圖蟲創意 圖

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近日，國家郵政局發展研究中心與北京大學時空大數據創新中心提出“新型郵編”建設，希望能讓我國的郵政編碼得到更有效的發揮。

專項組聯合國家郵政局發展研究中心目前正在研究将這一技術應用到快遞行業，初步構想是基于現在的六位郵編，結合全球統一的位置框架和編碼模型，創新郵政編碼的編碼規則，形成全球統一、精細到戶、人機通用的快遞物流統一位置标識編碼。

建設完成後，未來每個人都可以建立統一且唯一的“個人地址ID(唯一編碼)”。此外，每個快遞包裹也将有屬于自己的ID，該ID可關聯所有與包裹相關的信息，包括快遞員信息、運送信息、配送信息等。

事實上，英國在19世紀50年代，就已開始着手建立更加細化的編碼方式，旨在使用機器去完成繁瑣的快遞分類，提高配送效率。新加坡在上世紀90年代推出了六位數郵政編碼系統，可以将定位精确到每一棟樓。

那麼，這些國家推行的“新型郵編”是否達到了最初的設想要求？有何經驗和教訓值得借鑒和汲取？

英國

分倫敦與倫敦以外

在上世紀50年代之前，倫敦的郵政編碼系統還處于一種較為落後的狀态。整個倫敦隻分為10個郵政區，并分别用字母來代替，比如N代表North(北)，NE代表NorthEast(東北)，郵遞員則需要根據具體的配送地址，進行進一步分揀和配送，這樣的處理方式不僅低效還易出錯。

1959年，時任英國郵政局局長歐内斯特·梅普爾斯開始試驗推行新的郵政編碼，使得郵編細化，配送更加精确，機器開始替代人工完成繁瑣的分揀工作。

随後，英國在20世紀60年代又進行了其他試驗，最終于1974年完成了新型郵政編碼在全國範圍内的推行工作。

英國當前正在使用的郵政編碼由兩部分構成，倫敦和倫敦以外的郵編呈現方式不同。

倫敦以外的地區根據城市的縮寫來确定郵編的第一部分，例如，AB代表Aberdeen(阿伯丁)，B代表Birmingham(伯明翰)，BA代表Bath(巴斯)等。

具體以“G128QQ”為例，G代表格拉斯哥市，12代表區，8QQ能具體到社區和門牌。最後“G128QQ”連在一起就代表了格拉斯哥市格拉斯哥大學。

倫敦市的郵編則把倫敦分成7個區域，以方向的簡寫開頭。

以“N79GU”為例，第一部分N代表North(北)，7則是北部地區被編碼的第七塊地區。由此類推，E代表East(東)，SE代表SouthEast(東南)，SW代表SouthWest(西南)，W代表West(西)，NW代表NorthWest(西北)，WC代表WestCentral(中心西)，EC代表EastCentral(中心東)。第二部分9GU，是專門編制的地域号，具體到某條街區，有時很多戶人家會共享同一個郵編，但是使用者的門牌号碼并不同。

近期，英國皇家郵政(RoyalMail)發布的數據顯示，整個7月英國的郵政編碼新增2.3萬個，而英國正在使用的郵政編碼則多達176.055萬個。通過數字與字母的排列組合，英國的郵政編碼可以達到萬級。而英國又是如何存儲如此大量的數據呢？

據皇家郵政局介紹，為了更好地存儲和更加有效地使用這些郵編，20世紀80年代初，他們創建了一個包含所有英國商業和住宅地址的數據庫，即PAF。直到1992年，技術的進步使得PAF得到了更加完善的數字系統維護。

有了良好的基礎，皇家郵政局告訴《國際金融報》記者，當前PAF可以每天接收4000至5000次更新，即每年130萬次更新，并确保它始終是英國最準确和最新的尋址數據庫，包含超過3000萬個可交付的英國地址，涵蓋180萬個郵政編碼。

新加坡

定位、入學全靠它

在新加坡，如果沒有郵編，将寸步難行。

南洋理工大學中國辦主任文泉告訴《國際金融報》記者，“由于熱帶建築不是十分規範，所以一些剛到新加坡的外國人很難表述清楚自己所處的位置。因此，郵編對于出租車司機和乘客來說就非常重要。而且民衆在報案時，也可以比較準确和迅速地說出自己的位置。”

“另外，由于手寫文字地址，容易出現字迹不清、漏寫或錯寫字母等情況，而打印也會出現内容不全和前後颠倒的問題，所以很容易給讀取信息的人帶來麻煩。一些餐廳可能會因沒有郵編而攬不到很多生意，也會因客人找不到地方，而失去生意。”文泉補充說。

所以，郵編在新加坡最常被應用的領域就是定位和導航。如果你想去某個地方，最便捷和精準的辦法就是在谷歌地圖中輸入六位數郵編，而非文字地址。

除了打出租車和治安，新加坡政府在辦各種證件時，也要求市民填寫清楚的郵編，而且在社區、戶籍、房産、孩子入學等方面都有應用。

一個具體例子就是，新加坡對小學入學也有類似學區劃分的政策，家長的身份證上印有郵編信息，這樣學校可以通過郵編很快确定小孩的入學資格。

目前，新加坡的六位數編碼，可以将定位精确到每一棟樓。

不過，在上世紀50年代，新加坡推出的第一個郵政編碼系統，僅由兩位數組成。它将國家分為28個區，當時多數郵件都是手動分揀的。

後來，新加坡郵政(SingPost)在1979年用一個四位數的系統取代了兩位數系統，将28個區進一步劃分為80個郵政區。彼時，新加坡仍然有48%的郵件是手動分揀。但随着郵件量以每年6%的速度增加，SingPost也意識到提高自動化程度的必要性。

直到1995年，Singpost推出了目前使用的六位數郵政編碼系統，将手動分揀工作減少到僅剩17%。郵編由兩部分組成，前面兩位是取自舊四位數郵編的後兩位數字，代表“扇區代碼”。而後面四位數字代表該扇區内的“特定交付點”。一個區域的交付點，可以是新加坡的組屋住宅區，也可以是私人住宅、商業建築。

據了解，在新加坡全國的100個區段中，每區段的建築物未過萬，則不緻發生困擾。預估六位編碼可至少用30年。

與新郵編一并推行的，還有新加坡郵政中心于1998年9月引入的當時最先進的郵件分揀技術，為民衆免費發放新的郵政編碼目錄，以及于2002年4月16日推出的“語音啟動郵編查詢熱線”系統，供用戶7×24小時免費撥打。

通過該系統，用戶隻需說出建築物名稱、街區、街道名稱或者門牌号，系統就會自動報出正确的六位數郵編。今天，在擁有逾12.2萬個郵政編碼的新加坡，公衆查詢郵政編碼以便修訂、确認和完善他們的地址數據也是常有的事。相比此前的系統，新系統大大增加了對用戶的親和度，因此用戶查詢服務的使用率也從原來的30%上升到70%。

在新加坡政府的大力推行下，到1997年3月底，新六位數郵編在所有郵件中的使用率占85%，而到1998年3月，增加到96.3%。截至1999年3月31日，六位編碼的使用率已經達到98%。

中國

使用三維信息立體定位

雖然英國和新加坡較早推行“新型郵編”，但在實際操作中，仍存在不少問題。

由于英國的一些郵政編碼是多戶甚至是多棟樓共用，這就導緻用戶不能隻簡單地寫下郵政編碼，還需要添加詳細地址，而配送出錯以及投放不到的現象也時有發生。

在英留學的Georgina告訴《國際金融報》記者，在英國，隻寫下郵政編碼的購物體驗并不好。問及原因，她表示，由于一棟樓或是一個街區共享一個郵政編碼，在網上購物時，自己購買的包裹就時有丢失或配送錯誤的狀況發生。這些包裹經常送到了鄰居家中，再由鄰居轉送到自己手裡。

專精于工程物流、供應鍊與物流管理，以及系統可靠性與風險分析等領域的新加坡南洋理工大學機械與航空工程學院高級講師陳松林對《國際金融報》記者表示，“從物流的角度來說，該行業最核心的職能包括倉儲和運輸，即貨物要放在哪裡，和貨物如何高效地流轉，而這兩者都需要精确的地址信息。”

“但任何編碼系統都存在一個‘粒度’的問題，即精确到什麼程度。即使像新加坡這樣國土面積較小的國家，六位數編碼也無法精确地覆蓋所有的地址信息。所以，郵政編碼的設計既不能太冗長，又不能太簡略，如何平衡是一個難點。另外，由于社會和城市在不斷發展變化，會不斷有新建、改建、拆除、重建等問題，而郵政編碼也需要及時作出相應的更新與調整。”陳松林補充說。

定位不夠精準，以及配送不到的問題是否也會出現在未來中國“新型郵編”的推行實施中呢？

《國際金融報》記者采訪到了此次參與細化中國郵政編碼項目的與會專家。專家表示，此次“新型郵編”是在原有的郵政編碼上再作細化，并非是取消現有的郵政編碼。為使得編碼精确到戶，此次細化是“立體編碼”，也就是正在進行的國家科技重大專項“全球位置框架與編碼系統”，其緻力于将地球表面或立體剖分成體積(面積)形狀相似、既無縫隙也不重疊的多層次離散網格，賦予網格唯一編碼。

與會專家進一步向記者解釋道，“如果說傳統編碼定位的是X軸和Y軸，那麼新型編碼則加入了Z軸，也就是三維的信息。這種編碼的方式更加立體，可以将住戶的門牌号都納入郵編，送錯的問題就可以得到有效避免。”

據悉，在中國，未來個人或可以通過自己的身份證号碼注冊并獲取專屬自己的地址ID，一張身份還可以注冊多個地址。地址若有變更，也可以及時修改。

北京郵電大學網絡技術研究院教授馬嚴表示，“任何新技術都有利有弊。新的郵編系統在方便生産生活的同時，也要考慮到大衆心理承受度和隐私保護。”

那麼，這些私人數據和大量的郵編ID，又該如何得到更好的保障呢？

與會專家告訴《國際金融報》記者，“後期我們也會建立一個數據庫去存儲這些郵政編碼，同時這個數據庫會由國家管理并用于公共服務，有嚴格的信息制度保障，以确保公衆的私人信息不會被販賣。”

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