内部員工與外部不法分子勾結，導緻40萬條公民個人信息被洩露，圓通速遞17日發布聲明并道歉，稱系主動發現報案，堅決打擊違法行為。

在當晚的我台《新聞1 1》節目中，白岩松發出辛辣質問——為何圓通的回應給人一種“我發現的、我報案的、我配合參與全過程”的自我表揚感？

個人信息洩露頻發，究竟有沒有辦法？對此，中國社科院法學研究所副所長周漢華接受采訪時，進行了解讀。

不應隻是道歉

該給用戶一個說法！

近期的一起部督案件中，不法分子與圓通快遞多位“内鬼”勾結，通過有償租用圓通員工系統賬号盜取公民個人信息，再層層将信息倒賣至不同下遊犯罪人員。圓通速遞17日回應稱：公司主動發現并報案，犯罪嫌疑人于9月已經落網。

然而，早在2013年就有媒體曝光，有近百萬條圓通快遞單個人信息不僅可在網絡上購買到，單号數據信息還能24小時刷新。

對此，周漢華表示，圓通的回應确實給人“自我表揚”這種印象。類似的案子如果發生在發達國家，對于平台公司會有很大沖擊。畢竟用戶是在和平台、和圓通打交道，而圓通内部管理上出現了嚴重問題，所以圓通不應該隻是道歉，尤其是2013年已經出現過用戶信息洩露事件，現在又該怎樣進行整改？後續有哪些措施？都應該給用戶一個說法。

圓通的管理責任

執法部門應跟進

周漢華認為，圓通的管理責任，執法部門應該跟進，“拒不履行信息網絡安全管理義務罪”這個武器要用。

他分析稱，現有的相關法律法規，包括刑法修正之後，有一條“拒不履行信息網絡安全管理義務罪”，其中有一項具體行為是“緻使用戶信息洩露，造成嚴重後果的”，所以相關執法部門其實應該跟進。

包括在2013年之後，是否責令圓通進行整改，它采取了哪些整改措施？那五個賬号被出賣之後，就能有40萬的信息洩露，内部管理上其實已經存在非常嚴重的問題。

所以，行政執法部門，包括刑事執法部門都應該跟進，“拒不履行信息網絡安全管理義務罪”，這個武器是要用的，否則這樣的事情就會層出不窮。

治理信息洩露

不打“老虎”沒有用

周漢華表示，國際上現在對于個人信息保護面臨一個問題，到底是打“蒼蠅”還是打“老虎”？“蒼蠅”往往是中下遊的，像圓通這個案子裡這5個員工就屬于是“蒼蠅”。但平台、大公司就是“老虎”。

如果要真正解決個人信息濫用的問題，不打“老虎”是沒有用的，所以國際上都是打“老虎”。“蒼蠅”當然也要打，但是打“蒼蠅”更多是通過治安管理處罰，通過治安管理的法律，包括追究刑事責任等。侵犯公民個人信息罪當中的50條、500條、5000條的标準，對于自然人來說是構成刑事責任了，但對于“大老虎”來說，這個是不夠的。

治理個人信息洩露

為何“牙齒不夠鋒利”？

為何個人信息洩露頻發？治理的難點何在？

周漢華表示，從2012年全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定，相關法律包括行政法規，對于侵犯公民個人信息的行為，相關規定是很多的，刑法修正案專門确立了侵犯公民個人信息罪，最高刑期是7年以下。現在面臨的問題是“牙齒不夠鋒利”，規定往往處于沉睡狀态。民事維權成本非常大，收益非常低，大家每天都出現這樣的問題，都覺得沒辦法，這是民事維權的困境。

行政執法上，很多行政機關都制定了規定，但基本上規定也處于休眠狀态。這裡有非常複雜的原因：首先是取證難，取證難了之後，固定證據也難，最後，找到相關的違法鍊條也很不容易，所以大部分行政執法現在處于休眠狀态。

現在主要起作用的還是公安部門每年通過專項打擊行動來進行制裁，這在實踐中就是刑事手段起到作用，沖在一線了。

因此，周漢華表示，要加大打擊洩露公民信息的違法行為。此外，對于防範人臉、聲音這種生物信息洩露，也應成為立法中、執法中的重中之重。

來源：央視網

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