河南商報記者 馬俊峰/文 記者 劉鴻翔/圖

在河南，你覺得哪座城市最适合居住？你住的城市生活成本怎麼樣？在城市中，你的幸福感強嗎？城市配套設施跟得上時代發展嗎？

7月31日，《河南社會治理發展報告（2020）》（簡稱《報告》）發布，你所關心的問題，大數據為你找出答案。

關鍵詞：宜居度

許昌宜居度最高，商丘、平頂山、周口連續三年“墊底”

你所在的城市，生活便利嗎？綠化程度如何？你生活得舒服嗎？

河南商報記者了解到，《報告》從政治文明度、社會和諧度、經濟發展度、環境優美度、生活便宜度、城市喜愛度等指标計算得分，對全省18個地市的宜居程度進行了測評。

結果顯示，2019年我省城市宜居指數的平均得分為76.29分，較之2016年的73.57分，2017的74.31分和2018年的75.73分有所提高。河南省城市宜居程度整體有所提升，城市宜居狀況持續改善。

河南商報記者了解到，18地市中，三門峽、漯河、駐馬店、洛陽、開封、的宜居指數都高于全省平均水平。

鄭州以76.28分，略低于全省城市宜居度平均水平，位居第9位。

而商丘、平頂山、周口的宜居指數相對較低。三座城市連續三年排名墊底，城市宜居度亟待提高。

關鍵詞：幸福感

漯河居民幸福感最強

一座城市是否能帶給居民幸福感，該怎麼判斷？

《報告》主要從社會治理角度出發，從公共服務、政府建設、基層組織與社會參與四個方面進行分析。

通過調研，2019年河南省18地市城市居民總體幸福感平均分為79分，城市居民總體幸福感較高，處于中上水平。

其中漯河以83.2分，守住了居民幸福感排行榜榜首的位置。

駐馬店以82.8分緊随其後，許昌、三門峽則憑借81.6的高分，攜手站在第三名的“領獎台”。

濟源、焦作、周口、開封、洛陽、鄭州均高于全省平均水平。

幸福感排名比較靠後的三個地市為鶴壁、信陽和以75.0分排行末尾的商丘。

關鍵詞：營商環境

整體水平欠佳，區域營商環境發展不平衡

城市想要發展，商業發展勢必不可忽視。我省18地市營商環境如何？有哪些問題存在？

《報告》指出，基于全國排名分析，在全國290座城市中，僅鄭州市營商環境水平位于全國前10%，洛陽市營商環境水平位于全國前30%。

在17個地級市中僅有6座城市位于全國前50%，其他城市均處于全國後50%。

北京、上海、天津、重慶、深圳等城市的營商環境得分均在65分以上，廣州、南京、武漢、成都等省會城市營商環境得分均在30分以上。

相較而言，省内區域營商環節僅有鄭州在20分以上，洛陽營商環境得分在10分左右，其他城市得分均在10分以下。

因此，對标分析全國其他城市的營商環境水平而言，河南省區域營商環境整體水平較低。

關鍵詞：教育

我省教育投入度、質量度、貢獻度、公平度均低于全國平均值

想要城市發展速度提上去，人才的培養是不可忽視的環節。

《報告》從發展指數、創新指數與綠色指數三個方面對我省教育綜合治理水平進行了評價。

通過比較分析發現，河南省教育指數（5.50）未達到全國平均水平（5.62），在中部六省中排名第三，居全國第14位。

其中，教育發展指數（5.80）在全國均值（5.51）之上，在中部六省中排名第二，在全國31個省（自治區、直轄市）中居第10位；創新指數（2.51）和綠色指數（8.12）均低于全國均值（分别為3.24和8.59），在中部六省中分别排名第四和第五，居全國第19和27位。

從教育發展指數具體維度來看，河南省教育規模度（10.00）、信息度（5.82）較高，在中部六省中均排名第一，分别位于全國第1和9位；

而投入度（3.14）、質量度（6.65）、公平度（6.31）、貢獻度（0.34）均低于全國均值（分别為4.19、6.74、6.94、1.26），其中投入度和質量度在中部六省中分别排名第四和第二，居全國第27和14位，公平度和貢獻度在中部六省中均排名最後，居全國第25和26位。

我省教育事業發展，還有可晉升的空間。

關鍵詞：基礎公共服務

人均公共服務支出中部六省排名靠後

總體來看，河南省公共财政預算總支出2018年為9217.73億元，較2017年增長了12.20%。

從絕對量上來看，社會保障和就業、科學技術、教育、醫療衛生的公共預算均實現不同程度的增長；2014年以來，河南省基本公共服務預算支出持續增長，從6028.7億元上升到了9217.7億元。

從相對量上來看，社會保障和就業支出略有減少，占比從2017年的14.12%減少到2018年的14.09%；科學技術支出占比基本持平；教育支出占比略有減少，從2017年的18.17%減少到2018年的18.06%；醫療衛生支出占比有所減少，從2017年的10.18%減少到2018年的10.08%。

由于人口衆多，河南省的人均公共服務支出水平在中部六省中排名靠後。

其中，河南省教育人均财政支出為1733.13元，中部六省倒數第二，略高于湖南省。

河南省科學技術人均财政支出為162.07元，中部六省倒數第二，略高于山西省。

河南省社會保障和就業的人均财政支出為1351.85元，中部六省倒數第一。

河南省醫療衛生人均财政支出為967.16元，中部六省排名第四，高于湖南省和山西省。

【相關鍊接】

2020年7月31日，鄭州大學社會治理河南省協同創新中心組織召開《河南社會治理發展報告（2020）》發布會。

社會治理河南省協同創新中心以打造專業型、具有國際國内影響力的河南省社會治理智庫為目标，自2012年成立以來，以國家和區域社會治理的熱點問題以及河南省經濟社會發展的重大戰略和重要關切為切入點，結合學術研究前沿理論，2014-2020連續出版了七個年度的《河南社會治理發展報告》。

該報告以“地方社會治理創新”為主題，以服務河南社會建設和社會發展為目标，是目前河南省社會治理方面最為系統和權威的研究報告之一。

（河南商報編輯 施尚景 吉倩倩 劉夢鴿）

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