近日由新華社瞭望智庫舉行的“配方注冊制時代的中國奶粉市場”的座談會上，來自蒙牛雅士利副總朱國剛也做了精彩問答。截至目前為止，蒙牛雅士利是目前獲批配方數量最多的企業，既有來自國内工廠的配方，也包括雅士利新西蘭工廠獲批的嬰配奶粉配方。

1配方注冊首批通過後，雅士利集團做了哪些努力？

朱國剛:雅士利集團一直在完善和提高研發創新能力、産品生産能力、質量把控能力等，所以首批名單中霸占約1/4的名額，是意料之中的。

首先，雅士利集團在研發上的投入是持續、不間斷的，從基礎營養研究到産品配方研究,再到母乳研究，雅士利積累了大量的研發數據，并把這些研究轉化到實際生産應用中。所以此次申請配方注冊所需的科學研究數據我們有現成的，不用臨時抱佛腳。

其次，在質量管控、風險控制方面做的很好，我們擁有國際高标準的質量管理體系和風險控制體系，同時又有優質原輔料和可控的國際優質奶源。我們視質量為生命線，所以以高要求、高标準的管理理念和管理體系嚴格把控産品質量安全，讓我們很容易就滿足了配方注冊對企業質量能力的條條框框要求。

最後，雅士利集團集中精力做嬰幼兒配方乳粉，為中國寶寶生産更高質量，更好營養的口糧是我們一直踐行和繼續努力的目标，在未來隻會對自己要求越來越嚴，所以我們對自己的産品有信心、監管部門對我們有信心，那麼消費者就會對我們有信心。總之，機會是留給有準備并且負責任的企業。

2雅士利接下來将如何把握在此次注冊獲得的時間優勢？

朱國剛：雅士利集團一直緻力于為寶寶研發和生産更加營養健康、安全放心的嬰幼兒配方奶粉，此次獲得國家食藥總局配方注冊許可是對我們産品的進一步肯定，所以我們會按照要求申請生産許可證，把獲得配方注冊的産品盡早推上市場，送到消費者手中。同時，我們會加大對經銷商和消費者進行品牌宣傳和科普宣傳，盡快把制度效應傳遞到消費終端，讓更多的人知道配方注冊、了解配方注冊，從而堅信政府的監管，選擇我們的産品，相信國産奶粉的質量。

3嬰配注冊制度是時候，無論是政府監管、行業發展、企業經營還是消費者選擇，都會發生一定變化，雅士利如何看待這些變化？

朱國剛：從政府監管來說，嬰幼兒配方奶粉的監管一直是食品行業中最嚴格的，近三年出台的法規标準，從配方注冊、生産許可、月月抽檢、體系審查等綜合管理嬰幼兒奶粉市場，無不體現着“四個最嚴”要求。就行業發展來說，國家出台的兼并重組政策，以及配方注冊制對奶粉品牌雜亂現象的治理，旨在進一步提高行業的集中度，提振消費者對國産品牌的信心。所以，随着配方注冊清單陸續出爐，乳品市場将向已經完成注冊的品牌傾斜，行業的洗牌将加速。那麼，對于企業來說，就會因為珍惜品牌，而更關注産品流向和産品安全性，企業也将從過往的價格戰、營銷戰轉向研發、創新綜合實力競争上來，集中做品牌，而不是多配方。奶粉行業回暖的同時也加速清場，這極其有利于像雅士利這種大品牌的發展。

但是消費觀念的轉變仍需要時間，雅士利要做的是花力氣來重塑品牌，雅士利有信心說“我們的産品質量絕對是世界級的”，現在關鍵是要讓消費者相信。為此，雅士利正在做一個轉變，那便是從渠道導向、銷售導向、生産導向等向品牌導向轉型。

雅士利從去年起便完成了多美滋、歐世蒙牛的收購，形成了雅士利、多美滋、歐世蒙牛及戰略品牌Arla并駕齊驅的品牌布局，而每個子品牌都具備都獨特的品牌力。其中，Arla、多美滋主攻一二線城市，雅士利、歐世蒙牛主攻二三線城市；Arla、多美滋滲透東部地區，雅士利、歐世蒙牛滲透中部地區等。各大品牌組成了強大的矩陣，覆蓋各大市場，增強雅士利集團整體的市場競争力。

4對于嬰配注冊制度帶來的機遇和挑戰，雅士利是如何看待？

朱國剛：雖然在當前的市場環境下，重拾國人對國産奶粉的信心不可能一蹴而就，雅士利能做的便是把産品做好，機會總是留給有準備的企業，無論哪款産品，雅士利都在發揮精雕細琢、精益求精的工匠精神，為消費者提供世界品質的新國貨。

另一方面，雅士利要回歸消費者的需求。雅士利旗下的每一款産品背後的研發故事都不一樣，旨在滿足不同消費群體的營養健康需求。雅士利的産品主打“活力”的概念，着重改善寶寶的腸道吸收問題；多美滋則是從增強寶寶抵抗力出發；而歐世蒙牛、Arla延續“純淨”、“有機”的概念，其中丹麥Arla為中國寶寶帶來丹麥皇室認證的好品質。

總之，奶粉新政後雅士利重視奶粉的發展，打造明星單品，對核心明星單品持續投入，對企業競争力的持續保障，另外品類組合，增加有機嬰配粉，純羊奶粉，特醫配方粉的生産。上述産品市場成長快速，這樣的單品有利于撬動渠道布局，加快消費者教育和品牌建立。市場動銷回轉，差異化經營，建立專業人才隊伍和核心渠道戰略。雅士利緻力于提升企業研發、生産能力，做好品牌，與全社會共同努力，重拾國人對國産奶粉的信心。

5關于嬰配乳粉跨境電商的建議

朱國剛：我國是世界上人口最多的國家，每年出生的新生兒多，沒有母乳的嬰兒比例大，同時二胎政策帶來的生育高峰期，嬰幼兒配方乳粉市場巨大。2015年，我國嬰幼兒配方乳粉市場份額1000億，其中跨境電商和海淘模式占150億（跨境保稅模式90億，海淘45億，代購15億約6：3：1），一般貿易（包括國産和正常貿易進口）約850億。跨境電商關稅為0，進口增值稅按法定納稅額70%征收，比正常納稅少30%，一年跨境電商和海淘嬰配乳粉至少少繳稅60億。

嬰幼兒配方乳粉是風險最高的食品，是監管最嚴的食品，是社會關注的熱點食品。所以，嬰幼兒配方乳粉的質量與安全、生産與供給，不僅是一個經濟問題，更是一項重大的社會民生問題。

鑒于跨境電商進口嬰幼兒配方乳粉存在的種種質量安全隐患以及違反我國相關法規标準的情況，為保護廣大消費者的利益，有效監控嬰幼兒配方乳粉可能出現的安全風險，特提出如下建議：

（1）嬰幼兒配方乳粉隻能按一般貿易進口。

（2）對進入跨境電商平台經營的嬰幼兒配方乳粉，監管模式按一般貿易進口模式。一是産品配方必須通過國家食藥監總局的産品配方注冊，生産企業須通過中國認監委注冊；二是按照進口嬰幼兒配方乳粉檢驗的相關規定，由國家質檢總局進行監督檢驗，産品必須符合國家食品安全标準；三是市場抽檢，産品抽檢結果必須符合國家食品安全标準。

（3）對進入跨境電商平台經營的嬰幼兒配方乳粉，進口商要對産品按國家食品安全标準進行全項目檢測。

（4）進口商要和國内生産經營商一樣進行管理。

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