一

惟楚有才、于斯為盛，荊楚大地的創新熱潮從來就沒有停歇過。

比如省管縣。

27年前，湖北就開始推省管縣了，别的省份都是一個兩個的試點，湖北一家夥就整了三個，仙桃、潛江、天門。1994年，仙桃、潛江、天門成為全國第一批省管縣，哦，不對，省管市。

省本來不就管市嗎？這是因為，湖北的獨特之處還在于：它直管的三個縣，都取了個縣級市的稱呼。所以從表面上來看，還真搞不清這個關系。

也就是說，仙桃、潛江、天門三個市實際上是"縣"，但這個縣又是省直管的，上面沒有地級市這個婆婆。但是，他們又不叫縣，而是叫市，縣級市。

嗨，真繞。

二

20多年過去了，三個省直管“縣級市”發展地怎麼樣了呢？

仙桃，成為中國無紡布之鄉，國内市場有40%的無紡布都是仙桃産的。而無紡布本身又是制造口罩、醫用防護設備的必備材料，這幾年仙桃的發展更是迎來了一個機遇。

潛江，愣是把普普通通的稻蝦做出了名堂，水産大縣如今又加上龍蝦強市，潛江可謂風頭無兩，人均收入在全省排在前列。

2019年随州、仙桃、潛江、天門經濟發展指标

天門呢，稍微有點差意思。這就好像旅遊勝地天門山不在天門而在張家界，李白詩中的天門山也不在天門一樣，湖北天門總是那個羞澀地躲起來的小菇涼。

三

三市合并的呼聲早已有之，但鼎立格局遲遲沒有改變。為什麼呢？

大家知道，我國的行政體制從中央到鄉鎮分為五個層級。其中，省下面管轄地級市，地級市下面會有區和縣，在這幾個層級的設計上，經常出現一些不同意見。

因為，作為省和縣之間的地級市，在信息通訊不發達、交通十分不便的時代，發揮了重要的管理作用，成為連接省和縣之間的重要樞紐，地級市通常管轄3-10個縣，擁有廣泛的區域。

但是，随着信息通訊技術和交通條件日益改善，地級市的重要性日趨下降。省級行政部門的管理信息可以十分便捷地傳達到縣一級，發達的高鐵、飛機、高速公路使得省會與縣、區的交流非常方便。而且，由于增加了“市”這個行政層級，占用了大量人力物力資源，在某種程度上屬于浪費。

于是，省直管縣的方案開始實行，于是，就出現了文章開頭的那一幕。天門、仙桃、潛江成為“省直管縣”。

四

然而，要把地級市這個行政層級完全撤銷掉，在短時間是不可能實現的。

會遇到很大很大很大的阻力。

首先就是人員安排問題，全國幾百個地級市，龐大的行政隊伍，不可能在短時間内給予合理安置。

潛江龍蝦

因此，省直管縣的試點并沒有迅速推開，而是大部分維持現狀，例如天、仙、潛三地。

而且，即使三者單獨或者合并設立地級市，其發展前景也不一定就比現在強。因為，這個縣級市都享受比縣高半級的待遇，在資源協調方面還是有一定優勢的。

一個最典型的例子就是随州，即使已經升格為地級市20年了，随州的發展表現似乎并沒有像我們想象的那樣異軍突起，當然，炎帝故裡、編鐘之城，還是給它帶來了不小的人氣。而如今的潛江、仙桃，都憑借着特色産業，取得了不錯的發展成績。

随州炎帝像

天門呢，似乎可以把自己的曆史名人再梳理一下，在陸羽、劉璋的曆史故事中再挖掘挖掘，打造出一個獨具特色的産業，而不是像現在這樣，紡織學仙桃，水産學潛江，結果自己的東西丢掉了。

茶聖陸羽

不過，首先要做的，應該把天門南的高鐵站搬回天門來。

這個梗，也許隻有天門人能懂吧。哈哈。

仙桃、天門、潛江，三個市是一種怎樣的存在？您怎麼看？

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