評估項目

評估主要内容

分數

評估标準

評 分 要 點

評估方法

備注

滿分

得分

一、污染環境防治責任制度（《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，以下簡稱《固廢法》，第三十六條）

1.産生工業固體廢物的單位應當建立健全工業固體廢物産生、收集、貯存、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，采取防治工業固體廢物污染環境的措施。

2

建立了涵蓋全過程的責任制度，負責人明确，各項責任分解清晰；負責人熟悉危險廢物環境管理相關法規、制度、标準、規範；制定的制度得到落實，采取了防治工業固體廢物污染環境的措施。

1.建立了涵蓋全過程的責任制度，負責人明确，各項責任分解清晰；負責人熟悉危險廢物環境管理相關法規、制度、标準、規範；制定的制度得到落實；采取了防治工業固體廢物污染環境的措施。得2分。

1.在适當場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息，且張貼信息能夠表明危險廢物産生環節、危害特性、去向及責任人等。得1分。2.未張貼危險廢物污染防治責任信息，或張貼場所位置不明顯，張貼信息未能明确表明危險廢物産生環節、危害特性、去向或責任人等。得0分。

現場核查

二、标識制度（《固廢法》第七十七條）

2.危險廢物的容器和包裝物應當按照規定設置危險廢物識别标志。

1

依據國家和地方相關标準規範所示标簽設置危險廢物識别标志。

1.設置了規範的（樣式正确、内容填寫真實完整）危險廢物識别标志。得1分。2.識别标志樣式或填寫内容有1處錯誤。得0.5分。

3.未設置識别标志，或識别标志樣式不正确，或填寫内容有2處及以上錯誤。得0分。

現場核查

3.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所，應當按照規定設置危險廢物識别标志。

1

依據國家和地方相關标準規範所示标簽和警示标志設置危險廢物識别标志。

1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所均設置了規範（形狀、顔色、圖案均正确）的危險廢物識别标志。得1分。

2.上述危險廢物環境管理的相關設施、場所識别标志有1處錯誤。得0.5分。3.上述危險廢物環境管理的相關設施、場所未設置識别标志或識别标志有2處及以上錯誤。得0分。

現場核查

三、管理計劃制度（《固廢法》第七十八條）

4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物産生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。

2

制定了危險廢物管理計劃；内容齊全，危險廢物的産生環節、種類、危害特性、産生量、利用處置方式描述清晰。

A.危險廢物的産生環節、種類描述清晰。

B.危險廢物産生量預測依據充分，且提出了減少産生量的措施。

C.危險廢物的危害特性描述準确，且提出了降低危害性的措施。

D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。以上每項符合得0.5分，共2分。

1.查閱相關資料（查看危險廢物管理計劃）。

2.比對該企業近3年管理計劃，查閱危險廢物産生情況是否有較大變動。如有，請企業提供說明材料。

5.報産生危險廢物的單位所在地生态環境主管部門備案。

1

通過國家危險廢物信息管理系統報所在地生态環境主管部門備案；内容發生變更時及時變更相關備案内容。

1.經所在地生态環境主管部門備案，并可提供相關備案證明材料；管理計劃内容發生變更時及時變更相關備案内容。得1分。2.未報所在地生态環境主管部門備案，或未能提供相關證明材料，或内容有變更未及時變更相關備案内容。得0分。

查閱相關資料（由企業提供已經備案的證明材料）

四、排污許可制度（《固廢法》第三十九條）

6.産生工業固體廢物的單位應當取得排污許可證。

2

依法取得排污許可證并按證排污。

1.依法取得排污許可證，許可證中按照技術規範對工業固體廢物提出明确環境管理要求，對工業固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，按要求及時提交台賬記錄和執行報告。得2分。

2.依法取得排污許可證，對工業固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，但未按要求及時提交台賬記錄和執行報告。得1分。

3.未依法取得排污許可證，或依法取得了排污許可證，但對工業固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交台賬記錄和執行報告。得0分。

查閱相關資料、現場核查

五、台賬和申報制度（《固廢法》第七十八條）

7.按照國家有關規定建立危險廢物管理台賬，如實記錄有關信息。

6

如實記錄；内容齊全；能提供證明材料，證明所記錄數據的真實性和合理性。

1.全面、準确地記錄了危險廢物産生、入庫、出庫、自行利用處置等各環節危險廢物在企業内部流轉情況；且可提供各環節台賬記錄表等證明材料。得6分。

2.記錄内容中存在2處及以下錯誤。得3分。

3.不記錄或虛假記錄的，或記錄内容中存在2處以上錯誤。得0分。

1.核對産生、入庫、出庫、利用處置等各環節數據的邏輯關系。

2.危險廢物管理台賬同轉移聯單、經營單位管理台賬進行核對。

3.若不同環節間數據存在因揮發等因素造成的數據偏差，判斷是否在合理範圍内。

五、台賬和申報制度（《固廢法》第七十八條）

8.通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生态環境主管部門如實申報危險廢物的種類、産生量、流向、貯存、處置等有關資料。

4

如實申報；内容齊全；能提供證明材料，證明所申報數據的真實性和合理性。

1.全面、準确地申報了危險廢物的種類、産生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如危險廢物管理台賬、環評文件、竣工驗收文件、危險廢物轉移聯單、危險廢物利用處置合同、财務數據等）。得4分。2.申報内容中存在2處及以下錯誤。得2分。3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的，或申報内容中關于危險廢物的種類、産生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。

1.至少抽選2種産生量大的危險廢物，核實産生、貯存、轉移、利用、處置全過程流向的合規合理性。

2.查閱相關資料（由企業提供已經申報登記的證明材料和相應的其他證明材料）。

3.比對該企業近3年申報資料，查閱危險廢物産生情況是否有較大變動。如有，請企業提供說明材料。

六、源頭分類制度（《固廢法》第八十一條）

9.按照危險廢物特性分類進行收集。

2

危險廢物按種類分别收集、貯存。

A.所有危險廢物産生環節均按種類分别收集。

B.危險廢物按種類分别存放，不同廢物間有明顯間隔。

以上每項符合得1分，共2分。

注：此條評估企業内部收集時的源頭分類。

1.按照生産工藝流程，現場核查所有危險廢物産生環節分類收集情況。

2.現場核查廠區内（不僅限于貯存設施）危險廢物存放情況。

七、轉移制度（《固廢法》第三十七條、第八十二條）

10.産生工業固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

5

核實受托方的主體資格和技術能力。

A.對受托方的主體資格和技術能力進行核實，且可提供證明材料。

B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關危險廢物情況，且可提供證明材料。

以上每項符合得2.5分，共5分。

1.查閱相關資料（如受托方危險廢物經營許可證及其附件的複印件等）。

2.實地或電話同受托方核實，包括轉移聯單同産廢單位的台賬核實；轉移聯單同經營單位的經營管理台賬核實。

11.轉移危險廢物的，按照危險廢物轉移有關規定，如實填寫、運行轉移聯單。

4

按照實際轉移的危險廢物，如實填寫、運行危險廢物轉移聯單。

1.轉移危險廢物的，按照危險廢物轉移有關規定通過國家危險廢物信息管理系統如實填寫、運行電子聯單。得4分。2.聯單填寫不規範，存在2處及以下錯填、漏填等情況。得2分。3.未運行聯單擅自轉移危險廢物或聯單填寫存在錯填、漏填在2處以上。得0分。

1.現場查看轉移聯單，并結合台賬記錄、環評文件等材料進行核對。

2.至少抽選2種轉移量大的危險廢物，核實産生、貯存、轉移、利用、處置全過程流向的合規合理性。

12.跨省、自治區、直轄市轉移危險廢物的，應當向危險廢物移出地省、自治區、直轄市人民政府生态環境主管部門申請。

2

向移出地省級生态環境主管部門申請并獲得批準。

1.跨省、自治區、直轄市轉移危險廢物的，在轉移危險廢物前向移出地省級生态環境主管部門申請并得到批準。得2分。

2.未獲得省級生态環境主管部門批準，擅自轉移危險廢物。得0分。

查閱相關資料（查看批準證明）

八、環境應急預案備案制度（《固廢法》第八十五條）

13.依法制定意外事故的環境污染防範措施和應急預案。

1

有意外事故應急預案（綜合性應急預案有危險廢物相關篇章或有危險廢物專門應急預案）。

A.應急預案有明确的管理機構及負責人。

B.有意外事故的情形及相應的處理措施。

C.有應急預案中要求配置的應急裝備及物資。

D.内部及外部環境發生改變時，及時對應急預案進行修訂。

1.制定了環境應急預案且達到以上全部要求。得1分。2.未制定環境應急預案，或制定的環境應急預案不能達到上述2項以上要求。得0分。

查閱相關資料（查看環境應急預案）、現場核查

14.向所在地生态環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案。

1

在所在地生态環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案。

1.環境應急預案報所在地生态環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案，有相關證明材料。得1分。2.未備案或無相關證明材料。得0分。

查閱相關資料（查看備案證明）

15.按照預案要求定期組織應急演練。

2

按照預案要求定期組織環境應急演練。

對于危險廢物年産生量在10噸以下的企業：1.有圖片、文字或視頻記錄。得2分。2.無任何記載或不能夠證明組織了環境應急演練。得0分。

對于危險廢物年産生量10噸（含）以上的企業，以下每項要求符合得0.5分；未組織環境應急演練的得0分。A.有詳細的演練計劃。

B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。

C.有演練後的總結材料。

D.參加演練人員熟悉意外事故的環境污染防範措施。

查閱相關資料（查看環境應急預案演練記錄）、現場詢問

九、貯存設施環境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條）

16.依法進行環境影響評價，完成“三同時”驗收。

2

有環評材料，并完成“三同時”驗收。

1.環境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限内。得2分。2.環境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。

3.環境影響評價文件對部分危險廢物貯存設施進行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限内。得1分。4.環境影響評價文件未對危險廢物貯存設施進行評價或危險廢物實際貯存方式與環境影響評價文件不一緻。得0分。

查閱相關資料（查看環評材料及批複、驗收報告等）

17.按照國家有關規定和環境保護标準要求貯存危險廢物。

10

符合《危險廢物貯存污染控制标準》的有關要求。

A.符合《危險廢物貯存污染控制标準》一般要求，按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質不相容且未經安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應措施等。

B.符合《危險廢物貯存污染控制标準》貯存容器有關要求，裝載危險廢物的容器完好無損等。

C.符合《危險廢物貯存污染控制标準》污染物排放有關要求，危險廢物貯存過程産生的各種污染物滿足國家污染物排放（控制）标準等要求。

D.符合《危險廢物貯存污染控制标準》監測有關要求，按照有關規定開展自行監測等。

以上每項符合得2.5分，共10分。

現場核查廠區内（不僅限于貯存設施）危險廢物存放情況，重點核查是否存在随意堆存、與一般工業固體廢物摻混等情形。

十、信息發布（《固廢法》第二十九條）

18.産生固體廢物的單位，應當依法及時公開固體廢物污染環境防治信息，主動接受社會監督。

1

依法及時公開危險廢物污染環境防治信息。

1.通過企業網站等途徑依法公開當年危險廢物污染環境防治信息。得1分。

2.未依法公開當年危險廢物污染環境防治信息。得0分。

查閱相關資料

合計

50

——

十一、利用設施環境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

19.依法進行環境影響評價，完成“三同時”驗收。

2

有環評材料，并完成“三同時”驗收。

1.環境影響評價文件對全部危險廢物利用設施進行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限内。得2分。2.環境影響評價文件對全部危險廢物利用設施進行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。3.環境影響評價文件僅對部分危險廢物利用設施進行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限内。得1分。

4.環境影響評價文件未對危險廢物利用設施進行評價或危險廢物實際利用方式與環境影響評價文件不一緻。得0分。

查閱相關資料（查看環評材料及批複、驗收報告等）

20.定期對利用設施污染物排放進行環境監測，并符合相關标準要求。

2

監測點位、指标及頻次符合要求，有定期環境監測報告，并且污染物排放符合相關标準要求。

1.按照有關法律和排污單位自行監測技術指南等規定，建立企業監測制度，制定監測方案，且近一年内按照監測方案要求的監測點位、監測指标和監測頻次對自行利用設施污染物排放情況進行了監測，有環境監測報告，并且污染物排放符合執行标準。得2分。

2.近一年内有環境監測報告，并且污染物排放符合執行标準，但監測點位不符合要求或監測指标、頻次不足。得1分。3.近一年内未對污染物排放情況進行監測，或污染物超标排放。得0分。

注：企業可根據自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監測；也可委托其他有資質的檢（監）測機構代其開展自行監測。

查閱相關資料（對照相關标準查看環境監測報告）、現場核查

十一、利用設施環境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

21.危險廢物資源化利用過程符合環境保護要求。

6

危險廢物資源化産物符合《固體廢物鑒别标準通則》相關要求。

滿足以下條件之一的，得6分：

A.危險廢物資源化産物生産過程中排放到環境中的有害物質限值和該産物中有害物質的含量限值，符合國家相關污染物排放（控制）标準或技術規範要求，并提供證明材料。

B.當沒有國家污染控制标準或技術規範時，危險廢物資源化産物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生産的産品中的有害成分含量，并且在該産物生産過程中，排放到環境中的有害物質濃度不高于利用所替代原料生産産品過程中排放到環境中的有害物質濃度，并提供證明材料。

查閱相關資料（相關标準或技術規範、污染物排放監測報告、有害物質含量檢測報告）

合計

60

——

十二、處置設施環境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

22.依法進行環境影響評價，完成“三同時”驗收。

2

有環評材料，并完成“三同時”驗收。

1.環境影響評價文件對全部危險廢物處置設施進行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限内。得2分。2.環境影響評價文件對全部危險廢物處置設施進行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。3.環境影響評價文件僅對部分危險廢物處置設施進行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限内。得1分。

4.環境影響評價文件未對危險廢物處置設施進行評價或危險廢物實際處置方式與環境影響評價文件不一緻。得0分。

查閱相關資料（查看環評材料及批複、驗收報告等）

23.符合運行環境管理要求。

6

運行要求符合相關标準規範。

以焚燒、填埋、水泥窯等方式自行處置危險廢物的運行要求符合國家和地方相關标準規範（如《危險廢物焚燒污染控制标準》《危險廢物填埋污染控制标準》《水泥窯協同處置固體廢物污染控制标準》等）。得6分。根據實際情況，酌情打分。

查閱相關資料、現場核查

十二、處置設施環境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

24.定期對處置設施污染物排放進行環境監測，并符合相關标準要求。

2

監測點位、指标及頻次符合要求，有定期環境監測報告，并且污染物排放符合相關标準要求。

1.按照有關法律和排污單位自行監測技術指南等規定，建立企業監測制度，制定監測方案，且近一年内按照監測方案要求的監測點位、監測指标和監測頻次對自行處置設施污染物排放情況進行了監測，有環境監測報告，并且污染物排放符合執行标準。得2分。

2.近一年内有環境監測報告，并且污染物排放符合執行标準，但監測點位不符合要求或監測指标、頻次不足。得1分。3.近一年内未對污染物排放情況進行監測，或污染物超标排放。得0分。

注：企業可根據自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監測；也可委托其他有資質的檢（監）測機構代其開展自行監測。

查閱相關資料（對照相關标準查看環境監測報告）、現場核查

合計

70

——

加分項

A.在危險廢物相關重點環節和關鍵節點應用視頻監控的，加0.5分；在危險廢物相關重點環節和關鍵節點應用電子标簽的，加0.5分。

B.對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置等工作的人員進行培訓的，加0.5分；參加培訓人員對危險廢物管理制度、相應崗位危險廢物管理要求等較熟悉的，加0.5分。

C.投保環境污染責任保險的，加1分。

查閱相關資料、現場核查

否決項

A.擅自轉移、傾倒、堆放危險廢物的。

B.将危險廢物（收集/利用/處置環節豁免的除外）提供或者委托給無許可證的單位或者其他生産經營者從事經營活動的。

C.未運行聯單擅自轉移危險廢物或未經批準擅自跨省（自治區、直轄市）、跨境轉移危險廢物的。

D.由于危險廢物管理不當導緻突發環境事件發生的。

E.執行台賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。

現場核查

評估得分

評估結果：達标□基本達标□不達标□

說明：

1.工作組應當至少包括2名具有環境執法證件的人員，可邀請專家參與檢查。

2.評估人員要做好記錄并簽字。

3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。

4.根據評分要點給出得分。

5.備注欄可對評估情況進行簡要記錄。

6.評估内容不适用的，計為0分，并将該項分值從滿分中扣除後，按比例換算達标、基本達标、不達标界值。

7.加分項目以當年是否開展為準。

8.否決項，即該項不得分，則評估結果為不達标。

9.評估标準：

（1）無自行利用或處置設施的産廢單位滿分為50分，40（含）-50分為達标，30（含）-40分為基本達标；30分以下為不達标。

（2）有自行利用或處置設施的産廢單位滿分為60分，48（含）-60分為達标，36（含）-48分為基本達标，36分以下為不達标。

（3）有自行利用和處置設施的産廢單位滿分為70分，56（含）-70分為達标，42（含）-56分為基本達标，42分以下為不達标。

10.非工業源危險廢物産生單位（醫療機構、實驗室、機動車保養維修等單位）規範化環境管理評估指标可以參照本表。