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“一戶一宅”出自哪裡?
“一戶一宅”是對農村村民擁有宅基地處數的規定,具體法律條文為《土地管理法》第六十二條第一款:“農村村民一戶隻能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的标準。”
怎麼才算做“一戶一宅”?所謂“一戶一宅”裡的“戶”指的就是戶口,每家每戶都不同,在“一戶一宅”的政策中,戶口也分為不同的類型,有大中小之分,大戶有大戶的算法,小戶有小戶的算法,那怎麼來算大戶中戶小戶?按人數,人口超過5人的就算做是大戶,人口在3個以上5個以内的就算做是中戶,人口在3人一下時就算做是小戶。“宅”也就是房屋、宅院。
在以前的農村一直存在一種亂象,每家都有很多個宅基地,有些宅基地的面積也是非常大。自從國家的土地确權行動開始之後,就提出了一戶隻能有一處宅基地的原則,而且宅基地的面積也有了一定标準。
各省宅基地面積标準
《山東省實施<土地管理法>辦法》新建宅基地面積限額為:
(一)城市郊區及鄉(鎮)所在地,每戶面積不得超過一百六十六平方米;
(二)平原地區的村莊,每戶面積不得超過二百平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可适當放寬,但最多不得超過二百六十四平方米;
(三)山地丘陵區,村址在平原地上的,每戶面積一百三十二平方米;在山坡薄地上的,每戶面積可以适當放寬,但最多不得超過二百六十四平方米。
人均占有耕地六百六十六平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規定限額。
縣級人民政府可以根據本地具體情況,在本條第二款規定的限額内制定本行政區域内的宅基地面積标準。
《河北省農村宅基地管理辦法》
農村宅基地的面積按照下列标準執行:
(一)人均耕地不足一千平方米的平原或者山區縣(市),每處宅基地不得超過二百平方米;
(二)人均耕地一千平方米以上的平原或者山區縣(市),每處宅基地不得超過二百三十三平方(三)壩上地區,每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據當地實際情況,在前款規定的限額内規定農村宅基地的具體标準。
《河南省實施<土地管理法>辦法》農村村民一戶隻能擁有一處宅基地,宅基地的面積按下列标準執行:
(一)城鎮郊區和人均耕地六百六十七平方米以下的平原地區,每戶用地不得超過一百三十四平方米;
(二)人均耕地六百六十七平方米以上的平原地區,每戶用地不得超過一百六十七平方米;
(三)山區、丘陵區每戶用地不得超過二百平方米,占用耕地的适用本款(一)、(二)項的規定。
《陝西省實施<土地管理法>辦法》第三十二條 農村村民每戶隻能有一處宅基地,城市郊區每戶不超過一百三十三平方米(二分),川地、原地每戶不超過二百平方米(三分),山地、丘陵地每戶不超過二百六十七平方米(四分)。
《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》
農村村民新建住宅,其宅基地的面積标準:
(一)城郊、農村集鎮和圩區,每戶不得超過160平方米;
(二)淮北平原地區,每戶不得超過220平方米;
(三)山區和丘陵地區,每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。
《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》農村村民一戶隻能擁有一處宅基地,宅基地的面積标準(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地的,最高不得超過一百二十五平方米;使用其他土地的,最高不得超過一百四十平方米,山區有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過一百六十平方米。
農村村民宅基地的具體标準,由市、縣人民政府在前款規定的幅度内根據當地實際确定。
《江蘇省土地管理條例》宅基地面積按如下标準執行:
(一)城市郊區和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣,每戶宅基地不得超過一百三十五平方米;
(二)人均耕地在十五分之一公頃以上的縣,每戶宅基地不得超過二百平方米。
不同地區宅基地面積的标準,設區的市、縣人民政府在前款規定的限額内可以作出具體規定。
農村村民建住宅應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、城市總體規劃和村莊、集鎮規劃,鼓勵建造公寓式住宅,并盡量使用原有的宅基地和村内空閑地。
經批準後連續二年未使用的宅基地,應交還原集體經濟組織另行安排利用。
《重慶市土地管理規定》第三十二條 市區範圍内村民宅基地标準為每人20至25平方米,其他區縣(自治縣、市)範圍内村民宅基地标準為每人20至30平方米,3人以下戶按3人計算,4人戶按4人計算,5人以上戶按5人計算,擴建住宅新占的土地面積應連同原有宅基地面積一并計算。
市區範圍内城鎮居民修建住宅用地标準為每人10平方米,其他區縣(自治縣、市)範圍内城鎮居民修建住宅用地标準為每人15平方米,3人以下戶按3人計算,4人戶按4人計算,5人以上戶按5人計算。
有下列情形之一的,不予批準住宅用地;
(一)人均宅基地面積已達到前款規定限額的;
(二)出賣、出租原住房後再申請宅基地的。
除回鄉落戶的外,禁止批準城鎮居民占用農村集體經濟組織的土地建住宅。
《湖南省實施<土地管理法>辦法》第三十二條 農村村民一戶隻能擁有一處宅基地。農村村民建住宅應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃。每一戶用地面積使用耕地不超過一百三十平方米,使用荒山荒地不超過二百一十平方米,使用其他土地不超過一百八十平方米。
農村村民建住宅,應當向集體土地所有者和村民委員會提出書面申請,經鄉(鎮)人民政府審核,報縣級人民政府批準。涉及使用農用地的,應當按照本辦法第十五條規定的權限辦理審批手續。農村村民使用本集體經濟組織以外的集體土地建住宅的,應當依法辦理土地征用手續。
江蘇省城郊地區和人均耕地面積在十五分之一公頃以下的縣區每戶宅基地面積不能超過135平方米;人均耕地面積在十五分之一公頃以上的縣區每戶宅基地面積不能超過200平方米。
山西省
人均耕地面積在0.067公頃以下的平原地區,每戶宅基地不能超過133平方米;人均耕地在0.067公頃以上的,平川地區的宅基地不能超過200平方米,山區的宅基地不能超過266平方米。
廣東省城郊地區和平原地區宅基地不能超過80平方米,丘陵地區宅基地不能超過120平方米,山區宅基地不能超過150平方米。
青海省如果是城郊鄉村以及縣郊,申請的宅基地面積需要在200㎡以内,而如果是在其他的地方,旱地不能超過300㎡,而水地的話需要在250㎡以内,而其他的地區需要小于350㎡,當然如果是牧區生活的牧民,申請的面積可以放寬一些,但要在450㎡以内。
海口市(1)宅基地按人均30平方米以下的用地标準安排使用,但每戶最大用地面積不得超過以下限額規定:使用農用地的,每戶不得超過150平方米;
(2)使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設用地,在主城區、建制鎮鎮區範圍内的,每戶不得超過150平方米;
(3)在主城區、建制鎮鎮區範圍外的,每戶不得超過175平方米。
溫州市農村村民1戶隻能擁有1處宅基地,宅基地面積标準如下:
(1)6人以上為大戶,使用耕地的,不得超過125平方米;使用其它土地的,不得超過140平方米;使用荒地荒坡的,不得超過160平方米。
(2)4至5人為中戶,使用耕地的,不得超過80平方米;使用其它土地的,不得超過100平方米;使用荒地荒坡的,不得超過120平方米。
(3)3人及以下為小戶,使用耕地的,不得超過60平方米;使用其它土地的,不得超過80平方米;使用荒地荒坡的,不得超過100平方米。
湘西自治州
農村村民每戶宅基地使用耕地面積不得超過130平方米,使用未利用地面積不得超過210平方米,使用其他土地不得超過180平方米。
永州市農村村民每戶宅基地使用耕地面積不得超過130平方米,使用荒山荒地面積不得超過210平方米,使用其他土地不得超過180平方米。
新增宅基地盡量不占或少占耕地,确需占用耕地的,應實行“占一補一、先補後占”。
湛江市一戶村民隻能擁有一處宅基地。新批準宅基地面積,在城市、鎮規劃區内的不得超過80平方米,在城市、鎮規劃區外的不得超過120平方米。
哪種情況可以申請宅基地
(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;
(二)實施城市、村莊和集鎮規劃或舊村改造,需要調整拆遷的;
(三)現有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額标準需重建、擴建的;
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額标準需重建、擴建的;
(五)經縣人民政府批準,農村集體經濟組織引進或招聘的專業技術人員,确需在農村安家落戶的;
(六)離休、退休、退職的職工,複員軍人和華僑、僑眷、港澳台同胞持合法證明回原籍定居的;
(七)法律、法規、規章另有規定的。
村民宅基地面積超标準了該如何處理?
如确有證據證明該村民的宅基地面積超過标準,該村民多占的面積即是非法占用土地。村委會可根據實際情況,采取适當的措施。有條件返還的,可以要求其返還,或者由村委會征收超占部分面積的有償使用費,也可在土地登記簿和土地權利證書記事欄内注明超過标準的面積,待以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時,按規定面積标準重新确定使用權,其超過部分退還集體。
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