經常有人咨詢通信老牛：中國電信、移動和聯通的員工算是體制内的嗎？今天就和大家聊一聊這個話題。
什麼是體制内？
簡單地說，是指在國家機關、事業單位等由國家财政全額撥發工資單位工作的，且有正式編制，一般是指公務員、事業單位工作人員，用老百姓的話講就是指吃财政飯的。比如政府機關公務員、公辦學校教師、公辦醫院醫生等等就是體制内的。
特别強調，在國家機關、事業單位工作，但沒有正式編制，不算體制内的！
那麼什麼是“編制”呢？
簡單說，編制就是組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配。
編制主要有行政編制、事業編制等等。
行政編制：就是指國家公務員，如科員、科長、處長等，行政編制由财政撥款。
事業編制：就是事業單位的編制，事業單位主要包括從事教育、科研、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播電視等社會服務組織。事業編制一般是按崗定薪，分管理崗、專業技術崗和工勤崗。事業編也是由财政撥款保障的。
體制内外有什麼區别？
體制内外各有優缺點，最大的區别在穩定性方面。
體制内：工作相對穩定；收入較穩定；福利遵循國家标準，不會惡意克扣。靈活度較低。
體制外：靈活性高；工作相對不穩定，收入波動大。
從數量上看，體制内屬于少數。
三大運營商是體制内的嗎？
三大運營商是大型央企，企業通過經營獲得利潤，沒有财政撥款。所以三大運營商不是體制内的！
三大運營商如果經營不善，造成虧損，那麼就會降薪甚至裁員。如果經營得好，就可以按規定多發一些錢。
如大部分中國移動省、市公司市場份額大，公司收入和利潤高，所以移動員工收入會高一些，而中國電信、聯通員工收入會低一些的原因，這是因為中國電信、聯通公司的收入和利潤相對低一些。
但三大運營商作為國企，一般不會輕易辭退員工，待遇尚可，各種福利待遇也遵循國家标準。這也是很多人選擇到三大運營商工作的主要原因，也是有些人誤以為三大運營商是體制内的原因。
三大運營商也有編制：
三大運營商也有編制，主要分為兩種：一是企業正式員工（也稱編内員工、正式工），二是勞務派遣工。兩者之間的待遇有差别。
企業正式員工：指和三大運營商簽訂勞動合同的員工。
勞務派遣工：指和勞務公司簽訂勞動合同的，由勞務公司派遣到三大運營商工作的員工。
據通信老牛所知，三大運營商每年都有轉正指标，主要就是針對優秀勞務派遣工的。轉正就是指員工身份由勞務派遣工轉為企業正式員工。
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