王毅強調數字絲綢之路?編者按：2020年5月24日，國務委員兼外交部長王毅在“中國外交政策和對外關系”答記者問時指出，中國會着力推動“數字絲綢之路”建設那麼，“數字絲綢之路”究竟是什麼？，我來為大家講解一下關于王毅強調數字絲綢之路?跟着小編一起來看一看吧!

王毅強調數字絲綢之路

編者按：2020年5月24日，國務委員兼外交部長王毅在“中國外交政策和對外關系”答記者問時指出，中國會着力推動“數字絲綢之路”建設。那麼，“數字絲綢之路”究竟是什麼？

一、數字絲綢之路項目和實踐進展

（1）數字絲綢之路國際科學計劃的提出與發展

2016年5月16日至17日在“一帶一路空間認知國際會議”上由大會主席、著名遙感學家中國科學院院士郭華東提出了基于空間觀測的數字絲綢之路國際科學計劃倡議（DBAR）。

DBAR主要是以地球大數據為抓手，圍繞“一帶一路”農業與糧食安全、氣候與環境、海岸帶與海洋、災害風險、高山與極地寒區、自然與文化遺産、城市與基礎設施、水資源與水安全所面臨的可持續發展問題開展研究，服務于聯合國2030可持續發展目标。根據第三屆數字絲綢之路論壇公布的信息，截至2018年12月底，已有53個國家和地區、國際組織參與。

DBAR主推的數字絲綢之路地球大數據平台已完成一期建設，全部建設工作預計到2026年完成。

（2）中國地方政府的數字絲綢之路實踐

敦煌網2011年提出要打造一個21世紀的“網上絲綢之路”并搭建全球企業電子商務平台。

陝西最早開展數字絲綢之路實踐。2014年10月24日在第八屆中國國際軟件服務外包大會上，陝西省政府提出了“引領數字絲綢之路，打造西部矽谷”的設想。浙江成立了“數字(網上)絲綢之路國際産業聯盟”，推動數字經濟和數字絲綢之路建設，該聯盟已經與30多個國家和地區建立了合作關系，涉及大數據、物聯網、雲計算、新型智慧城市等數字經濟領域的重點項目。

北京在數字絲綢之路軟實力建設方面發揮着核心的作用：政府、智庫、高校、科研院所、行業組織等廣泛參與其中。廣東的數字絲綢之路發展注重與“海上絲綢之路”的對接。湖北等長江經濟帶區域數字經濟的發展正在成為數字絲綢之路的标杆力量。

（3）中國企業非常重視數字絲綢之路相關業務的拓展

目前企業層面的數字絲綢之路拓展主要有兩個方面，一是數字（計算）服務，例如阿裡雲飛天技術。二是數字化産品交易，京東大數據顯示，通過電商平台，中國商品銷往俄羅斯、烏克蘭、波蘭、泰國、埃及、沙特阿拉伯等54個沿線國家。

另外，随着2016年中歐班列正式通行以來，在交通方面與“一帶一路”沿線國家的聯系加強，中國各區域商品的物流投放能力會更強，未來參與的企業将會更多、涉及面也會更廣。

二、“一帶一路”沿線國家數字經濟發展基礎差異

1.中國正在加速向數字經濟轉型

中國融合型數字經濟占整體數字經濟的比重快速上升，增速與全球發達國家基本相當，2016年融合型數字經濟占總體數字經濟規模比重已達77.2%。據《2018年埃森哲中國消費者洞察報告》顯示，中國的數字化消費已經在人數和市場規模上領跑全球。

2.“一帶一路”沿線國家數字經濟發展“就緒度”不一

張柏超、沈開豔兩位學者對“一帶一路”沿線國家數字經濟發展就緒度進行了定量評估。他們發現，“一帶一路”沿線國家的數字經濟發展就緒程度存在較大差異，在信息基礎設施方面存在較為嚴重的“數字鴻溝”。

其中，東南亞地區新加坡、馬來西亞等國的數字經濟基礎和發展程度明顯要高于柬埔寨、印度尼西亞等國。在中亞腹地，哈沙克斯坦明顯要高于其他幾個相鄰國家。此外，尼珀爾，巴基斯坦、印度等國數字經濟的發展基礎也存在各自的掣肘。中東歐地區相對而言數字經濟就緒程度要明顯高于中亞地區。

三、數字絲綢之路發展的契機

1.互聯網和物聯網發展的新階段和新特征

（1）互聯網變化趨勢明顯

《2018互聯網趨勢報告》顯示，全世界範圍内，互聯網用戶和智能手機的增速都在下滑，但人均接入網絡的時間在增長。

（2）萬物互聯與全球物聯網的極速發展

中國對物聯網發展高度重視，發展迅速，已成為全球規模最大的物聯網市場。根據2017年7月運營商世界網公布的物聯網領域統計數據，2015年中國物聯網市場規模已達7500億元，2016年為9300億元，漲幅達24%。其中無線互聯的增速明顯加快。2017年1月公布的《信息通信行業發展規劃物聯網分冊（2016-2020年）》，已經成為中國物聯網産業未來五年發展的指導性文件。根據相關規劃，中國将加快推進移動物聯網部署，構建NB-IoT（窄帶物聯網）的基礎設施。同時中國還将加快推進物聯網與雲計算、大數據、人工智能、5G、低功耗廣域通信網等新技術的加速融合，逐步形成物聯網開源創新生态圈。

2.物聯網的優勢

（1）物聯網的“寂靜革命”。

物聯網的數據收集并不會引起用戶的注意，但因物聯網與個人密切相關，滲透到個體活動的每一個單元，事實上是一個悄無聲息的徹底數字化過程，因此我們稱之為“寂靜革命”。

網絡數據收集的模式與互聯網有很大的區别，在跨文化、跨地域的數據利用中有着很大的優勢。從使用者的角度看，互聯網主要是人與人（或人與相關内容）的互動。而物聯網主要是人與物的互動，如智能冰箱、智能空調、無人駕駛互動等。

傳統觀點認為物聯網是互聯網的延伸，但事實上随着物聯設備的飙升，物聯網已經占據了互聯體系的基礎地位。如通過物聯網搜集到的社會大衆不同生活場景的數字信息，就是當前整個數字經濟的重要數字基礎。物聯網所沉澱的是用戶無意識狀态下、或者個人習慣的“數字交互”，例如多久開冰箱喝一次飲料，周末都去什麼地方，使用什麼交通工具等等，這類大數據的彙聚構成了市場精準化、數字再生産的重要“礦産”資源。

（2）物聯網發展為實業公司打破互聯網公司數據壟斷帶來發展機會

物聯網的發展，萬物互聯體系的構建，為實體工業的數據化和利用數據提供了與原有互聯網大公司競争的新機會。

（3）物聯網是推動人工智能發展的重要基礎

下圖是物聯網終端與人工智能系統的交互模式。

物聯網與人工智能的交互對人工智能的積極作用主要體現在兩個方面：一是物聯網為人工智能發展提供了廣闊的訓練場景。二是物聯網的連通性不僅僅是M2M（機器到機器）通信，還涉及測量、評估和收集數據的傳感器，包含了人與機器的交互，而且這一部分變得越來越重要。

（4）中國在物聯網國際化競争中的優勢

一是低成本連接技術。一帶一路沿線國家包含互聯、物聯在内的數字通訊網絡發展并不均衡。但這恰恰是中國中小科技企業的優勢。我國在低功耗長距離數據通訊的技術能夠在成本上占據優勢，使得在一帶一路網絡發展相對滞後的國家進行快速部署成為可能。

二是低成本可自行組裝物聯網硬件。靈活、低成本的物聯網底層設備，為中國企業通過二次創新，制造、設計和批量生産廣泛适應于“一帶一路”沿線各國的物聯設備提供了比較便利的硬件基礎。其簡單、易用、易獲得的發展特性，也為中國打開“一帶一路”沿線各國物聯設備市場帶來了獨特的契機。

三是低成本的物聯網大數據存儲與處理。對于網絡接觸設施發展不均衡的地區，并不能保證與物聯網的适時互聯狀态。但物聯雲計算PaaS能有效解決這一問題，通過雲計算部署的本地化與國際互聯的結合，能夠保證在互聯網不可用時，依然不影響本地化物聯網大部分功能的使用。當前中國阿裡等大的互聯網公司都具備了提供低成本的物聯網大數據存儲處理産品的能力。

四、發展數字絲綢之路的建議

1.建立數字絲綢之路産品認證體系

“一帶一路”沿線國家已經發展到100餘個。“一帶一路”相關概念也已被廣泛接受和認可。針對數字化産品，建立“一帶一路”或者數字絲綢之路産品認證體系，有助于作為中國制造整體品牌進行市場推廣。

2.加快5G和物聯網技術的融合，加知識産權和技術标準建設

一方面，技術市場的發展與推廣，與專利技術限制密切相關。物聯網領域的專利分布非常分散，該領域的頂級專利申請人占專利總數的5％左右。

5G方面中國具有的優勢較為明顯。華為擁有大量的5G專利組合，其中包括幾項5G标準必要專利（SEP）。未來的物聯設備通信、算法、終端數據存儲、計算和雲間通信接口都會受5G相關專利影響。如何做好5G與物聯網的專利保護、使用和共享，需要國家層次的協調，這是在“一帶一路”沿線國家與西方國家跨國數字企業開展競争的重要前提。特别是當前如Google，Amazon，Facebook和Apple等已經構建了全球化的數字生态系統的前提下，中國如何利用物聯網發展與之抗衡，培育和打造屬于中國企業的數據鍊生态，是一個需要進一步思考的問題。

另一方面，物聯網标準是建立物聯數據生态的關鍵。如前所述，實體公司要完成數字化的轉型，就需要發展自己的數字生态系統。例如設計屬于自己的機器學習算法、建模和雲等。否則，如亞馬遜，谷歌和微軟等就會擠占這個市場，而實體公司隻能淪為硬件産品商。但是我們應該看到，由于物聯網具有多層次終端設備和廣覆蓋的特性，産品在連接和交互層面會出現在專利上的疊加和沖突。例如無人駕駛汽車和車載第三方設備關于數據交互的專利兼容與沖突問題，這種類似在數據應用層的專利和标準沖突出現的可能性會越來越大。因此結合5G和“一帶一路”沿線國家發展情況，盡快制定出相關标準體系，并加快知識産權方面的建設是當前數字絲綢之路比較緊迫的問題。

3.進一步完善國家層面的數字絲綢之路建設規劃

對于國家層面的統一規劃需要進一步完善。目前各地開展的相關工作要進一步減少重複的建設，突出自身特色。

此外，雖然在當前“一帶一路”合作超預期的大背景下，中國已經為數字絲綢之路的發展鋪墊了良好的外部政策環境，但同時也面對這政治、宗教文化、法律體系差異等問題。這些層面的問題需要國家層次的推動與協調，這是企業參與數字絲綢之路發展的前提條件。因此，在國家層面進一步完善數字絲綢之路發展戰略，細化政府職責和企業規範，是當前中國數字絲綢之路發展急需的指南針和方向标。

作者為中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文、研究員劉玉書，原标題為《數字“一帶一路”:進展、挑戰與實踐方案》，有删減。

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