近幾年,成都東邊的聲音很大。
2016年
成都天府國際機場動工。同年,簡陽劃為成都代管。
2017年
成都提出東進、南拓、西控、北改、中優的10字發展戰略,龍泉山以東迎來千年變局。
2019年
為迎接大運會,東安湖、十陵闆塊等建設、改造加快,區域煥然一新。
2020年
成都東部新區正式挂牌,成為繼高新區、天府新區之後,成都又一“新區”。
2021年
天府國際機場正式開通,成都正式成為繼上海、北京之後的第三個雙機場城市。
今天的城東,用“一天一個樣”來形容都不誇張。幾位主角——龍泉、簡陽、東部新區,更是頻繁的出現在大衆視野。
不過,對于龍泉、簡陽、東部新區以及它們和東進的關系,許多人都沒有搞清楚過,單純認為東進說的就是龍泉,東部新區也在龍泉,新機場就是簡陽的。
BUT!事情遠沒有那麼簡單。今天,我們就從四個維度,給大家層層理清這幾個地方的相互關系。
1、地理區劃——
它們都在哪兒?
首先,我們不妨打開地圖,來看看龍泉、簡陽以及東部新區它們各自到底在哪兒,有個直觀的認知。
要明确的一點是,龍泉與簡陽都屬于行政區,地圖上都有明确的區劃。
龍泉——
絕大部分都在龍泉山及龍泉山以西。
簡陽——
簡陽都在龍泉山以東,其占地面積接近龍泉的4倍。
重點看向東部新區。從屬性上說,相較龍泉和簡陽,東部新區更多是一種“經濟地理”,屬于功能區。
對于這個區域,通過三個關鍵詞,我們就能有個初步認識——
規劃範圍:其囊括簡陽所轄的13個鎮(街道)所屬行政區域,面積729平方公裡。
代管範圍:天府新區簡陽片區的191平方公裡。
規劃範圍 代管範圍,共同構成了東部新區的管理範圍,共計920平方公裡。
東部新區的位置也很明了了,就在簡陽。因此,從行政上說,東部新區屬于簡陽。
東部新區管理範圍及協同區
這裡還有一個“東部新區協同區”,它們分布在東部新區四周,涵蓋眉山、資陽、德陽等地。
不難理解,伴随東部新區做大做強,設立協同區的目的,旨在帶動這些區域的共同富裕。
讓我們再放大一點看看東部新區。▽
很明顯,天府國際機場就在東部新區的範圍内,東部新區對其擁有管理權。
所以說,那些單純認為天府國際機場是簡陽的朋友,想的還是太簡單。
此外,關于東進,在不同媒體的不同報道中,動不動就将城東與“東進”挂鈎。
事實上,真正能被認證為“東進”的區域,絕大部分都在龍泉山以東,包括簡陽、部分龍泉和金堂等區域。▽
2、功能定位——
它們扮演了什麼角色?
龍泉、簡陽以及東部新區,時常讓人混淆的,還有它們的功能定位——它們究竟都扮演了什麼角色?
龍泉還好,這麼多年的汽車産業,規模越做越大,名聲在外,關鍵在于簡陽和東部新區。
如果對這兩個區域有所了解,不難發現的是,它們的産業規劃重合度有點點高、競争稍顯激烈。
先來看簡陽。
簡陽重點規劃有三個“千億目标”的産業園區,分别是臨空經濟産業園、空天産業功能區以及西部電商物流産業功能區。
三個園區,重點依托新機場的紅利,發展上中下遊産業鍊,想要包攬從航天裝備、智能制造裝備到臨空運輸、臨空經濟、現代物流等産業。
簡陽這幾年做的也确實不錯,包括航天科技七院、星河動力、星空年代、唯品會、網易等知名企業都已入駐。
簡陽空天産業功能區建設現場
再看向東部新區。
東部新區以“雙城一園、一軸一帶”為空間布局,囊括空港新城、簡州新城、天府奧體公園、沱江發展軸、金簡仁産業帶。
規劃顯示,東部新區的五大主導産業分别為航空經濟、現代物流、國際消費、智能制造與總部經濟。
其中,空港新城聚焦航空經濟、國際金融、國際商貿等,定位引領航空樞紐經濟的新極核。
對比簡陽的産業規劃,不說一模一樣,但重合度也是有點點高,并且新機場都在其中發揮了相當重要的作用。
東部新區空港新城地鐵三岔站航拍
但,有且僅有一個的新機場,面對兩個區域的強勢規劃,資源如何分配?這是一個問題。
從地圖上的産業分布看,都能感受到兩個區域的“激烈争奪”,它們都緊緊的将新機場包圍。
既然産業規劃上無法明确兩個區域扮演的角色,不妨來看看他們的背景站位。
2020年,成渝雙城經濟圈上升到國家戰略,成都向東需要一個實實在在的載體。東部新區設立的一個重要背景,便是成渝相向發展的未來大勢。
并且,東部新區從規劃伊始,就很有深意。
根據國家相關部門指導意見,國家級新區不能突破一千平方公裡,因此東部新區選擇簡陽所轄的13個鄉鎮、729平方公裡,也在為以後升為國家級新區做準備。
有了這層背景,東部新區自挂牌一年多以來,引入了不少重量級項目,成都拿得出手的資源也幾乎都安排上了,四七九、華西一個不落,未來醫學城的打造也攜手高新區,幾乎就是另一個“天府新區”的打造模式。
3、能級排序(民間)——
哪個是“一哥”?
最後這部分,也是許多人都關心的,簡陽、龍泉、東部新區到底哪個是老大?
實際上,這個無法排序,從行政能級上,龍泉和簡陽是對等的,東部新區也隻是位于簡陽的一個功能區。
不過,作為新設立的一個新區,東部新區雖不是行政區,但幾乎具備一切管理權,該有的職能部門一個不少。并且從一些蛛絲馬迹中, 也能讓人體會到它的“特别之處”。
比如,每一次的官方發文,東部新區總是僅次于天府新區的順序出現,無論是天氣預報、還是地質災害預警,東部新區位置都僅次于天府新區。
此外,目前東部新區和簡陽的戶口也是分開的,東部新區的公積金繳存下限、最低生活保障等,也都是對标的成都主城。
最後,對于簡陽、龍泉、東部新區,如果還有不清楚的小夥伴,歡迎大家在留言區評論互動。
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