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施工項目成本控制規定

生活 更新时间:2024-11-24 00:45:31

 随着各類工程建設市場競争的日趨激烈, 施工企業面臨着越來越嚴峻的挑戰,這些企業能否在市場競争中立于不敗之地?

施工項目成本控制規定(施工項目成本控制的方法)1

  随着各類工程建設市場競争的日趨激烈, 施工企業面臨着越來越嚴峻的挑戰,這些企業能否在市場競争中立于不敗之地:一是在于能否以行業領先水平的管理和技術為業主建設質量優良的工程;二是在于能否合理使用人力、物力、财力,有效控制成本,以較低報價提高工程中标率,同時在項目實施中獲得最大經濟效益,為企業發展創造物質條件。

  施工項目成本控制構想

  施工項目成本控制就是在保證工期和質量滿足要求的情況下,對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正可能發生的偏差,把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的範圍之内,以保證成本目标的實現,創造較好的經濟效益。為此,在項目成本控制中可遵循以下基本思路。

  建立一套完善的成本控制體系。在成本管理依據上,要制定一套符合市場實際的内部施工定額,用來結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料,編制成本計劃和下達成本控制指标,同時用來作為成本責任指标考核的重要依據之一。在組織上,首先要确定公司層面成本管理的牽頭部門和責任人,代表企業行使成本控制職權。其次要分别明确項目部、施工機組以及各專業成本管理的責任人,下達成本控制責任指标。因為施工項目成本還涉及到其他與施工項目有關的部門、單位及職工,所以要把成本指标分解到所有部門和個人,實行全員控制。要堅決克服責任不落實,成本隻在口頭上控制的現象。在政策上,要實行責、權、利相結合,這是成本控制目标得以實現的重要保證。在成本控制過程中,項目經理及各專業管理人員都負有成本責任,相應地應享有一定的權限,包括用人權、财權等。如物資采購人員在采購材料時,在保證功能和質量的情況下,應享有選擇供應商的權力,以确保材料成本相對最低。企業領導對項目經理,項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評,發現問題,及時采取糾正措施,要與工資、獎金挂鈎,做到獎罰分明。實踐證明,隻有責、權、利相結合,才能使成本控制真正落到實處。

  實行全過程控制。施工項目成本的發生涉及到項目整個周期。因此,要從投标開始至中标後的實施及竣工驗交實行全過程成本控制。在投标階段,做好成本的預測,簽好合同;在中标後的施工過程中,優化施工組織方案,提高生産效率,制定好成本計劃和成本目标,采取技術和經濟相結合的手段,控制好事中成本;在竣工驗收階段,要及時辦理工程結算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析。此外,要加強合同管理,搞好工程索賠,提高項目成本的管理水平。

  加強财務與核算管理。要嚴格控制成本開支範圍、執行費用開支标準和有關财務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監督,杜絕與本工程無關的費用攤入核算,如企業後勤費用、其他工程支出的費用等等。要及時分析和預測未完工程施工成本,發現可能造成成本增加的因素,積極主動采取預防措施,制止可能發生的浪費,确保成本目标的實現。

  施工項目成本控制方法

  施工項目成本控制的方法較多,我們可以從降低成本,增加收入兩方面着手,确保項目成本目标的實現。

  控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項目中發生的人工費、材料費、機械使用費、措施費及其他直接費。應從以下幾個方面進行控制。

  一是材料成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:①堅持按定額确定的材料消費量,實行限額領料制度,各機組隻能在規定限額内分期分批領用,如超出限額領料,要分析原因,及時采取糾正措施;②改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上,力求用價格低的材料代替價格高的材料;④認真計量驗收。堅持餘料回收,降低料耗水平;⑤加強現場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括:①買價控制。通過市場行情的調查研究,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優購料;②運費控制。合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本;③考慮資金、時間價值,減少資金占用,合理确定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。

  二是人工費控制。當前,一些工程項目在用工方面存在的問題主要有:有的為了搞獻禮工程、政治工程,不能科學合理安排機組力量,而是搞人海戰術,造成嚴重浪費;有的項目包括國外工程,不能按照經濟原則有效利用當地資源,而是所有隊伍從後方上,造成成本降不下來。 這就要從用工數量和用工來源方面進行控制。第一,根據勞動定額計算出定額用工量,并将安全生産、文明施工及零星用工下達指标到機組進行控制;第二,要提高生産工人的技術水平和班組的組織管理水平,合理進行勞動組織,減少和避免無效勞動,提高勞動效率,精減人員;第三,對于技術含量較低的單位工程,可分包給分包商,采取包幹控制,降低工費;第四,根據工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當地資源。

  三是機械費控制。充分利用現有機械設備、内部合理調度,力求提高主要機械的利用率,力戒上一個項目買一批設備。在設備選型配套中,注意一機多用,減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。

  精簡項目機構,降低間接成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素,按照組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責。選配一專多能的複合型人才,降低管理人員的費用。當前,特别應控制的是項目部的招待費,要根據工作制定出招待标準,從内部做起,嚴格控制。

  加強質量管理,控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高産品質量而支出的一切費用,以及未達到質量标準而産生的一切損失費用之和。保證工程質量,為顧客提供滿意的工程産品,是施工單位的基本責任和義務,而且好的質量能樹立良好的企業形象,為企業的長遠發展奠定基礎。因此,應十分重視提高工程質量水平。但在把握施工質量标準問題上,有的項目一味追求高質量,追求100%合格率等,這樣勢必降低施工進度,增大施工成本。要避免這種傾向,首先在施工組織設計時就要對質量目标的确定有一定的前瞻性;其次,對質量目标要有一個理性的認識,不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标;第三要定量分析提高質量目标後對施工成本目标的影響,最大限度的降低質量成本。

  合理使用資源,降低工期成本。合理的工期,将使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖後都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期時,要注意處理工期與成本的辯證統一關系,均衡有節奏地進行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。

  強化索賠觀念,加強索賠管理。在競争日趨激烈的市場中,特别是承包國際工程時,索賠已經成為合同實施過程中的重要内容之一。索賠是相互的、雙向的,承包人可以向發包人索賠,發包人也可以向承包人索賠。這就要求施工企業提高合同管理水平,增強合同意識、索賠意識,一方面加強索賠管理,以彌補承包商不應承受的風險損失,使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理;另一方面規避發包商的反索賠,避免成本風險。

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