2014年11月10日，APEC晚宴上，中國國家主席歡迎美國總統奧巴馬（美聯社格雷格·貝克拍攝）

（作者認為）作為一家國際性的組織，亞太經濟合作組織（APEC）名氣并不大。首先，如果不用縮寫APEC的話，該組織的英文全稱有語法錯誤；其次，除了在上世紀90年代在克林頓執政時間形成的亞太自由貿易區，該組織的其他顯著成就不多。實際上，亞太經濟合作組織更引人關注的是各成員領導人每年拍攝的“全家福”。

但今年在北京召開的APEC會議非比尋常。在今年的會議上，完成了許多“新成果”。

根據《紐約時報》的報道，在此次會議上，中國與美國簽訂了三項重要的雙邊協定。

11月12日，中美兩國領導人在全球氣候問題上達成一緻意見，提出了一個宏偉的治理碳排放的聯合計劃，同時鼓勵各國共同減緩溫室氣體。中美兩國元首都共同宣布的這項具有裡程碑式的協議包括美國提出了多項新的減少排放的目标，而中國則首次承諾在2030年起減少碳排放總量的增長。這是在為期兩天卓越有效的會議中所取的顯著成果。

中美兩國首腦達成了軍事協定，避免在兩國在中國沿海出現戰機和戰艦發生沖突。

同時，兩國同意減少科技産品的關稅。這兩項協議對兩國都具有重大意義。

對于任何緩減在中國沿海的軍事緊張狀态的協議都是大好事，而基于WTO的《信息技術協議》的協定書則将推動進度緩慢的多邊協議安排進入到一個更為廣泛的領域。不過，氣候變化協議的意義甚至更為重大，因為這是2015年在法國巴黎舉行的全球氣候協議談判的基礎。對此，美國國務卿克裡專門在《紐約時報》上發表評論文章，認為這項協議對中國具有深遠的意義。

11月13日，中國宣布将增加新能源的使用，在2030年前新能源（可再生能源和核能）使用率達到20%，向全球的投資者和能源市場發出了一個強大的信号，同時也有助于促進全球向綠色經濟（clean-energy economies）轉型。為實現此目标，中國将在2030年前增設8000-1萬億瓦特的核能、風能、太陽能及其他可再生能源的生産能力，這相當于目前美國發電總量。

對美國而言，更多的任務在于能與中國一起合作達成這一類的協議，這需要美國同時加大與中國及其周邊國家的合作。如果這項雙邊協議以及跨太平洋合作夥伴關系（Trans-Pacific Partnership）能取得進展，這将會是奧巴馬執政期間的一次壯舉。

對中國而言，達成雙邊協議在一定程度上緩解了與周邊國家的緊張形勢。中國國家主席與日本首相安倍晉三的會面後，中日雙方對釣魚島問題“保留各自意見”。雖然中日兩國元首的會面突顯了雙國之間存在的緊張關系，但這也體現了兩國關系有所改善。中國和越南同意通過協商解決南海争端，體現一種友好的關系。同時，中國和俄羅斯也達成了新的天然氣合約。

此次APEC會議是一次中美的雙赢的峰會。

在經過一年的多次有關全球秩序的無約束性談判後，這次峰會上達成的多項協議的綜合影響力會是深遠的。最起碼，這些達成的協議推動了氣候變化和全球貿易問題的解決，同時緩解了環太平洋地區的緊張局勢。

關于作者：丹尼爾·W·德内茲勒（Daniel W. Drezner）是塔夫斯大學（Tufts University）國際政治教授，同時也是布魯金斯研究所的資深研究員。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!