老費用都是通過國家财政支付的，除非是個别自收自支事業單位。

1991~2014年10月這一段時間，企業實行養老金制度，機關事業單位仍然使用用人單位養老的制度，這就是雙軌制。2014年10月進行了并軌。

大家都繳納養老保險，領取養老金以後，對于之前的退休人員和養老金計算方式，都會盡量采取尊重曆史的原則。

2014年10月以後參保繳費産生的養老金，企業職工和機關事業單位職工待遇都是一樣的，都叫做基本養老金，隻包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成，計算公式全國統一。

基礎養老金等于退休時上年度當地的社會平均工資×（1 本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%。

個人賬戶養老金等于退休時個人賬戶的餘額÷退休年齡确定的計發月數。

這樣就實現了養老保險制度的統一。

有人說，機關事業單位還有職業年金制度，實際上企業也有企業年金制度。有條件的企業也可以按照要求建立，國家下一步也将推動有關企業年金的制度完善工作。

大家可以看到，實際上我們的養老金是跟退休上年度社會平均工資相挂鈎。如果說我們晚一年退休，使用的社會平均工資就是晚一年的。由于社會平均工資在年年增長，近幾年還維持在8%~10%的增長速度，這種情況下同樣情況計算出來的養老金就不一樣。

為了減少退休人員的養老金待遇差距，我們國家每年會根據職工工資增長情況和物價變動情況，對退休人員的養老金進行适時調整。

從2016年開始，我們國家對機關事業單位退休人員和企業退休人員采取一個通知進行調整的方式。不過，各個省市會根據各地的情況采取不同的調整方案。

退休每年的養老金調整方案，一般是通過定額調整、挂鈎調整、适當傾斜三種方式來進行的。定額調整是對所有人都增加相同的錢數，挂鈎調整分為按繳費年限挂鈎和按養老金水平挂鈎，傾斜調整主要是對高齡老人和艱苦邊遠地區退休人員。

一般來講，由于企業退休人員的養老金水平較低，通過以上養老金調整方式以後，企業退休人員的養老金增長速度更快一些。比如2019年山東省退休人員養老金調整的時候，全省的養老金總體調整水平是5.07%，而企業退休人員的平均調整比例是5.47%，機關事業單位隻有4%。

如果是繳費15年養老金1000元的退休人員，每月可以增加89.5元，增長比例8.95%。這樣，能夠有效保障中低養老金水平的退休人員。

總體來看，養老保險并軌以後，機關事業單位退休人員和企業退休人員的養老金待遇差距是在逐漸縮小的，但是并沒有簡單的通過一刀切拉平。

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