(2021年6月25日 15版)
河南報業全媒體記者成安林
仲夏時節,走進焦作城鄉阡陌,處處生機勃勃:
寬敞平坦的鄉村道路和幹淨整潔的人居環境,鄉村産業發展蓬勃,鄉村民宿喜迎賓客,美麗鄉村建設持續推進……在砥砺奮進中,一幅秀美活力的鄉村新圖景愈加清晰。
近年來,焦作以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面加強黨對“三農”工作的領導,以打造中西部地區鄉村振興示範市為目标,聚焦“五大振興”,高質量實施鄉村振興戰略,推動農業農村優先發展,探索出了一條具有焦作特色的鄉村振興之路。
産業興旺 強農業
898.26公斤!
6月2日,修武縣王屯鄉周流村高産示範田傳來豐收喜訊,經現場實打實收,小麥平均畝産高達898.26公斤,比去年全國小麥單産最高紀錄高出41.36公斤,刷新了全國小麥高産紀錄。
據農業農村部門調查,2021年,全市夏糧已喜獲豐收,小麥種植面積256.66萬畝,平均畝産582.3公斤,總産149.5萬噸。
“我市認真落實‘藏糧于地、藏糧于技’戰略,加強耕地質量保護與提升,建成了高标準農田217.93萬畝,糧食總産連續6年穩定在200萬噸以上,夏糧單産水平始終保持全省領先地位。”焦作市農業農村局黨組書記王國建介紹。
近年來,焦作堅持用工業的理念發展農業,轉變發展方式,創新發展模式,推動農業由增産導向轉向提質導向,不斷提高農業的質量效益和競争力。
全市小麥種子生産基地發展到100.2萬畝,占全省良種繁育基地的1/4,溫縣被命名為國家區域性小麥良種繁育基地。優質強筋小麥、優質花生、優質蔬菜、優質水果、四大懷藥分别發展到48.16萬畝、34.95萬畝、57.75萬畝、11.3萬畝、13.5萬畝,懷藥種植區域被命名為中國特色農産品優勢區。
畜牧業發展态勢良好,生豬存欄恢複到80萬頭,市場供應逐步穩定。“兩牛”産業加快發展,總投資15億元的蒙牛5G智慧工廠竣工投産,成為蒙牛在全國技術最為領先的“數智化工廠”。
全市規模以上農産品加工企業達到450家,規劃建設了面品、乳品、懷藥等9大類18個農業産業化集群,創建省級農業産業化集群14個、省級農業産業化聯合體16個,數量均居全省前列。
武陟喬廟、修武郇封、博愛孝敬先後實施了國家農業産業強鎮項目,全市“一村一品”專業村發展到222個。溫縣國家級現代農業産業園通過評審驗收,孟州、武陟、博愛3個省級産業園和15個市級現代農業産業園正在加緊創建,初步形成了以國家為龍頭、省級為骨幹、市級為基礎的産業園梯次發展格局。
鄉村旅遊是推動産業興旺的重要載體,是鄉村振興的引爆點。鄉村振興離不開鄉村旅遊發展,鄉村旅遊發展離不開鄉村民宿發展。
焦作以修武縣民宿體驗、博愛縣農事休閑、武陟縣黃河文化、孟州市特色山村、溫縣懷藥種植、示範區紅色旅遊、中站區傳統民居為重點,樹立精品意識,打造經典項目,推動鄉村旅遊多元化發展。
截至目前,全市已創建A級旅遊景區7家、全國鄉村旅遊重點村3家、省級鄉村旅遊休閑觀光園區5家、省級特色生态旅遊示範鎮5家、省級精品民宿4家、省級鄉村旅遊創客示範基地2家、省級鄉村旅遊特色村25家,鄉村旅遊品牌影響力凸顯。
内外兼修 美農村
端午節假期,孟州市會昌街道中曹村剛建好不久的小廣場上,成了村民休閑娛樂的“集聚地”。
“俺村通過流轉、拆除空心院落,建起了一個個小遊園、小廣場,美化了環境,提升了村民幸福指數。”該村村民張道春有感而發,不管走到哪兒都有花有草,讓人感到很舒心、很愉悅。
“垃圾靠風吹,污水靠蒸發”,曾是不少村莊的真實寫照。近年來,焦作堅持“綠水青山就是金山銀山”,大力推進“美麗焦作”建設,整治農村環境,探索農村綠色發展之路。
當下,焦作農村人居環境整治三年行動目标任務圓滿完成,垃圾處理城鄉一體化運營機制實現全覆蓋,農村生活污水處理率達到34.18%,農村衛生廁所普及率達到88.9%。
該市先後被評為農村垃圾治理省級達标市、省級農村廁所革命先進市、農村人居環境整治三年行動先進市。孟州市“改廁治污一體推進、村容鄉風同步提升”的改廁模式作為“農村廁所糞污處理及資源化利用典型模式”在全國推介。
通過實施“四清一規範”“五改兩化”專項行動,圓滿完成145個省級“千萬工程”示範村創建任務,建成6個省級“美麗小鎮”、118個“四美鄉村”、13506個“五美庭院”,帶動全市農村面貌持續改善。
積極推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控、稭稈綜合利用等技術,主要農作物化肥農藥投入量實現負增長,農作物稭稈綜合利用率達到96%,農膜回收和綜合利用率達到92.5%。強化畜禽糞污資源化利用,全市畜禽糞污綜合利用率達到82%,規模養殖場糞污處理設施配套率95.2%,大型模養殖場糞污處理設施配套率100%。
焦作被納入全國第三批山水林田湖草生态保護修複試點、全國水生态文明城市試點,完成森林資源培育任務15萬畝,打造森林“六化”樣闆工程26處,創建省級森林鄉村42個,全市森林覆蓋率達35%。
一座座村莊幹淨了、變美了,村民們的精氣神也有了改變。結合黨史學習教育,焦作積極推動新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等進村入戶,着力塑造文明鄉風。
全市所有行政村實現“一約四會”全覆蓋,934個行政村成立孝善理事會。建成農村幸福院1013家。建成縣級文明實踐中心6個、鄉(鎮)實踐所98個、村實踐站862個。縣級以上文明鄉鎮、文明村分别發展到43個、1122個,各類“星級文明戶”達到9000餘戶。
“百姓文化超市”已實現平台粉絲數58萬人,每年處理群衆訂單達4萬多個。組織420支“紅色文藝輕騎兵”小分隊不間斷地深入農村開展文藝活動。發展基層文化隊伍5000多支。開展各類黨史專題宣講800餘場(次)。
壯大經濟 富農民
站在村黨建綜合體前的廣場上,修武縣郇封鎮大位村村民崔悅紅驚呼,“變化太大了,從漏雨的低瓦房變成了‘村民樂園’!”
崔悅紅所說的“村民樂園”,指的是村黨建綜合體。過去,這裡是破舊的大隊部,門上挂着“鐵将軍”,漏雨的低瓦房和彎彎曲曲的水泥路,顯得格外冷清。
2018年以來,該村将這裡修葺一新,建設村黨群服務中心,将其打造成為集便民服務、文體娛樂、議事協調等功能于一體,基層黨組織政治功能和服務功能融合發揮的黨建綜合體,逐漸成了大家眼中的“村民樂園”。
這不僅是大位村大隊部“舊貌換新顔”的生動注腳,更是焦作建強建好農村黨建綜合體的一個縮影。
該市以聚功能、聚服務、聚資源、聚民心為出發點,建成農村黨建綜合體示範點1308個,實現農村行政服務、養老托幼、文體娛樂、醫療保障、議事協調等功能向村黨群服務中心集聚,增強村級黨組織的政治功能和服務能力。
近年來,焦作不斷強化農村基層黨組織建設,構建自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系,一個個村莊正在成長為充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
選優配強村“兩委”班子。高質量完成村(社區)“兩委”換屆,全市1992個村(社區)全部實現黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”。
推進農業農村領域掃黑除惡常态化,全市所有鄉、村建成規範化綜治中心,全市平安村動态保持在90%以上。武陟縣詹店鎮、沁陽市萬北村、孟州市源溝村、溫縣西南王村被命名為全國鄉村治理示範鄉(鎮)村。
焦作堅持農民主體地位,尊重農民首創精神,充分調動廣大農民群衆的積極性、主動性、創造性,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
脫貧攻堅以來,全市累計投入各級财政扶貧專項資金10.89億元,實施各類财政扶貧項目2454個,190個貧困村全部實現通路、通車、通郵,基礎設施和基本公共服務得到極大提升。貧困群衆“兩不愁三保障”全面實現,飲水安全得到有效保障。
全市累計創建“四好農村路”6782公裡,在全省率先實現5戶以上自然村通硬化路目标,1826個行政村全部實現安全飲水,1188個行政村完成電網改造,1020個行政村通上天然氣管網,1826個行政村全部實現4G網絡覆蓋,1665個村實現了村莊綠化。鄉鎮衛生院、村衛生室實現全覆蓋。城鄉居民基本養老保險參保率99.5%,基本醫療保險參保率穩定在98%以上。
全市農村承包地經營權确權登記頒證工作全面完成,共确權到戶面積244.84萬畝,占應确權面積的109.45%,發放證書53.65萬戶,占應确權農戶數的95.47%,讓農民群衆真正吃下了“定心丸”。農村土地流轉面積達到120.3萬畝,涉及30.5萬戶,147個村實現了整村流轉。
全市市級以上龍頭企業、農民合作社、家庭農場、農業生産社會化服務組織分别達到166家、164家、106家、68家,在帶動小農戶對接大市場、分享農産品增值收益等方面,發揮了重要作用。2020年,全市農村居民人均純收入達到20556元,連續多年穩居全省前三位。
6月15日,焦作市鄉村振興局正式挂牌成立。該局的成立,是推動全市“三農”工作重心由脫貧攻堅向鄉村振興曆史性轉移的具體行動,标志着該市全面完成了脫貧攻堅的曆史使命,邁向鄉村振興的新征程。
昂首闊步騰浩氣,鄉村振興起宏圖。沐浴着新時代的陽光,焦作凝聚磅礴力量、激蕩發展豪情,大力弘揚脫貧攻堅精神,以咬定青山不放松的姿态,腳踏實地再接再厲,着力打造黃河流域農業高質量發展示範市,努力繪就鄉村振興壯美畫卷。
編輯:姬姣姣
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