組建于去年的中國南水北調集團，很多人認為其僅僅承擔南水北調工程運行管理及後續工程投資建設等功能。

但是水投策論在其剛剛挂牌成立時即對其未來進行過分析：

詳見：

• 10月23日，中國南水北調集團有限公司正式挂牌成立！

如今，水投策論的研判已逐步得到證實，這一産業平台已開啟運作。

今年南水北調集團不僅相繼與三峽集團、中電建集團、國家能源投資集團、中國鐵建集團等相關領域央企簽署戰略合作框架協議，10月份以來，南水北調集團高層更是開始密集拜訪山東、河南、廣西、天津等地省政府主要領導，相信這些都是為項目開拓進行的必要準備。

正如南水北調集團董事長蔣旭光在10月27日拜會廣西自治區領導時所說：

南水北調集團成立一年來，聚焦主責主業，圍繞推進南水北調後續工程高質量發展和國家水網構建全力推進相關工作；同時，着力延長水産業鍊、生态環保産業鍊、工程建設運營産業鍊，不斷做大做強國有資本，奮力打造調水行業龍頭企業、國家水網建設領軍企業、水安全保障骨幹企業。

而在21年8月25日召開的中央企業結構調整與重組工作媒體通氣會上，國資委副主任翁傑明表示，中國南水北調集團預計于2022年底前完成移交工作，正式納入國資委監管中央企業名錄。

進入央企名錄後，南水北調集團的産業平台發展進程可能将進一步加快。

有哪些實際動作？

除了集團成立時，自然納入的已投産的南水北調中線和東線一期工程這兩項核心資産（項目主體分别為南水北調中線幹線工程建設管理局和南水北調東線總公司）外，南水北調集團在21年7月又注冊成立了中國南水北調集團水務投資有限公司和中國南水北調集團新能源投資有限公司兩大子公司，從名字上就能看出其市場開拓的方向。

構建從源頭到龍頭的水産業鍊

作為跨流域調水工程，對于北京、天津、河北、河南、山東等受水地區來說， 南水北調隻是為當地提供原水，這些原水還要經過歸屬于當地的輸配水網絡，再經過自來水廠的處理後才會流進千家萬戶。

南水北調集團組建水務投資子公司，想必是要将觸角延展到原水的下遊——城鎮供水等領域，構建從源頭到龍頭的産業鍊。

拓展新能源投資

很早，在南水北調集團還沒成立時，就曾有過在南水北調幹渠上方鋪設光伏發電闆的傳聞，雖然至今該項目也未得到實施，但是這可能就是南水北調與新能源建設的淵源吧。

現如今南水北調集團設立專門的新能源投資子公司，未來将在新能源領域大展身手的意圖盡顯。

前文已經說過，南水北調集團與中國鐵建集團簽訂了戰略合作框架協議，事實上，雙方在新能源領域已有實質性合作：共同出資成立了南水北調鐵建新能源(北京)有限公司。該公司股權結構為：

• 中國南水北調集團通過旗下新能源投資公司持股51%；
• 中國鐵建通過兩個全資子公司中鐵建發展集團和中鐵十四局集團共持股49%。

南水北調鐵建新能源(北京)有限公司雖然剛剛（21年10月18日）注冊設立，但可能已經開展了實質業務：投資建設中鐵十四局集團房橋有限公司分布式光伏發電項目。

承接重大水利基礎設施投資建設任務

說回本文标題，南水北調集團不僅僅要投資建設南水北調後續工程這一重大水利工程，還将以社會資本身份投資建設另一150重大水利工程（更全面的150項重大水利工程進展情況（更新））。

開化水庫是浙江省唯一1項列入國家150項重大水利工程的項目，總庫容1.84億m³，電站裝機容量1.34萬千瓦，工程可研總投資約44.68億元，建設期36個月。

該項目以特許經營模式實施，由中标社會資本方（51%）與政府方出資代表（49%）共同出資設立項目公司，政府授予項目公司特許經營權，項目公司負責本項目的投融資、建設和運營維護，項目公司通過原水供應和水力發電收入回收成本并獲得合理回報，特許經營期滿後項目移交給政府。

特許經營期為30年，其中建設期3年，運營期27年。

項目44.68億元總投資中：

• 資本金約35.68億元，其中中央預算内投資補助13.58億元，浙江省補助17.8億元，剩餘資本金缺口約4.3億元由中标社會資本方與政府方出資代表按項目公司股比出資；
• 資本金以外債務資金約9億元由項目公司負責籌集。

11月3日，項目進行了中标候選人公示，南水北調集團牽頭的聯合體為第一中标候選人，聯合體成員包括：

• 中國水利水電第十二工程局有限公司；
• 中國電建集團華東勘察設計研究院有限公司；
• 浙江省建設投資集團股份有限公司。

中标價格為水價2.56元/立方米。

本文由水投策論原創，僅代表作者個人觀點。

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