處暑時節，鵬城馬巒，一片蔥茏，熱情奔湧。

近日，厚植創新創業的坪山熱土上，再增4家國家級專精特新“小巨人”企業，未來之城再添創新動能！令人關注的是，短短數年，坪山就崛起13家專精特新“小巨人”企業，基本涵蓋了“3 X”産業，體現了坪山整體産業特色和優勢。

與此同時，上半年坪山固定資産投資總額250.39億元，增長31.0%，完成率48.3%，增速及完成率均為全市第一；高新技術企業産值986.36億元，增長53.6%；工業戰略性新興産業産值 1182.94 億元，增長52.9%。

“創新坪山”碩果初顯背後，離不開持續多年優化營商環境的努力。

栽好梧桐樹，方能引得鳳凰來。

坪山作為深圳市最年輕的行政區之一，也是深圳東部中心城區、深圳國家高新區核心園區、深圳未來産業試驗區，産業基礎堅實、創新動力澎湃。今年以來，坪山把優化營商環境作為高質量發展重要支點，奏響“高”“低”變奏曲，全力打造國際一流營商環境——

一手全力構築營商環境“高地”，搶抓機遇，打出制度、創新、開放“組合拳”，釋放營商環境優化“高地效應”；一手多措并舉降低營商成本，通過改革、政策等抓手形成“窪地效應”，形成招商、引資、引才熱潮，推動項目企業提速提效，加快落地。

從産業政策的大力支持，到創新平台的配套支撐，再到産業空間的絕對保障，在“高”和“低”之間，坪山不斷營造更好發展環境，高标準提升營商環境綜合實力，全方位釋放市場主體發展活力，源源不斷強化坪山的内生動力，推動“創新坪山、未來之城”高質量躍升！

釋放“高地效應”：全力構築營商環境“高地”

近期，深圳坪山成為社會關注“熱點”：2022年全國工業和信息化技術技能大賽在坪山圓滿落幕；粵港澳大灣區第一所集成電路學院即将在坪山迎來首批新生；北理深汽院—比亞迪研究中心揭牌；2022深圳生物醫藥産業專場招商會在坪山舉行……

高端項目紛至沓來，成為坪山全力構築營商環境“高地”取得成效的真實寫照。

今年坪山兩會提出，将繼續做強三大主導産業，聚焦“智能車、創新藥、中國芯”等主導産業強鍊補鍊，形成适應現代産業集群發展的政策體系，同時大力承接全市“20 8”産業集群優質項目。深圳市今年6月出台的“20 8”産業集群規劃明确，在坪山布局半導體與集成電路、智能終端等9項戰略性新興産業，和腦科學與類腦智能、細胞與基因等2項未來産業，進一步為坪山招大商招好商，系統精準推進招商引資工作指明方向。

如何營造一個更好的發展環境，讓企業人才“近悅遠來”？

一方面，坪山全力探索構建一個全域全鍊創新生态體系。該體系既滿足當下企業發展的需求，不斷培育企業生根發芽壯大的沃土；又瞄準長遠目标，推動企業與城區之間的相互成就。

7月1日，坪山成立深圳首個生物醫藥産業創新鍊黨委，通過把黨組織建在生物醫藥産業創新鍊上，不斷為生物醫藥産業發展賦能增效。6月2日，坪山區Robotaxi常态化自動駕駛運行線路正式開通，該線路由坪山區多部門會同深圳安途智駕科技有限公司、深圳未來智能網聯交通系統産業創新中心等聯合推出，逐步推廣坪山智能網聯汽車，探索商業化運行路徑。

事實上，這種全域全鍊創新生态體系，在坪山生物醫藥、新一代信息技術等主導産業也實現全覆蓋。

另一方面，坪山全力夯實基礎補全鍊條，不斷優化創新環境，吸引高端項目和人才“走進來”。

“人才鍊”方面，坪山“龍聚坪山”人才政策1.0正全面升級為“龍聚坪山”人才政策2.0，新引進各類人才近千人，發放坪山區新引進人才生活補貼4195萬元，惠及1686人，形成了多層次、多梯度的行業人才體系。

“資金鍊”方面，坪山發放2021年度科技創新專項資金31787萬元，受惠企業806家。打造“1 1 2”科技金融服務體系，科技金融架構初步建立。

“教育鍊”方面，坪山與深圳技術大學合作共建質量和标準學院；推動深圳首個生物醫藥特色産業學院—深圳職業技術學院·海普瑞生物醫藥學院揭牌。

與此同時，坪山還堅持“走出去”。近期區委主要領導奔赴長三角開展精準招商及産業合作交流。四天時間裡，考察組一行先後去了常州、蘇州、杭州三地，調研了銘賽機器人、蜂巢能源、輕舟智航等多家行業獨角獸、專精特新小巨人企業。這些企業多集中在生物醫藥、大健康、新能源汽車、智能網聯等領域，與坪山當前的産業發展重點較為吻合。

“我們正努力打造以創新藥、智能車、中國芯為代表的世界級高端制造業集群，誠邀您落戶坪山、紮根坪山、共赢未來。”坪山真誠邀約，赢得諸多企業青睐。

根據“十四五”規劃，未來5年是坪山換道超車、跨越發展的重要時期，坪山推進主導産業補鍊、延鍊、強鍊，打造大灣區未來科技城級戰略性新興産業集聚區，瞄準三大産業鍊缺失環節，研究編制産業圖譜及發展規劃，吸引更多上下遊企業、重大平台落戶，加快構建高端高質高新的現代産業體系。

營造“窪地效應”：多措并舉打造營商成本“窪地”

“我們對在坪山的未來發展越來越有信心。”深圳市迪派智行科技有限公司負責人表示，公司前期研發投入較多，需要相關扶持幫助，而坪山區“企業版民生訴求系統”讓他們一站式提交訴求，很快收到政府部門回應和支持。

2021年11月5日，@坪山——企業版民生訴求系統正式上線。今年，坪山對企業版民生訴求系統進行優化，微信端改進“@坪山-企業訴求服務”入口，新增“政企直通”渠道，實現企業訴求的便捷、高效處置。數據顯示，上半年企業版民生訴求系統新增大中小微企業2.01萬家，累計受理592宗訴求，平均處置用時1.75個工作日，3天内辦結率83.28%，總辦結率達99.83%。

為進一步優化營商環境，坪山樹立為企業當好“店小二”，為市場當好“守夜人”思維，以暖心、周到的服務為企業送上更多實實在在的好政策、好服務，想方設法為企業解決實際困難。

坪山高效統籌疫情防控和經濟社會發展，推出《2022年坪山區抗疫暖心援企“十條”政策》，從十個方面精準施策及時幫扶，并成立“企業服務專項團隊”，落實“一企一策”，“一對一”為企業提供專業的定制化服務，一出台便獲得轄區不少企業的點贊。

疫情期間，深圳市蘭亭科技股份有限公司在貨物出口時面臨着很多挑戰，由此衍生的很多稅務問題也更複雜了。坪山區相關部門了解情況後，第一時間分析研判，通過“雲輔導”的形式精準輔導企業。“有他們在，遇到難題我們也不慌了。”該公司負責感慨道。

随着高端項目、優質企業越來越看好坪山，坪山越把降低營商成本作為一項重要工作來抓，加快大項目落地，提效提質。

2月7日，坪山區召開高質量推動城市建設工作大會，将突破點和主抓手落在了城市更新與土地整備上；4月18日，坪山召開集中力量解決發展掣肘問題動員大會，将焦點放在了解決當前發展的各類問題矛盾和體制機制障礙上；坪山上下掀起“攻堅”熱潮——

聚焦“20 8”戰略性産業集群項目落地需求，選取龍田街道3号地塊、碧嶺街道地塊、龍田街道2号地塊、馬巒—碧嶺街道地塊4個地塊，在全市率先開展最新利益統籌政策試點，僅3個月成功完成20公頃産業用地整備。

尤其在龍田街道3号地塊土地攻堅戰中，坪山将原本“先談判、後拆除”模式改為“邊談判、邊拆除”模式，将以往18個月的周期壓縮至3個月，創造了全市産業整備工作中談判時間最短、拆除進度最快、整備效率最高的三項曆史紀錄。

從某種意義來說，最好的營商環境就是用最快的速度滿足項目、企業人才的需求，實現“優服務、提效率、快落地”。而這一理念也成為坪山共識。“讓更多創業投資人與坪山結成‘創新合夥人’，成為‘奮鬥共同體’。”坪山區主要領導在多個場合如是強調。

大道至簡，進而有為。随着營商環境不斷優化升級，一個充滿活力的“創新坪山、未來之城”正加快照進現實、奔騰而來。

【撰文】陶清清

【攝影】朱洪波

【作者】

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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