據财政部網站25日消息，财政部、海關總署、稅務總局近日發布《關于對電子煙征收消費稅的公告》。

據了解，為完善消費稅制度，維護稅制公平統一，更好發揮消費稅引導健康消費的作用，自2022年11月1日起，将電子煙納入消費稅征收範圍，在煙稅目下增設電子煙子目。

公告明确，在中華人民共和國境内生産（進口）、批發電子煙的單位和個人為消費稅納稅人。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生産（進口）環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。

公告稱，納稅人生産、批發電子煙的，按照生産、批發電子煙的銷售額計算納稅。電子煙生産環節納稅人采用代銷方式銷售電子煙的，按照經銷商（代理商）銷售給電子煙批發企業的銷售額計算納稅。納稅人進口電子煙的，按照組成計稅價格計算納稅。電子煙生産環節納稅人從事電子煙代加工業務的，應當分開核算持有商标電子煙的銷售額和代加工電子煙的銷售額；未分開核算的，一并繳納消費稅。

《公告》顯示，将電子煙納入消費稅征收範圍，在煙稅目下增設電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生産(進口)環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。納稅人出口電子煙，适用出口退(免)稅政策。将電子煙增列至邊民互市進口商品不予免稅清單并照章征稅。

此前拟定新規：

每人每次異地攜帶煙彈不得超過150個

自2022年10月1日起，《電子煙強制性國家标準》正式施行，果味電子煙全面下架。近日，國家煙草專賣局又就電子煙産品、霧化物、電子煙用煙堿等異地攜帶限量以及寄遞限量新規同日公開向社會征求意見。意見征求截止日均為10月30日。

寄遞限量新規中提到，寄遞電子煙産品每件限量為電子煙煙彈（液态霧化物）6個（合計煙液容量不超過12ml）；煙具2個；煙彈與煙具組合銷售的産品（一次性電子煙等）6個（合計煙液容量不超過12ml）。寄遞煙液等霧化物及電子煙用煙堿每件限量為12ml。

寄遞電子煙煙彈（液态霧化物）、煙具、煙彈與煙具組合銷售的産品（一次性電子煙等）、煙液等霧化物、電子煙用煙堿，每人每天限寄一件（次），不準多件寄遞。

異地攜帶限量新規中提到，電子煙煙彈（液态霧化物）不得超過150個，煙具不得超過10個，煙彈與煙具組合銷售的産品（一次性電子煙等）不得超過150個，煙液等霧化物及電子煙用煙堿不得超過300ml。

“電子煙異地攜帶和寄遞限量新規的拟定出台，标志着國家對電子煙産業的管理越來越細化，也越來越嚴格，參照傳統煙草管理的思路越來越明顯。”專家表示，事實上，早在規範電子煙之前，傳統煙草就早有流通限制，對其寄遞也是嚴格限量的。

電子煙是否将因此漲價

根據《2021電子煙産業藍皮書》的數據，2021年中國電子煙行業的市場規模達到了197億元，同比增長36%。

對于國内市場，目前電子煙的主要消費人群集中在年輕男性、年輕女性、成年學生等。而目前電子煙的客單價集中在100~200元/單，此類占比接近一半，其次是50~100元/單，占比接近三分之一。

而當下征收稅費明顯提高後，是否意味着市場上電子煙零售價格也會随之漲價？不少電子煙零售店老闆告訴記者，目前還沒收到漲價的消息，如果進價會上漲的話，零售價肯定也會上調。

一位關注電子煙稅務方面的專業人士向記者透露，電子煙相關産品是否因此立馬漲價，需分情況。若是決定退出的公司，如果短期内清倉，便會降價處理；長期來看，因為增加了大幅度的稅金成本，終端的消費價格會被拉漲。

盈科（上海）律師事務所全球合夥人郭韌認為，征稅細則出台，對整個行業來說增加了稅收成本，行業利潤降低，未來可能會通過加價等方式彌補，消費者購買電子煙成本可能上升。

“電子煙消費稅的增加，将顯著提高電子煙的經營成本，電子煙漲價将在所難免。”謝宗博也認為，顯而易見的是，煙草行業之所以設置較高的消費稅，是因為煙草對身體健康具有較大的負面影響，世界衛生組織也建議通過提高煙草稅率來減少煙草消費量。

此外，對電子煙加征消費稅，并帶動電子煙價格上漲，相信對電子煙行業的消費市場會有明顯的抑制效應，大大降低消費者的購買欲望。從前期已經出台了電子煙稅收政策的韓國、印尼等國家的電子煙市場發展來看，這些國家的電子煙市場熱度普遍在征稅後出現了下降。

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