截至去年底，北京地鐵運營總裡程已達到727公裡，車站數量超過420座。按計劃，今年底還将有7條新線（段）開通。地鐵出行越來越方便，但為通勤族解決停車換乘問題的P R停車場卻不盡如人意。

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周四早上7點，家住昌平的劉女士開車進入地鐵16号線北安河站的P R停車場。每個工作日，劉女士都要坐地鐵去東單上班，她會花2塊錢把愛車停在這裡，下班後再取車回家。

劉女士:“對于我們這種上班族來說，開車進城會比較堵，去到比較遠的地方就需要坐地鐵，P R是非常便利的。它關聯地鐵，需要刷卡，确保你乘坐地鐵了，停車一天2塊錢，很合理。外面現在一般停車場是每小時4塊錢，一天怎麼也得停至少七八個小時，所以說這個停車場對上班族非常好。”

北安河東側P R停車場/記者拍攝

7點剛過，北安河東側P R停車場所有車位“滿員”/記者拍攝

這個P R停車場位于北安河站B口外，剛過7點5分，81個車位停得滿滿當當。停車場管理員告訴記者，停車的幾乎都是上班族，一般工作日早上7點前，車場就已經“滿員”了。

停車場管理員：“現在都是坐地鐵上班的在這裡停，每天7點就沒車位，最多7點05就沒有了。下午最早在4點半以後，有車主下班來取車。”

2007年，随着地鐵5号線開通，北京第一座P R停車場出現在天通苑北站。從此，“早上開車到地鐵站，再換乘地鐵上班”的“P R”出行方式成了城郊許多通勤族的日常。

記者走訪4号線、16号線、亦莊線等多處P R停車場發現，這些停車場早8點前就停滿了，車位十分搶手。

車主們：“臨近8點的時候車位就很少了，有的時候也要特意來早一點占車位。”

“非常火，每天都是停滿的，我一般7點半就過來。”

“我基本上早上6點到這兒，畢竟車場小一些，車位少。晚點兒過來車位就基本上滿了，他們就不讓進了，這周圍就這麼一個停車場。”

早8點，北安河西側P R停車場隻剩殘疾人車位/記者拍攝

亦莊文化園P R停車場的橋上是亦莊線/記者拍攝

北京的大部分P R停車場都在五環外。車主隻要憑借當天乘坐地鐵或公交的記錄，刷一卡通停一次車隻需2塊錢。如果不是換乘，則按一小時2元收費，也低于一般公共停車場價格。

一位P R停車場的負責人說，相對低的價格，讓刷卡車主中出現了“蹭停一族”，他們隻是進地鐵站花3塊錢刷次卡，就在停車場停一天。

停車場負責人：“像這個停車場還好一點，我們其他車場多的得有三分之一都是來蹭車位的。來的多了，我們員工都知道他們在樓上上班或者是附近住戶，他們就在地鐵裡面刷一下，咱們這隻能收2塊錢，我們也沒辦法。他們刷地鐵停一天是5塊錢，如果刷公交還要不了5塊錢。”

停車管理員手持POS機為車主刷卡/記者拍攝

現有停車場待提升

市民趙先生常在4号線安河橋北站的P R停車場停車。但他坦言，有些P R停車場“隐藏”得有點深，想找到附近有沒有不容易。

趙先生：“很早的時候新聞上說過關于P R的事，但是不知道實行起來什麼樣。如果不是朋友介紹，我是不會知道這地方的，就是口口相傳我們才過來的。停車場沒有一個大牌子告訴大家有P R的功能，遠看牌子是一樣的，走近了其實你能看見它上面會寫着P R收費，下面寫普通的計時收費，但是得走近了才能看到。”

安河橋北P R停車場的收費牌并不顯眼/記者拍攝

記者調查發現，全市P R停車場到底有多少、具體在哪兒、有多少車位，這些信息在北京市交通委網站和一些地圖上都難以查詢到。部分運營企業的微信小程序能夠查詢到車場位置、車位數量等信息，不過僅限于該企業下轄的P R停車場，無法查詢全市情況。記者撥打北京交通服務熱線12328詢問P R停車場的分布，工作人員也是一頭霧水。

熱線工作人員：“我這邊查看不到，得有停車場備案号或者這個停車場的名稱才能查。”

京投公司小程序可查詢其運營的21處P R停車場/記者拍攝

各個P R停車場支付方式也不統一。比如亦莊線上的5座P R支持實體一卡通和手機一卡通，而北安河站的隻能刷實體卡。車主李先生不得已專門辦了一張。

李先生：“如果沒有卡就不方便，這種實體卡原先辦得多，現在年輕人肯定很少有了。畢竟現在手機都能刷卡坐車，我原先不在這裡停車時就是用億通行坐地鐵，直接扣款省得充值了，如果這裡也能刷手機就方便了。”

北安河P R停車場隻能刷一卡通實體卡/記者拍攝

一位車主刷卡出停車場/記者拍攝

現有P R停車場如何進一步完善管理，優化服務呢？去年12月，市停車管理事務中心相關負責人在做客本台廣播節目時曾透露，今年将優化P R支付方式。

相關負責人：“全市目前一共有41處P R停車場，今年我們計劃組織相關的運營企業提升停車場的信息化服務水平。重點是要研究将二維碼的公共乘車記錄納入到咱們P R停車場出行的優惠認定範圍；同時，除了目前能夠支持的一卡通支付之外，我們還要引入比如說微信、支付寶，尤其是ETC的支付方式，為出行人提供無感支付的服務。”

規劃停車場還沒影

除了已經投用的，北京還有不少P R停車場的建設“欠賬”。一些規劃中的停車場遲遲不見蹤影，16号線屯佃站的就是其中之一。

從屯佃站A口可看到停車場，沒有施工迹象/記者拍攝

從2016年屯佃站開通傳出建設P R停車場的消息，很多上班族已經望眼欲穿了好幾年。

車主：“當時我記得這個地鐵站開通的時候，新聞裡就說會有配套的停車場，小區QQ群裡就經常有人問建好沒有，然後就一直沒建好，大家其實都在等。像我們平時開車過來坐地鐵，隻能在路邊自己随便停，有時候運氣不好，來得晚了也找不到好位置，還停得挺遠的，也挺麻煩的。好多年了，如果能早點建成的話也方便一點。”

屯佃站周邊見縫插針停放的私家車/記者拍攝

公開報道顯示，屯佃站的P R停車場還将建成立體車庫。但記者本周現場采訪時，A口外圍擋裡的空地看不出有施工的迹象。屯佃村村民楊先生說，這裡曾經确實動過工。

楊先生：“好幾年了，以前看到它三層的架子都立起來了，後來又拆了，也不知道是為什麼，不然早就能用了。”

西北旺鎮回應屯佃站P R仍在建設/來自人民網“領導留言闆”

除此之外，媒體還曾報道14号線張郭莊站将建P R停車場，但目前站外隻有一個公共停車場。

根據2012年北京市交通委聯合市規自委編制的《北京市換乘停車場（P R）專項規劃（2013-2020）》，到去年，北京将在地鐵沿線設置71處P R停車場，車位總規模達到2萬個。但目前全市隻建成了41處。記者就此聯系到北京市交通委，截至發稿前，對方暫未回應。

推進建設遇難題

為什麼地鐵裡程逐年增加，P R建設卻沒有跟上腳步呢？北京清華同衡規劃設計研究院靜态交通所所長王婕認為，首要的原因就是用地困難。

王婕：“因為在整個北京市總體規劃當中建設用地是非常非常少的，那麼在建設用地當中的交通用地大概占10%，然後停車又在交通用地當中占10%。我們要建這種P R停車場，雖然它是在城市外圍的一些區域，這些土地也不是說富裕到你想建多少就能建多少，所以這個用地能夠把它給規劃出來，并且能夠落下來，而且還能夠建起來，這個過程是非常艱難的。”

另一方面，就是投資問題。有媒體報道，北京市發改委此前公布的報告顯示，針對P R停車場每個車位每天補貼7元。但在實際中，部分區的P R停車場沒能獲得補貼。

有運營企業負責人坦承，在水電和人力成本面前，企業一直是虧損狀态。4号線某P R停車場的管理員也印證了這一說法。

停車管理員：“我們這個停車場說白了就是賠錢，200多個車位車停滿了進不來，進不來你就沒有流動的，都是在早上過來，到晚上5點多就開始走，基本上到11點地鐵停了也都走完了。這樣一算，200多輛車才400多塊錢停車費，連發工人工資都不夠。”

14号線張郭莊站外目前隻有一個公共停車場/記者拍攝

從2008年起，P R停車場2元的收費标準，在北京已經執行了10多年。而在上海，收費标準是5到10元不等。在王婕看來，這個價格需要科學計算。

王婕：“P R停車場建設目的就是政府為了緩解城市中心區壓力，鼓勵大家不開私家車進城，所以一般來說，全世界的P R停車場都不會高收費，它一定是比較低的收費。但是低到什麼程度，是要有一個科學計算的。比如像你開個小汽車進城，這個費用是多少，包括汽油費用，污染費用等等，實際上它有20多項成本，再計算停在這兒的成本。那我隻要低于你開小汽車進城的成本，那适度低不就可以了嗎？不能說随便拍個腦袋就定一個價，這是不科學的。”

引入市場機制，從P R到B R

多位專家建議，應該出台政策，實現P R領域投資、建設、運營、管理的良性循環。國家發改委綜合運輸研究所城市交通中心主任程世東表示，一定要引入市場化機制。

程世東：“為了實現更多的軌道交通出行而建的P R是具有公益性的，這是毫無疑問的。但是這個公益性是政府給老百姓的這種公益，你要按照市場化的機制去運作，不管是社會資本、民營資本，還是我們的國有資本，政府對這些企業要一視同仁去購買它的服務，一定要保障企業的可盈利性，才會有企業來去給你提供這樣的服務。”

北京部分已建成P R停車場/來自網絡

北京工業大學城市交通學院院長陳豔豔認為，随着城市的發展，小汽車換乘公共交通的P R隻是一個過渡，未來的終極目标應該是通過完善公交、共享單車等綠色出行方式，讓更多的人方便換乘地鐵出行。

陳豔豔：“P R畢竟是開車換乘，如果大家出行到這個地鐵站距離不是特别遠，還開着小汽車，同樣會增加局部區域的交通擁堵。所以地鐵的沿線應該更多地改善自行車的環境，包括公交的出行條件，把P R變成B R，也就是自行車換乘，或者是用小型公交來作為地鐵末端的銜接方式，抑制一些不必要的小汽車出行需求。”

記 者 | 王琛琛 編 輯 | 趙明聰

主 編 | 程 豔

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