封面新聞記者 楊博 攝影報道

王先生最近很郁悶，他在南充蓬安縣做火車票代售業務8年多，但随着互聯網購票的興起，線下代理生意越來越差。2021年12月，他與四川成都鐵路國際商旅集團有限公司四川分公司終止了代售協議。按合同約定，該公司将在20個工作日内，退還他交付的10萬元保證金，但現在已過去2個多月了，仍未見到退款。

他說，不光他的保證金沒按時退還，他了解到，還有一些地方的代售點人員，也沒有收到本該退還的保證金。

為了拿回保證金，2月21日，王先生等多位代表專程來到成都，找到了與他們簽訂合同的這家公司，希望這次面對面協商後，能有一個好的結果。

反映

火車票代售點關閉 保證金遲遲退不回來

圖片由受訪者提供

“我是從2013年10月開始代售火車票的。”當天下午，王先生向記者展示了他們與該公司簽訂的合同、保證金收據、彙款記錄等相關材料。

他說，代售火車票一張賺5元錢，他和公司各得2.5元。剛開始生意還不錯，賣得好的時候一天可以賺幾百元。2017年生意開始有點下滑，直到近年互聯網購票的普及，代售票生意更是一落千丈，少的時候一天隻能賣出幾張。

圖片由受訪者提供

“我們一直堅持在做，覺得熬到春節生意會好起來。”2021年12月25日，王先生收到了四川成都鐵路國際商旅集團有限公司四川分公司發來的終止火車票代售業務通知。他說，自己也同意了關閉代售點，并将相關設備和資料退還公司，但本該在20個工作日内退還的保證金卻一直沒有收到。他多次聯系該公司，但對方都說正在查賬，暫時不能退還。

與王先生情況相似，在南充儀隴縣金城鎮代售火車票的侯女士是在2021年5月關閉代售點的，但已經過去了大半年，她的10萬元保證金也沒收到。

走訪

工作人員稱保證金退還正在走流程

圖片由受訪者提供

王先生說，他們5人這次專程來成都，就是代表蓬安、儀隴、開江等12個縣鄉代售點的人員，來向該公司索回他們之前交付的5-10萬元不等的保證金。

21日下午，記者跟随王先生、侯女士等5名代售點代表，來到了位于成都金牛區的四川成都鐵路國際商旅集團有限公司四川分公司，與該公司相關工作人員進行協商溝通。

公司名牌

一名姓羅的工作人員說，退還保證金的手續并不是代理點将設備及相關資料交還那麼簡單，還需要完善代理點注銷相關資料，每個季度會召開代理點工作委員會，決定代售點是否具備注銷條件。目前這個會還沒有開，他們也沒有接到注銷通知書，公司還在走流程，退還保證金還需要再等一等。

而另一名工作人員金先生則說，今年才出了最新規定，退還保證金還需要簽署一份承諾書，才可以走後面的流程。

承諾書

聽到工作人員的回複，王先生則表示，他們已經交還了設備及相關材料，這份承諾書也是現在才聽說，之前都不知道。公司理應按合同約定，在20個工作日退還保證金，而不是拖延這麼久。

“我們不能拿合同來說。”金先生說，王先生等人如果有其它想法，可以走法律途徑。

圖片由受訪者提供

涉事公司：材料補齊後會盡快退還保證金

針對何時能退保證金，以及接下來該如何處理等問題，當天下午，記者在該公司向你這名金姓工作人員進行了詢問，他說：“不要跟我說，采訪我幹什麼，不接受采訪。”說完便轉身離開。

大約1小時後，從該公司協商出來的王先生等人告訴記者，剛有工作人員告訴他，把承諾書等相關資料交齊，兩周左右可以退還保證金。王先生等人是否如此次協商的能如期拿回保證金，以及該事件的後續發展，封面新聞将持續關注。

律師說法

公司不退還保證金屬于違反合同行為

圖片由受訪者提供

該公司不退還保證金的行為是否違反合同呢？“屬于違反合同行為。” 北京國楓(成都)律師事務所合夥人劉元濤律師說，根據《中華人民共和國民法典》第五百零九條當事人應當按照約定全面履行自己的義務。《資源使用協議》系商旅公司與乙方真實意思表示，雙方均應恪守，若合同約定返還條件滿足的，應按合同約定進行服務質量保證金的退還事項。在乙方無違背服務質量約定的情形下，根據雙方簽訂的《資源使用協議》内容來看，商旅公司的行為違背了第十條第1點約定的内容，應當按合同約定在合作協議期滿或者終止時，雙方無異議後的20個工作日内，将服務質量保證金全額無息退還給乙方。“目前了解的信息來看，商旅公司退還服務質量保證金期限已過約定時間，已構成違約。”

商旅公司現在表示需要補交承諾書才能退換保證的行為是否合法合規？劉律師說，根據《資源使用協議》來看，并未發現雙方之間在簽訂協議時有約定需乙方領取服務質量保證金時再簽訂《承諾書》；且先前要求退還服務質量保證金的時候也未告知是否需要簽訂《承諾書》。他指出，《承諾書》因要求若乙方存在未結清款項，需承諾人與乙方共同承擔連帶責任的内容屬于新的要約，應當重新征求得乙方及承諾人的同意，否則依據誠信原則，不得加重乙方的責任，為乙方退還服務質量保證金增加阻礙。

劉律師還建議乙方當事人可依據《中華人民共和國民法典》第五百七十九條 ，向商旅公司表明其逾期退還服務質量保證金行為屬于違約行為，催促商旅公司及時履行退還服務質量保證金的約定義務；若商旅公司仍不予理會的，可向有管轄權的人民法院提起訴訟。

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