火車票兒童票的年齡有限制嗎?這意味着，近25年來，我國兒童購買火車票的優惠“身高線”一直停在1.5米，而且是唯一标準，我來為大家講解一下關于火車票兒童票的年齡有限制嗎?跟着小編一起來看一看吧!

火車票兒童票的年齡有限制嗎

這意味着，近25年來，我國兒童購買火車票的優惠“身高線”一直停在1.5米，而且是唯一标準。

拟創設兒童票雙軌制

保護未成年人的權益

這種情況或将改變。

目前，國家鐵路局正在修訂《鐵路旅客運輸規程》。

根據此前發布的征求意見稿，實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票；年滿14周歲的兒童，應購買全價票。

征求意見稿還保留了“身高标準”，即未實行車票實名制的，身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優惠票；身高達到1.5米的兒童，應當購買全價票。

北京交通大學法學院教授、北京市交通運輸法學研究會副會長鄭翔告訴記者，征求意見稿的相關表述，意味着将創設未成年人購買火車票的雙軌制，在原有的“身高标準”基礎上增加了“年齡标準”，擴大了未成年人購買火車票的優惠範圍，能夠更好地保護未成年人的權益。

鄭翔說，相對于其他國家普遍以12周歲作為享受兒童優惠票的标準，這種制度設計覆蓋了更多的未成年人。

北京市人民檢察院第一分院檢察官車明珠多年從事未成年人檢察工作。在她看來，征求意見稿的相關表述體現了國家對未成年人的關愛和保護。

未成年人保護法第四十五條規定：“城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。”

車明珠表示，規定交通系統應當對未成年人實施免費或者優惠票價，标準和依據的核心是“未成年人”這一特殊群體。既然服務的對象是“人”，公共交通系統在确定未成年人票價時，就應當體現公共政策的統一取向，做到平等和公平。劃定未成年人的标準是年齡，而非身高，因此要達到對人平等且公平的服務标準，當然也應該以年齡作為确定票價的标準。

“未成年人依法享有鐵路購票優惠福利，征求意見稿對兒童優惠購票标準的調整，有利于未成年人權益保障法律規則體系的進一步完備統一。”車明珠說。

在車明珠看來，随着我國營養、衛生和養育水平等方面的提升，我國兒童平均身高一直在逐年提升，但購票的“身高”标準是相對穩定的，相對“滞後”于我國兒童的身高發展水平。同時，随着我國鐵路列車購票實名制、身份證管理制度等制度的完備，在當今技術條件下，公共交通運輸系統以年齡作為執行未成年人福利票價的标準，已沒有障礙。

提高兒童票身高标準

增設多樣化票價體系

根據國家衛健委2018年6月發布的《7歲～18歲兒童青少年身高發育等級評價》，我國14歲男童身高中位數是165.63厘米、14歲女童身高中位數是157.78厘米。

鄭翔分析認為，這意味着如果按照1.5米的标準，實踐中可能會有大量未滿14歲但身高超過1.5米的兒童，在購買非實名制車票時，享受不到兒童票優惠。

張月說，她女兒今年上小學5年級，身高接近1.6米，還不是班裡最高的學生，班裡一半的同學身高超過1.5米。

在鄭翔看來，以年齡為标準，有利于準确判斷兒童的身份。以身高為标準，在購買車票時，則比較顯而易見，讓沒有辦理身份證件的兒童也能較好地享受優惠。

她認為，需要考慮鐵路客流量大，服務範圍廣泛的特點，在一定範圍内采用比較簡單明确的身高标準還是具有現實意義的。“考慮到現在兒童身高普遍較高的情況，建議提高兒童購票身高标準。”

車明珠則認為，以年齡作為兒童購票優惠标準，在操作上隻需要購票時一步驗證，省去了現場查驗身高的繁瑣和不确定性，對于購票家長來說更為簡單、便捷。同時建議相關部門能夠出台更便捷的驗票措施和流程，避免兒童無身份證等可能帶來的不便捷。

除此之外，鄭翔還建議增設火車青年票、家庭票等優惠票種。“很多國家在火車票購買中都會設定青少年票（通常是對22歲以下的青年，給予70%的折扣）和家庭票（對父母同時和多個兒童一起出行，可以購買套票）的選擇，多樣化的票價體系更人性化，也可以減少兒童養育成本。”

2019年7月，國家鐵路局根據全國人大常委會立法規劃，起草了《中華人民共和國鐵路法（修訂草案）》（征求意見稿），向社會公開征求意見。

2021年3月，交通運輸部發布消息稱，其當年研究起草、适時報審的立法項目包括“鐵路運輸條例”，由國家鐵路局負責起草。

鄭翔告訴記者，從現在的情況來看，《中華人民共和國鐵路法（修訂草案）》的征求意見稿中沒有對具體的車票優惠條件作出明确規定。《鐵路旅客運輸規程》修訂完成并試行一段時間後，通過觀察實踐中有沒有新問題出現，可以考慮将相關規則寫入正在起草中的“鐵路運輸條例”，上升到更高層級的立法中。

（文中李梅 張月均為化名）

記者 陳 磊 見習記者 孫天驕

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