渭水銀河清，橫天流不息。渭河，這條橫貫關中平原的黃河第一大支流，浩浩湯湯、奔流不息，滋潤了八百裡秦川大地。

然而，上世紀80年代以來，與經濟社會高速發展相伴的，是對渭河水資源的過度開發，水質污染、水土流失嚴重、洪水災害頻發，“上遊水幹了、中遊污染了、下遊淤滿了”成為當時渭河現狀的真實寫照。

提案建議：

做好渭河流域生态保護大文章

“渭河是黃河第一大支流，保護好渭河的水資源，對于陝西做好黃河流域生态保護工作至關重要。”去年，省政協常委、省民進一級巡視員闵生華帶領民進陝西省委會調研組在全省開展“我省黃河流域生态保護與高質量發展”專題調研。調研期間，闵生華沿着渭河邊走邊看，感觸頗多。他說，近年來，為了治理渭河流域水生态環境，我省各級政府作了不懈努力，水污染防治工作力度逐年加大，渭河流域生态環境修複成效明顯。

水資源是基礎性的自然資源、戰略性的經濟資源，流域水資源狀況決定了區域經濟社會發展的上限。近年來，我省堅持生态優先發展戰略，出台了《陝西省黃河流域生态保護和高質量發展規劃》和《陝西省“十四五”水利發展規劃》等專項規劃，以及正在修訂的《渭河流域保護治理條例》，都将為打造“最美家鄉河”築牢法治基礎。

“渭河水質改善的同時，受上遊水庫蓄水、城鎮擴大、過度景觀建設等人類活動影響，也出現了一些問題。”闵生華認為，當前，渭河流域地下水位下降迅速、渭河幹流生态整治項目過度景觀化，導緻的幹流流速下降、渭河北岸黃土高塬和黃土台塬水土保持問題，都制約了渭河流域生态環境高質量發展。

帶着對陝西人民母親河渭河的牽挂，今年省兩會上，闵生華提交了《關于渭河流域水資源保護的幾點建議》的提案。他建議，加強生态系統風險評估，布局重要水源地生态環境分級分類風險管控，做好頂層設計，對河流幹流生态保護建設項目審批權限收歸省級有關部門，不再新建各類橡膠壩等攔水設施；對關中地區農業灌溉進行分區管理。同時，加強秦嶺山前洪積扇區洪水和引漢濟渭餘水的地下調蓄，提高水資源利用率；提升黃土台塬和高塬地區水土流失控制力度，提升對渭北各支流水質檢測及水土保持監測力度，建設一套符合黃土高塬和台塬地區實際情況的水土流失與水資源保護利用系統。

省水利廳：

多措并舉 做渭河安瀾守護者

收到委員提案後，省水利廳高度重視，經研究後安排省渭河生态區保護中心水資源保護處具體辦理。據該處幹部王李泾介紹，針對委員提案提出的建議，保護中心多次召開專題會議，廣泛查閱相關資料，反複研究提案内容，并積極與委員溝通探讨，對答複函内容論證修改。

在地下水資源方面，依據《陝西省“十四五”水利發展規劃》，省水利廳将對地下水超采區繼續采取高效節水、域外調水替代、封井等措施，大力減少地下水開采量。通過對西安、鹹陽、渭南三市的11個地下水超載區暫停新增取水許可，加強節約用水、水資源置換、産業結構調整等措施，加快推進超載區綜合治理。積極推進回灌工程研究，改善水生态環境。

在生态整治方面，省水利廳正在開展《陝西省渭河水生态修複規劃》的編制工作。該規劃包括複蘇河湖生态環境、流域防洪減災能力提升、水資源節約集約利用、水文化保護傳承和流域管理能力提升等5個方面、12項重大工程。

在水土保持方面，省水利廳将依據《陝西省“十四五”水土保持規劃》，未來5年，将以秦嶺北麓為重點，覆蓋秦嶺北麓及整個渭河流域，深入實施山水林田湖草沙系統整治，規劃治理水土流失面積1245平方千米，估算總投資9.96億元。目前已積極争取到陝西省世界銀行貸款黃河流域生态保護修複和環境污染治理示範項目，該項目區涉及我省渭河流域——鹹陽市的興平市、旬邑縣、禮泉縣、乾縣、永壽縣等地。

“通過多次溝通和探讨，省水利廳針對提案中的問題和建議進行了‘清單式答複’，我非常滿意。”闵生華表示，保護三秦百姓的“幸福河”，需要幹在當下，謀在長遠，以人水和諧守護渭河安瀾。

各界導報記者 張涵博

（圖片源自網絡）

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