來源:【麗水日報報業傳媒集團】
在市區南明山巅登高遠眺,隻見一江兩岸城水相依,在藍天白雲下顯得如詩如畫。這是270多萬麗水人民共同生活的美好家園。
藍天常在,空氣常新。2021年全國環境空氣質量狀況顯示,我市空氣質量在全國168個重點城市中排名第七。
根據前不久發布的《2021年麗水市生态環境狀況公報》,2021年麗水生态環境狀況指數連續18年位居全省第一,生态環境公衆滿意度全省排名第二。麗水市空氣優良率為99.7%,9個縣(市、區)城市環境空氣質量均達到國家二級标準。Ⅰ、Ⅱ級(優良)天數合計占比為99.7%。其中,空氣質量達到Ⅰ級的天數為217天,占59.5%;Ⅱ級天數147天,占40.3%;Ⅲ級天數1天,占0.3%。
守護“麗水藍”并非易事。麗水不是沿海城市,缺少大氣自淨的天然優勢,必須持之以恒打好藍天保衛戰并不斷鞏固提升其成果。随着一場場環保攻堅行動的啟動、一項項創新治理舉措的實施,明淨通透的天空,如今已成為麗水最醒目的風景,描繪着一座城市的“詩和遠方”。
天更藍
藍天保衛戰全面發力
秀山麗水的“氣質”與得天獨厚的生态禀賦有關,但更離不開後天堅持不懈的努力。
自2018年實施打赢藍天保衛戰工作以來,市區PM2.5年均濃度從2018年的26微克/立方米下降至2021年的21微克/立方米;優良天數比率從2018年的97.3%提升到2021年的99.7%;空氣質量連續七年進入全國前十。去年,全市9個縣(市、區)PM2.5平均濃度為20微克/立方米;空氣質量優良天數比率平均為99.8%;龍泉、慶元、景甯、遂昌、雲和環境空氣質量排名進入全省前十。
麗水這抹“藍”越發亮眼的背後,是麗水對大氣污染防治的不斷探索和長效謀劃。
今年以來,麗水持續推進産業、能源、運輸結構優化調整,針對固定源、移動源排放特點,重點打好夏季臭氧污染防治、秋冬季空氣質量提升和柴油貨車污染治理“三個攻堅戰”,分區分類分時精準施策。各地充分發揮大氣辦統籌協調作用,形成治氣工作強大合力,在稭稈禁燒、揚塵治理、機動車尾氣防治等方面建立健全長效機制,聯合綜合執法、建設、交通等相關部門,加快化解治氣領域突出問題。在工業廢氣治理方面,持續推進鋼鐵、水泥等行業實施超低排放改造,不斷深化揮發性有機物、工業爐窯、臭氣異味治理。
截至目前,全市鋼鐵行業超低排放改造已全面完成,預計到年底,所有水泥企業也将完成超低排放改造。今年以來,完成涉揮發性有機物企業治理項目98個;完成鍋爐、爐窯大氣污染綜合治理項目13個。開展揚塵治理巡查111次,發現各類揚塵污染問題131個,完成整改128個。
監管範圍大、監管難、反複性強、取證難、處罰難,稭稈焚燒的監管一直困擾着相關執法部門。今年,我市制定《麗水市稭稈焚燒管控工作方案》,增加稭稈焚燒監控點位數量,進一步增大監控範圍,嚴格落實“發現-處置-反饋”的閉環管理制度,2022年1-7月,共發現稭稈焚燒10871起、同比減少22%,處置率78%、同比上升8%。
值得一提的是,2021年9月,麗水市生态環境局聘請第三方組建了“大氣環境管家”團隊,以專業化高水平,助力麗水開展揚塵、稭稈焚燒、移動源等各項大氣污染防治工作,提升精準治污、科學治污、依法治污的能力。
“大氣環境管家”團隊可以通過分析各氣象參數條件、查看監測設施,結合麗水本地情況溯源可能的污染過程,及時發布污染預警與精細化管控措施。在去年初北方氣團持續污染我市期間,“大氣環境管家”協同各部門開展全方位巡查行動,對發現的污染問題進行現場整改,從而進一步削減污染峰值及污染持續時間。
“通過撰寫麗水市空氣質量各類分析報告,對各階段空氣質量變化及防治過程進行總結、預測,對典型污染日進行數據高值成因分析,并針對下一階段大氣污染防治工作的攻堅重點提出科學、指導性強、可落地的管控建議,共計發布污染傳輸預警44次、污染高值預警72次。”市生态環境局相關負責人告訴記者。
據統計,2021年以來,“大氣環境管家”累計開展巡查216次,發現并督促整改反饋問題337起,其中揚塵類問題289起,露天焚燒類問題48起。
“麗水AQHI”,讓我市作為全國首個官方發布環境空氣質量健康指數的城市。AQHI,即空氣質量健康指數,是将環境流行病學研究結果整合到空氣質量指數(AQI)中,以反映空氣質量對人群的急性健康危害為目的的空氣質量評價指數。麗水将全部縣(市、區)劃入AQHI指數發布範圍,以标準引領環境健康管理,9個縣(市、區)AQHI綜合指數均為低風險。
與此同時,麗水還啟動創建中國碳中和先行區,編制中國碳中和先行區創建行動方案,系統推進低(零)碳試點工作,并成為全國首批城市溫室氣體監測基礎試點城市。
“三眼守望”
全域“智治”呵護“麗水藍”
“過去,我們依賴傳統大氣環境監測站點提供的監測數據來評估大氣環境質量,但受站點布點不足、發布數據不能全天候等因素制約,不能準确、及時地反映大氣環境演變趨勢,難以有效評估大氣環境時空演變和影響。”市生态環境局相關負責人說,現在,聯合航天五院實施的“天眼守望”大氣污染監測預警場景化應用建設,運用了新技術、新手段,像實時監測一個人的身體健康一樣,24小時監測麗水大氣環境質量。
據了解,根據大氣監測業務需求,通過衛星遙感監測,不僅自動生成麗水全域的大氣實時監測數據,而且連周邊6個地市的大氣數據也實時顯現。同時,大數據數字平台根據生成的基礎數據進行分析研判,精準圈定污染濃度相對高值區域,并自動監控預警。更為難得的是,“天眼守望”系統能綜合分析大氣污染氣團軌迹,摸清污染來源,實現溯源分析,為污染聯防聯控以及本地精細化管控提供科學指導。
“分析外源污染來源和影響,并對國控空氣站點進行預測分析、提前預警,采取相應管制措施。”該負責人說,“天眼”俯瞰守護麗水,讓任何污染空氣環境的蛛絲馬迹都暴露無遺。一旦外源輸入比較嚴重,就能向相關縣(市、區)發去預警和管控建議。
守護“麗水藍”,“智治”是關鍵。麗水積極探索智慧監管,運用多種數字化監管手段,從傳統“人治”實現了科技“智治”的全面升級,不斷提高大氣污染防治監管能力。
治氣不是單打獨鬥,在麗水,治水治氣治土治廢是相輔相成的。在這一過程中,從天空到陸地,再到水體,一套運用大數據、雲計算、物聯網和科學管理等新技術、新方法、新思想,通過引入物聯網、衛星遙感、低空航測以及自動監測等技術,提高對水、氣、土等環境要素中各種污染物的全面實時感知能力,形成覆蓋全市天地空一體的生态環境監測、監控體系——“花園雲”也在麗水應運而生。
在麗水,不僅有“天眼守望”,還有“地眼金睛”以數字化手段嚴密管控環境違法行為。在線監測數據分析、環境監測車走航、無人機飛檢,借助“互聯網 科技”手段,一雙雙環保監測“地眼”,緊緊守護着麗水的環境安全。
當下,麗水以“萬物互聯、共享感知”為目标,推進全域生态數字監測監管體系建設,逐步建成了“花園雲”智慧協同數字平台。打造天眼守望助力“兩山”轉化綜合智治應用體系,以“天眼(衛星遙感大數據) 地眼(生态感知物聯網) 人眼(全科網格四平台)”,構建三位一體生态環境數字治理體系,推動生态環境保護“雲保護”、自然資源監測“雲監管”。到目前,全市已建設空氣監測站97個、水環境質量自動監測站68個,安裝污染源企業在線監測262家、點位283個,視頻監控企業515家、點位1827個。
同時,市生态環境局持續加大監管執法力度,常态化開展打擊涉水、涉氣環境違法行為的執法專項行動和交叉檢查活動,為麗水生态環境質量保駕護航。今年以來,麗水相繼開展了“綠劍2022”生态環境專項執法行動,共出動7219人對2626家企業進行檢查,共發現578個環境污染問題,其中涉氣污染156件,占比27%。
6月27日,在市生态環境局聯合缙雲分局開展的一次夜間聯動檢查中,發現一汽摩配鋁壓鑄生産企業涉嫌不正常運行污染防治設施逃避監管的方式排放大氣污染物,相關執法部門第一時間對這一行為進行立案,目前案件已完成調查取證并移交法制審核。8月16日晚,市生态環境局就聯合蓮都分局、開發區分局針對開發區重點涉氣企業開展夜間執法檢查,發現并整改6個涉氣環境污染問題。
“在檢查期間,我們會采取錯時執法模式,特别是開展夜間零點行動抽查,對核心區域廢氣排放企業開展突擊檢查,着重打擊不正常運行污染防治設施以及逃避監管、偷排等性質惡劣的違法行為。” 市生态環境局執法人員介紹。“在打擊環境違法行為的同時,我們也積極開展指導幫扶工作,今年共幫扶1024家企業。目前,幫扶企業均已完成整改。”
今年以來,市生态環境局通過強化培訓、提前部署、加強多部門聯合等,全面提升業務素質水平,保障空氣質量持續高位改善,全力打好藍天保衛戰。
“氣質”更佳
綠色生态發展底氣更足
“到麗水看藍天”“到麗水呼吸新鮮空氣”“在家鄉也能看到塞班島、普吉島那樣的藍天”……近年來,麗水“藍天白雲”總是會成為每年熱議的話題。無論是久居麗水的市民,還是外地來的遊客,都會對一張張藍天白雲下的麗水美景由衷感歎。麗水的好空氣,也不斷成為全面建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現代化新麗水的最美風景。
去年,德資企業肖特集團醫藥系統亞洲總部及藥品包裝二期項目正式簽約落戶缙雲縣。這是這家跨國高科技公司10年來第三次在浙南山區縣投資。缙雲将成為肖特集團醫藥系統的“亞洲核心”。
科倫國鏡藥業來了;德國肖特來了;阿裡巴巴來了……優越生态吸引了對生态環境要求高的行業龍頭企業紛紛落戶麗水,良好的生态優勢轉化成生産成本優勢,給企業帶來的是不可複制的競争優勢。良好的生态環境、清潔的空氣成為麗水發展的綠色資本,正轉變成巨大的經濟效益。
好空氣帶來的吸引力不言而喻。早在2012年,在“遙望藍天手觸星辰”的遂昌縣高坪鄉,聯合鄉内箍桶丘村、高坪新村、茶樹坪村三村農家樂合辦了一場“空氣拍賣會”,聞訊而來的上海、杭州等大城市的旅行社經過幾番激烈競價,以高出底價3.35倍總計174萬元的“天價”拍走了三個村莊一年的休閑養生遊客組織權。現如今,高坪鄉全鄉存款超億元,全年接待遊客超10萬人次。
麗水不但賣空氣,去年又賣雲朵,并開辟了一個新職業“雲朵制作師”。至去年,在全球的追雲社群發展到15多萬人。去年,麗水一年賣出20餘萬朵“雲”,銷往全球52個國家和地區。
不久前,生态環境部、國家發改委、人民銀行等九部委聯合公布了全國首批氣候投融資試點名單,麗水市作為浙江省唯一地市成功入選。
氣候投融資,是指為實現碳達峰碳中和目标,引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動,是“綠色金融”的重要組成部分。據介紹,列入全國氣候投融資試點之後,将為麗水綠色低碳發展注入金融活水,特别是能助力麗水打造共同富裕山區樣闆、創建中國“碳中和”示範區。
一系列科學有效、精準到位、擲地有聲的舉措,構築起一道道堅固的大氣污染治理屏障,讓“麗水藍”成為一種城市驕傲,讓麗水的綠色生态發展底氣更足。
未來,麗水将繼續突出精準治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,深入打好藍天保衛戰,落實減污降碳協同增效總要求,調整優化能源結構、産業結構和交通結構,實施工業廢氣、城鄉面源綜合治理,推進揮發性有機物和氮氧化物協同治理,持續高位改善麗水環境空氣質量,不斷提升人民群衆的藍天幸福感。
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