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北京亦莊經濟開發區歸哪個區

圖文 更新时间:2025-03-07 08:36:18

前段時間和一個半熟人通電話,聊到亦莊。這人向我安利了一大通亦莊怎麼怎麼好,什麼歸北京市直接管了,又有名校什麼的。

頭幾年我去亦莊開過會,印象裡是個高科技産業園,位置有點偏。一堆科技公司聚集,園區内還有小機器人什麼的。

這兩年亦莊突然火起來了,網上随便一搜就一堆文章熱捧。我想既然别人說得這麼好,我也研究一下,看看到底是怎麼回事。

亦莊開發區準确名稱是“北京經濟技術開發區”,英文縮寫是BDA,位于北京市的東南部。見下圖:

北京亦莊經濟開發區歸哪個區(北京亦莊經濟開發區是怎麼形成的)1

這個地區在明清時期屬于皇家南苑的範圍。南苑在明朝叫南海子。建國後,從1952年開始,北京市政府在南海子一帶建立了一系列集體農莊。

1958年,這些農莊被合并成為紅星人民公社,這個公社到1983年才取消建制。

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上世紀六七十年代紅星公社勞動現場。圖片來源:北京亦莊官方發布

20世紀80年代,北京的産業發展有點落後,因此政府想引進一些國外先進的技術,搞一個新型産業的工業園區。

1990年,北京市政府相關部門調研考察了幾個地點,包括海澱永豐屯、通縣梨園、張家灣、大興紅星區等,最終确定在大興紅星地區發展工業園區。

據說當時還有一個叫黃順興的台商看上了這個地方,和大興區談合作開發,雙方簽訂了經濟開發區的意向書。不過後來這個台商沒錢了,合作的事不了了之。

1991年8月,北京市政府開會确定了亦莊産業園項目, 當時的名稱為:“北京市亦莊工業小區”。

1991年12月9日,由日本株式會社資生堂投資的“資生堂麗源化妝品有限公司”在亦莊工業小區注冊成立,成為這裡第一家投入生産的企業。

1994年8月25日,國務院正式批準了亦莊北京經濟技術開發區的方案。當時的範圍見下圖中粗紅線部分:

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1994年,北京經濟技術開發區獲國務院批準的範圍 圖片來源:北京亦莊官方發布

這個開發區同時享受“國家級經濟技術開發區”和國家“高新技術産業園區”的雙重優惠政策。

我簡單介紹一下這兩個區的定義和區别。

國家級經濟技術開發區:國家級經濟技術開發區為市以上人民政府的派出機構,擁有同級人民政府的審批權限。為政府主導,突出産業集聚優勢的開發區,園區内的企業享有優惠政策。

國家高新技術産業區:國務院批準成立的國家級科技工業園區。中關村科技園屬于這類。

國家級經濟技術開發區成立的目的之一,就是要解決審批手續繁雜、機構疊床架屋等體制問題。所以從管理上看,“國家級經濟技術開發區”比“國家高新技術開發區”的權限略大一些。

咱們說回亦莊經開區的曆史。在最早的規劃中,開發區規劃面積約為15.8平方公裡。下圖為1996年《北京經濟技術開發區總體規劃》的功能分區示意圖。

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這是一個典型的工業園區規劃,路網比較方正,有大面積的工業用地。臨近高速公路。周邊被綠化和水系圍繞,環境不錯。

下圖為2002年亦莊衛星城總體規劃示意圖。衛星城總體規劃面積為195.1平方公裡。

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在《亦莊新城規劃(2005-2020年)》中,亦莊新城總面積擴大為212.7平方公裡。整個研究範圍擴大到508.5平方公裡。

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亦莊新城範圍示意圖。圖片來源:北京市規劃和自然資源委員會

2019年初, 北京市人民政府批複了《亦莊新城規劃(2017-2035年)》。在這個規劃中,各個部分的面積都擴大了。

其中現階段開經濟技術開發區面積約 66 平方公裡,為下圖中綠色線内部分。

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現階段開發區範圍示意圖

整個亦莊新城為下圖中幾塊橘紅色線内的部分,總面積225平方公裡。

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亦莊新城範圍示意圖

整個亦莊新城對更大的範圍進行統籌研究,研究範圍約 438 平方公裡,為下圖中深藍色線内部分。

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統籌研究範圍示意圖

不論是現階段開發區範圍,亦莊新城範圍,還是統籌研究範圍,都跨了兩個區。下圖中間藍色的線是行政區劃線。左邊是大興區,右邊是通州區。

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按行政區劃劃分示意圖

可以看得出來,經過多年的發展,經濟開發區的範圍一直在擴大,内容一直在升級,配套一直在完善。

這幾年亦莊被人吹得最多的,一個是“亦莊歸北京直管”,一個是知名中學的分校要來。

首先看看“亦莊歸北京直管”的問題,這個說法不準确。亦莊作為“國家級經濟開發區”,本身就是市以上人民政府的派出機構,歸北京市管理。

而這幾年随着政府越來越重視開發區的發展,在2020年4月,北京市政府給亦莊經開區管委會賦予了165項市級管理權限,和2361項區級管理權限。這些權限包括相關的計劃與審批,以及土地一級開發和出讓等

所以準确地說法應該是:亦莊開發區管委會是北京市人民政府的派出機構,并且有很大的自主開發權。

再說說亦莊學區的事。去年一堆中介炒作說人大附等學校要落戶亦莊。

我查了一下,人大附中不是去年才落戶亦莊。亦莊早就有一所人大附中分校了,叫“人大附中北京經濟技術開發區學校”。這所學校1998年就有了。

亦莊地區2021年新開了一所人大附分校,叫“人大附中亦莊新城學校”。

這兩所都是人大附的分校,但是具體學校怎麼樣,我不太清楚。不過按照北京這些年集團化辦學的趨勢,很多知名學校的分校,都是以前一般的學校改個名字。

就算是完全新建的分校,該分校在教育集團内部的師資力量如何分配,學校如何發展,也都需要時間來驗證。

在北京經濟技術開發區的官網上,可以查到經開區主要的中小學名稱,以及相關學區。

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我把其中提到學校的大概位置标到地圖上看了一下,供參考。見下圖:

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這兩年亦莊的房價一直在往上漲,有的小區價格已經達到七萬多一平了。兩個人大附中亦莊分校相關的小區價格,基本都漲到七八萬一平。

一般來說,這些地區基本上是剛有新建學校、地鐵站的相關信息,小區價格就漲上去。未來這個價格能否保持就不好說了。

不過經開區有一個優勢,就是有很多高科技企業。根據最新的規劃,亦莊經濟開發區主要發展四大類産業:新一代信息技術、生物技術和大健康、新能源智能汽車、機器人和智能制造。

這些都是屬于現代高科技産業。這些企業會帶來很多高端人才。這些人買得起貴的房子,又有孩子上學的需求,願意為名校分校的溢價掏錢。

這樣就有可能把該地區學生生源的品質慢慢帶起來,同時結合名校集團化辦學的優勢,慢慢提升學生的成績。随着學校越來越好,就有可能進一步提升地區的房價。

本文作者:城市叢談(KKND2080)。未經允許,禁止轉載。

部分參考資料:

北京市規劃和自然資源委員會:北京經濟技術開發區——未來新城的曆史沿革

北京亦莊官方發布:揭秘!北京經開區選址始末

北京晚報:北京經濟技術開發區發展回顧:十年風雨開發區

亦莊新城規劃(國土空間規劃)(2017 年 — 2035 年)

網易:舊京圖說:紅星集體農莊,一代人的青春記憶

搜狐網:新增學位3600個,亦莊新城2座在建名校今年9月啟用并招生

百度百科:北京經濟技術開發區

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