四川作為我國人口與面積大省,即便是在重慶之下之後,目前也是人口面積較大的省份,尤其是下轄的21個市州也是與廣東同屬全國行政區最多的省份。
因此在最近幾年,有關四川的行政調整設想猜測也是比較多的;雖然早間筆者也曾撰文分析過四川的行政區劃情況,但由于受其地理區位複雜的狀況,并沒有展開叙述。借着最近有網友私信邀約,特此再做一個探讨。
衆所周知,在雲貴高原一帶,包括陝西、甘肅、青海等與四川交界區域總體上多為山地模式,因此行政區域的設置也比較特殊;在這些毗鄰的省份當中,雖然四川面積是屬于最大的一個,但是例如甘孜、阿壩與涼山這3個自治州就占去了全省一大半的面積。因此也是導緻了四川21個市州分布不均衡的格局。
四川省行政區劃情況
目前在四川18個下轄地級市當中,以成都都市圈為範圍已經囊括了“成德眉資”4市(成都與德陽、眉山、資陽);而其他城市即主要集中在川北與川東兩個區域。
在分析川北6市(大概為綿陽、廣元、巴中、南充、廣安與達州)人口與面積之後,這幾座城市分布較為均衡,因此不具備整合的條件。
川南的宜賓與泸州比較其他城市也可保持現狀;因此,如果考慮人口與面積較小的城市整合,即可在自貢、内江、資陽與遂甯等範圍嘗試。
一是設想将自貢與内江合并。
目前自貢人口約在320萬,内江約在400萬;兩地面積總和約接近1萬平方公裡。因此兩地合并後的人口與面積即與南充、達州、泸州等城市相近。
自貢與内江概況
二就是資陽與遂甯合并。
目前資陽人口約在340萬,遂甯約在360萬,兩地面積總和也是約在1萬多平方公裡,合并之後與自貢、内江情況較為接近。尤其是在資陽與遂甯合為1市之後,遂甯也将随即成為成都都市圈的一個主要區域;特别是在“成渝雙圈”當中起到一個重要的樞紐接駁中心。
資陽與遂甯概況
除此之外,還可考慮将攀枝花與涼山州部分區域做一個調整,即是将涼山州的會理市與會東縣劃入攀枝花,以此做大做強川南區域中心城市。
另外按照坊間諸多的建議,川南地區還可以上升到省界優化,即将攀枝花市(含會理、會東)與雲南的昭通市進行交換;以此更加合理地便于兩省城市空間的總體布局與管理。
如果按照這樣的設想,在自貢、内江與資陽、遂甯4市合并為2個城市,攀枝花與昭通一出一進之後,3個自治州不變的情況下,四川在總體上就形成了19個市州的格局。
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