近日,一個名為歐陽志鵬的電詐犯罪嫌疑人因被通緝的懸賞金額僅有4元,引起廣泛關注。據報道,4元是民間平台“人民賞金”上的網友衆籌金額,并非警方懸賞金額。截至8月29日下午,歐陽志鵬的懸賞金額已上漲至217元。
潇湘晨報(報料xxcbbaoliao)記者登陸“人民賞金”網站發現,除了公布懸賞金額的“緊急通緝”一欄外,還分出了“限制乘坐火車名單”“今日庭審直播”“表彰獎勵”“緻敬英雄”“警情播報”等專欄,底部的友情鍊接能直接跳轉到公安部、最高人民法院、中國政府網等官方網站。
“人民賞金”網站上嫌疑人歐陽志鵬的頁面顯示,網友登陸後可以通過支付不同數量的“淚滴”,來懸賞“手铐”“警棍”“警車”“牢房”,而1個“淚滴”需要花費1元購買。
企查查官網顯示,“人民賞金”是武漢鼎入鑫科技有限公司設計的一款通緝犯信息民衆查詢軟件,該公司成立于2016年,注冊資本100萬元人民币,法定代表人為蘇錦霞,2018年投資人變更前,袁豔春出資80%。
8月29日,潇湘晨報記者聯系到“人民賞金”平台創始人袁豔春。袁豔春介紹,他創立這個民間平台的初衷是發動民間力量打擊犯罪,舉報人提供線索後可以聯系平台,核實身份後領賞,而無人領取的賞金會用作公益捐獻。
此事經報道引發關注後,有網友質疑,平台向網友衆籌賞金,是否涉嫌非法集資甚至詐騙?對此袁豔春解釋,“衆籌”的表述并不準确,因為平台不對用戶進行任何承諾,用戶懸賞是個人消費行為,“跟直播打賞一樣”,但最準确的說法還是“人民懸賞”。
對于網友建議公開打賞信息的說法,袁豔春表示,為嚴格保護當事人(用戶)信息,防止打擊報複,根據用戶協議,打賞信息不能公開,但公益捐獻内容可以部分公開,“可以公開總額、捐獻的發票、證書等”。
對于目前的輿論發酵,袁豔春表示,他們從未宣傳平台是官方網站,公布的嫌疑人信息也是公開信息,“我們是非官方、非盈利的,不是騙錢,也不屬于衆籌,屬于消費行為,是開發票納稅的”,他們希望網友多些包容理解,對于網絡上不同的聲音,也支持官方的監管。
北京市中聞(長沙)律師事務所律師劉凱表示,“人民賞金”平台并非官方機構依據相關法律法規推出的懸賞平台,而是民間營利性公司将國家已公布的通緝令信息進行了轉載、彙總、分類後,利用群衆樸素的正義感以及對犯罪分子的憎惡心理,進行打賞衆籌,相關的衆籌款項也轉入該公司賬戶。懸賞衆籌,尚處于灰色地帶,有一定的法律風險,如果操作不當,可能會構成非法吸收公衆存款罪和集資詐騙罪。如果懸賞平台發布虛假懸賞項目信息,則可能觸碰集資詐騙類刑事法律紅線。
北京市中聞(西安)律師事務所譚敏濤律師表示,打擊犯罪是公安機關的責任,民間懸賞信息來源于各地公安機關,信息更新是否能和公安機關的信息更新同步值得懷疑。民間懸賞金額太少,根本無助于人民群衆為打擊犯罪提供線索和材料,幾元、幾十元的懸賞金額更感覺有一些噱頭之意,網民打賞的“懸賞”金額進入了公司賬戶,公司對這些打賞是否進行了全額公示和公開,是否有打着懸賞的名義搞非法集資,這也值得懷疑。民間懸賞目前并無法律上的限制,但懸賞平台信息更新的滞後性和資金監管缺乏監督,勢必會引發一系列問題。
“企業經營是需要成本支出的,這家公司依靠什麼來維持公司的日常開支呢?如果按照公司所言,全部懸賞金用于打擊犯罪,無人領取時将捐贈給公益機構,那麼,這個公司的收益從何處來呢?公司又通過什麼來維持呢?最後,懸賞金進入公司賬戶後,公司如何有效監督資金的支出也是問題,當出現大量懸賞金時,是否會存在資金使用的不透明和不公開,這些,都是隐患。”
【對話創始人袁豔春】
“榜一大哥要是把那些錢投到這裡來,歐陽志鵬估計早就抓住了”
潇湘晨報:“人民懸賞”平台哪一年創立的?創立的初衷是什麼?
袁豔春:2016年注冊的。初衷就是打擊犯罪。公安的賞金不高,沒人舉報,我們就想着能不能發揮民間力量。這不隻是公安的事情,應該是全民參與的事情。就是解決兩個問題:第一個是好多人不知道在哪去查閱這個在逃人員信息,第二個是确實沒有一個平台去這個發布這些。
就說歐陽志鵬,如果不是我們平台的話,有幾個人知道?公安部發布的A級通緝令沒有幾個人知道。還有就是公安部賞金太低,有的嫌疑人(賞金)就幾千塊。我們想着發動民間力量。你看(直播平台)榜一大哥動不動就打個十幾萬,能買套房了,他們要是把那些錢投到這裡來,歐陽志鵬也不至于4塊錢,估計早就抓住了。
潇湘晨報:如果真的有群衆注意到線索,能把線索提供給平台嗎?
袁豔春:我們不接受舉報,好多人給我們舉報,我們說你直接找公安吧,因為每個(懸賞通告)下面都有辦案民警的電話。我們要是接受就忙不赢了,沒有這麼龐大的團隊。
潇湘晨報:錢怎麼給舉報人?
袁豔春:他來跟我們聯系領取就可以了,手續很簡單的。
潇湘晨報:身份信息怎麼核實?跟公安機關核實嗎?
袁豔春:填個表就行了。
潇湘晨報:那怎麼知道他是不是真實的舉報人?
袁豔春:有告知責任承諾制,你承諾你是舉報人,我就敢給你這個錢,如果将來說你不是,那你就是詐騙了,我們就報警啊,報警、立案,然後公安再抓捕,我們再把它(懸賞)挂在牆上。所以說到我們這來搞詐騙,有啥意思?
潇湘晨報:以前有沒有舉報人聯系平台領賞金?
袁豔春:目前還沒有人來領,目前賞金也很少。你看那個歐陽志鵬這麼火爆了,才4塊錢,28日晚上漲到200多了。跟榜一大哥比起來太少了,就是熱起來了,但還是沒有多少實質性的東西。他(舉報人)估計覺得4塊錢都看不上,還不夠打車過來的費用。
非官方、非盈利,懸賞不屬于衆籌和打賞,屬于消費
潇湘晨報:以前就有不少網友關注到這個平台,他們可能認為:如果賞金沒有給舉報人,那錢不就是公司自己的了嗎?
袁豔春:我們在APP寫得很清楚,是要捐出去的。第一我們不要服務費,收到多少錢,舉報人過來就領多少,我們不像衆籌網站一樣收服務費。第二我們也不占用這個資金。2020年那會兒有些網友落差有點大,因為他們覺得這是個官方的(平台),結果一看是個企業,他們就說是假的。我也沒說我們是官方啊,我們從來都是宣傳我們是非官方、非盈利的,不是騙錢,也不屬于衆籌,屬于消費行為,是開發票納稅的。
潇湘晨報:如果嫌疑人已經落網,信息沒有及時下架,賞金還在漲怎麼辦?
袁豔春:沒關系,如果人已經抓住了網友還繼續賞,那就相當于沒有人領賞金,那我就會把它捐掉,所以不下架也沒關系。不過我們有一個糾錯功能,如果有人給我們糾正說人已經抓獲了,那我們就會把它列為完結。
我看這兩天有人說是衆籌,那不是衆籌,就跟抖音直播打賞一樣,是屬于在我們平台上購買商品的一種消費行為,就跟買Q币充值一樣。(打賞)也不對,應該叫懸賞。
潇湘晨報:最近的報道對平台和您個人有什麼影響?
袁豔春:沒什麼影響,就是想呼籲一下網友多些理解和包容。我們做的是好事,對吧?初衷是好的,結果也是好的,我們也沒做什麼違法的事。
潇湘晨報:最近的關注度很高,官方對你們工作有什麼反饋嗎?
袁豔春:現在歐陽志鵬發酵這麼火爆,官方肯定關注到了。對我們來說沒有啥,我們就希望他們關注,希望他們監管,告訴我哪兒做得有隐患了我就調整,對吧?
(網上)說我們詐騙,那我們錢一次沒有卷走,我們公司又沒有跑,說我們侵犯隐私,這個屬于社會公共信息的。如果官方要監督,我們會百分之百配合,也熱烈歡迎公安部或者其他地方直接跟我們聯系,給我們提出整改意見。
潇湘晨報:有關注到其他網友的說法嗎?
袁豔春:有網友說要我們公開打賞信息,那不能公開,我們是嚴格保護當事人信息的,萬一有人報複他呢?我們是有嚴格的用戶協議的。
潇湘晨報:公益捐獻的部分會公開嗎?
袁豔春:不能公開明細,因為都有可能涉及到打擊報複。可以公開總額、捐獻的發票、證書等。現在還沒有公開,我們開發票比較麻煩。
涉及内部人員信息不外洩,不盈利一直燒錢
潇湘晨報:您本身是做什麼工作?
袁豔春:這個保密,涉及到我們内部人員的信息我們不外洩,因為特殊情況特殊領域。
潇湘晨報:公司有多少員工?
袁豔春:這個是機密,不能說。
潇湘晨報:除了這款人民賞金,公司還有做其他的軟件嗎?
袁豔春:沒有,資金有限。
潇湘晨報:一開始是怎麼把大家吸引過來做這個内容?
袁豔春:開始就是一波正能量的人彙到一起,然後就開始做,投了不少錢了。
潇湘晨報:大概投了多少錢?
袁豔春:這個也不能說,如果後面涉及到融資的話,會影響估值。
潇湘晨報:公司靠什麼盈利呢?
袁豔春:我們不盈利,我們自己燒錢。
潇湘晨報記者 蔣紫雯
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