2017-12-06 17:35 | 浙江新聞客戶端 記者 鄭嘉男 通訊員 潘盈貝

“勇于探索、大膽創新”——這是舟山市岱山縣在打造“海上楓橋”升級版過程中的關鍵詞。

今年，岱山縣緊緊圍繞海洋經濟發展大局，積極探索舟山新區跨越發展新時期背景下的“海上楓橋”綜合治理新模式，緻力于打響“瀛洲紅帆”“東海漁嫂”“三紅平台”等富有岱山特色的優質品牌，有效促進了海區的平安穩定。

“瀛洲紅帆”——海上搶險救援急先鋒

今年9月24日，浙岱漁03185号船在錨泊時，被浙侖漁07668号船碰撞造成貨艙大量進水，随時有沉沒的危險，船上13名船員生命岌岌可危。衢山鎮漁業指揮中心收到漁船求救信号後，立刻啟動海上應急救助預案，開展救援協調、指揮調度工作。在附近海域返航的浙岱漁03234号船收到指揮中心指令後，船老大顔永武當機立斷，改變航向，開足最大馬力趕赴事發海域前去施救。在全船夥計的共同努力下，成功救起失事船隻全體船員13名，并将事故漁船護送回沈家門漁港。這一不計個人得失、見義勇為的舉動挽回了出事漁船船上的13條人命和直接經濟損失數百萬元。

參與救人的浙岱漁03234号船正是衢山“瀛洲紅帆”船。面對獲救人員的感激和大家的贊賞，船老大顔永武說：“救人是義不容辭的，我相信每一個有愛心的人碰到那種情況都會伸出援助之手。更何況，作為鎮裡的‘紅帆’船，這不僅是一種榮譽，更是一種責任。”

衢山“瀛洲紅帆”船

2017年，岱山縣衢山鎮以部分漁業社區村為試點推行“瀛洲紅帆”。“紅帆”船隻在環境保護、矛盾調處、搶險救災等方面嚴格履行義務，同時也享有部分漁業管理信任授權、各類船用設備優先保障權等多項優惠政策。9月13日上午，衢山鎮對符合條件的第一批20艘“紅帆”船隻進行了統一挂牌，這些船老大都是黨員，他們将以點帶面、輻射周邊，充分發揮黨員漁船老大在海上的先鋒作用，弘揚正能量，助力岱山海上治理的推進。“瀛洲紅帆”的船老大們說：“‘瀛洲紅帆’船是漁民黨員的一種身份标志，挂牌之後，對我們來說，亮出的不僅僅是身份，也是一種承諾，覺得十分驕傲。”

現在，在岱山漁場上，“浙岱漁”的船上飄揚着一面面“紅帆”旗幟，旗下發生着一個個溫暖故事，這正是“瀛洲紅帆”船最好的注解。

“東海漁嫂”——當好守法賢内助

岱山縣衢山鎮的柴妙燕，是一名普通的家庭婦女，她還有另外一個身份——衢山漁嫂禁毒志願者服務隊隊長。因為參加了一次鎮裡組織的“關愛生命，遠離毒品”座談會，柴妙燕感觸頗深，下決心要和姐妹們一起幫助那些曾經失足而不能自拔的人。2013年，由柴妙燕組建的漁嫂禁毒志願服務隊應運而生。

“七八個船員背後就是七八個家庭，我自己也曾經看到過一些因吸毒造成的慘劇，覺得十分痛心。‘男人出海，女人守家’，我就想我們作為漁嫂，一定要當好賢内助這個角色。”今年6月，由柴妙燕帶領的這支衢山鎮田塗村漁嫂禁毒隊還榮獲浙江省第三屆“最美禁毒人”稱号。

漁嫂禁毒宣傳

目前，漁嫂們以進漁村、上碼頭、入家庭等形式常吹禁毒“耳邊風”，積極向漁船老大和漁民宣傳灌輸禁毒知識，起到了良好的預防效果。同時，漁嫂們還全心全意幫助轄區戒毒（康複）人員擺脫工作、生活問題，重樹生活信心。幫教對象林某原是一名漁船老大，因為生意失敗，心灰意冷，就借助毒品麻痹快要崩潰的自己，繼而被派出所拘留處罰。出來以後，林某想在漁船上找份普通船員的工作以維持生計，但沒人敢要他，加上家庭經濟困難，他的心情十分煩躁。漁嫂禁毒隊成員在了解情況後，鑒于他思想上有包袱，常常與他溝通，進行心理疏導，并主動跟村幹部彙報情況。最終，在村幹部的幫助下，林某順利找到了工作，也對以後的生活充滿了信心。

為更好地發揮漁嫂賢内助的作用，岱山還建立了以漁嫂帶頭人為“群主”的“婦女網上議事群”，時時勸導漁嫂吹好安全“枕邊風”，當好守法“賢内助”；同時，深耕“漁嫂 ”專題活動，打造“漁嫂 禁毒”“漁嫂 安全”“漁嫂 美德”等精品專題，引導廣大漁嫂在平安漁區建設中找準焦點、明确結合點、把握着力點。

“三紅平台”——架構港區治安防控網

岱山縣高亭鎮有11個漁村，總共有大大小小的漁船1000多艘，禁漁期期間，如何保障漁船安全一直都是縣委政法委的重點工作，但有時還是會出現漁船上财物失竊的情況。

今年5月，舟山進入休漁期，岱山高亭的漁船整體回港，而連續一個月的時間裡，岱山縣公安局高亭邊防派出所卻接到了10多起報案，基本都是船上香煙、現金等财物失竊。可由于港區範圍太大，又是公共區域，民警并沒有獲得有利的線索。7月份，“紅袖标”民間巡防隊在港區巡邏時，隊員張南龍發現一名可疑人物，立即向派出所彙報。“那時是晚上10點多了，我看到一個人騎着電瓶車在港區那裡閑逛。我自己做過船老大，警覺意識還是比較強的，當時我就覺得有點不對勁，馬上就跟派出所說了。”張南龍說。沒多久，警方就抓獲了這名可疑人員，他也承認了自己偷竊的事實。

“三紅”平台 警民聯動

今年到目前為止，岱山高亭港區侵财性刑事案件的破案率已經達到了78%，比往年整整高出了20%，這其中“紅袖标”民間巡防隊發揮了不小的作用。如今，每逢漁船回港，“紅袖标”民間巡防隊就擔起了維護港區安全的責任，從晚上10點開始到第二天淩晨3點，五人一組的巡防隊就在港區來回巡邏，隊伍成員都是由社區推薦來的老黨員、老漁民。“巡防隊在群防群治這一塊起到了非常大的作用，現在港區的治安明顯變好了，原來漁船失竊案破案率比較低，有的因為金額不大船老大幹脆都不報案，而現在老百姓的訴求都能得到一定的回應。”岱山縣高亭鎮山外社區黨支部書記王輝對這點深有體會。

除了“紅袖标”民間巡防隊，“紅警燈”專職夜巡隊和“小紅帽”黨員服務隊都屬于岱山“三紅平台”，其中“紅警燈”專職夜巡隊由民警帶隊，每晚采用迂回穿梭、蹲點守候、港内延伸的方式，不間斷開啟警燈巡邏，提升見警率和群衆滿意率；而“小紅帽”黨員服務隊則通過開展法律、安全、防騙防盜知識宣講等，承擔傳達“上情”和收集“下情”的重要任務，進一步維護了漁區穩定。今年以來，岱山縣海上刑事案件同比下降57.5%。

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