有學員問我們：市委提出争創全國社會治安優秀城市的奮鬥目标，經過四年的努力，已符合争創條件的市全省三個，其中我市是其中一個，但中央要求全國新增10市，每個省隻報一個市，省綜治委沒有推選我市，我市綜治辦要向市委寫出沒有創建成功的報告，應該怎樣寫才能讓領導滿意，部門又不承擔太大責任?請各位老師提寶貴指導意見!

澤宏老師說：這個屬于情況說明，主要講清楚做了大量創建工作，但是對照創建标準還有一定的差距，具體是哪些有差距，所以沒能進入優秀行列。要突出說明是客觀條件而不是主觀條件，同時要表決心，提出下一步努力方向和工作計劃。

随風老師說：

一、要有正确的認識。首先，從提供的問題看，全國社會治安優秀城市的評選程序是層層推薦、優中選優的過程，不是一種達标性的測評驗收。所以你們僅僅是未被推薦，或者說未把名額給你們而已，不象你所說的“未創建成功”。

其次，全省符合條件的僅有三個城市，你們市已是全省前三名了，按說已經很不錯了，未被推薦不是工作沒做好，而是推薦名額确實太少。

再次，全省隻推薦一個城市，在推薦數量的标準上，你們城市可能不占優勢(一定能找不占優勢的地方)，如可能三符合條件城市各方面都很強勢，而且有個城市在某些方面相比之下略強，使其它兩個市沒有占到優勢。

二、要如實說明情況。這個你在提問中已寫得很清楚，結合上面我們對該問題的認識，突出今年推薦程序上的變化、名額少、相比較不占優勢等，實事求是地寫即可。未被推薦是事實，已成定局，領導可能更重視的是你們單位對此是個什麼态度，下步應如何做。這就是下面要重點寫的内容。

三、要讓領導看到信心。這方面既要虛心承認和找準問題，如與被推薦城市相比，我市在哪些方在還存在薄弱環節，如與上級溝通協調少、資金投入上還有不足等等，盡量寫與自已職責不相關的問題，列一列，讓領導認為确定不是你們能做到的，也要象征性地提一下本單位在認識上、工作上存在的問題，作一下檢讨，畢競你們是主管部門。更重要的是要樹立信心，表明态度，如雖然這次未被推薦，但更加激起我們創優争先的信心和決心。體現補齊短闆，繼續戰鬥的态度，列幾項具體過硬的措施，并通過下一步努力，争取明年成功推薦并順利入選。

四、題目可考慮使用“關于省綜治委未推薦我市參評全國社會治安優秀城市的報告”。

笑天老師說：這個屬于向上級反映問題的情況報告，一般結構是這樣的：主要工作開展情況，存在的問題和不足，原因分析，下一步努力方向。結尾表一下決心，表明你們将發揮優勢，補缺短闆，加壓奮進，再接再厲，以隻争朝夕的志氣，争創一流的豪氣，開拓創新的勇氣，拉高标杆，揚帆起航，為争創全國優秀治安城市而努力奮鬥!

青山老師說：

一、以講客觀為主，以講主觀為輔。以講主觀的方式，表達客觀原因，但主觀不能不講。

二、以講将來為主，以講過去為輔。過去的已經過去，将來十分關鍵。一味的檢讨、反思、排查意義不大。

三、以聯動為主，以講自身為輔。綜治，綜治，有時不是某一地、某一塊、某一條線、某一單位所能左右的，失分在哪裡，短腿是什麼，與己無關的可提一下。

弘文老師說：

一、這類情況，主、客觀因素很多，市綜治辦也在政法委之中。因此，建議最好由政法書記先以口頭形式向市委、政府領導報告清楚最好，若市委、政府領導還要求書面報告，再行草拟，避免留下文字依據。

二、對于材料本身，也不需要太過于複雜，隻需要将省綜治委推選上報的情況說明清楚就好。

标題可為：XX市綜合辦關于省綜治委推選上報2017年全國社會治安優秀城市備選城市情況的報告

内容上，将對照全國社會治安優秀城市創建要求，工作開展的大體情況作介紹，然後将接到申報通知後，市綜治辦如何組織申報、加強對接等情況說明，雖然已經非常努力，但因客觀名額少等原因，導緻省綜治委未推薦上報我市，并表達下步将認真按照市委的決策部署，倍加努力，堅定信心，全力以赴按市委确定的目标、時間節點完成任務。将這些說清楚就好。

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