11月5日，婁底市舉行“學習貫徹黨的二十大精神 全面推進‘一切工作到支部’動員部署會”。（李響炮/攝）

婁底市公安局婁星分局民警将受傷群衆送往醫院進行救治。（王麗娜/攝）

紅網時刻新聞記者 譚衛豐 吳公然 婁底報道

黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。

11月5日，婁底市一場全面推進“一切工作到支部”動員部署會貫穿到市、縣、鄉、村四級，迅速将黨的二十大精神傳達到第一線、最基層。

婁星區畜牧水産事務中心組建志願服務隊深入基層一線，指導和督查畜牧水産養殖企業有序開展疫情防控、疾病預防等工作。（劉新山/攝）

國網新化供電公司黨員先鋒隊搶修班行走在搶修路上。（劉新山/攝）

11月3日至4日，中央宣講團成員，湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉進社區、下企業、入高校宣講黨的二十大精神，讓黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。

11月5日，婁底市舉行“學習貫徹黨的二十大精神 全面推進‘一切工作到支部’動員部署會”。我們從會名即可看出内容，婁底這次的部署會具有非常鮮明的基層導向。如何大抓基層，一切工作怎樣到支部，這次會議透露出了婁底對黨的二十大精神的學思踐悟。

在全國上下全面掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮之際，婁底選擇在周末召開的這次動員部署會，究竟有什麼特别之處？

舉旗定向：堅定不移推動黨的二十大精神在婁底落地生根、開花結果

基層強則國家強，基層安則天下安。

黨的二十大報告強調：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。”

11月3日上午，中央宣講團成員，湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉在宣講黨的二十大精神時表示：“全省各地社區要牢牢把握增強黨組織政治功能和組織功能的要求，堅持黨的一切工作到支部，進一步增強政治領導力、思想引領力、貫徹執行力、群衆組織力、社會号召力，把社區基層黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。”

婁底迅速學習傳達中央、省委相關精神，精心謀劃、及時部署、紮實推進各項工作，強調要以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持大抓基層的鮮明導向，全面推進黨的二十大精神和一切工作落實到支部、到“最小管理單元”、到“作業面”，讓支部工作實起來，讓機關黨員幹部沉下去，把群衆力量凝聚起來，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘，堅定不移推動黨的二十大精神在婁底落地生根、開花結果。

“‘一切工作到支部’是深入學習貫徹黨的二十大精神、确保一切工作落地見效的有效舉措。”婁底市委書記鄒文輝表示，黨支部是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是聯系服務群衆的橋梁和紐帶，黨支部戰鬥力的強弱是決定工作成效好壞的關鍵因素。

務實推進：十二個“到一線”推動“一切工作到支部”

基層是黨的執政之基、力量之源。隻有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰鬥力。

基層黨組織作為貫徹落實黨中央決策部署的“最後一米”，擔負着最基層、最基礎、最複雜的任務，直接關系到人民群衆的獲得感、幸福感和安全感。基層黨支部作為黨的肌體的“神經末梢”，如何把握工作重點，發揮作用，确保把一切工作牢牢抓在手中？

此次，婁底市舉行“學習貫徹黨的二十大精神 全面推進‘一切工作到支部’動員部署會”，明确提出：“一切工作到支部”，并不是要把一切工作交給支部、讓一切工作由支部負責，而是要暢通組織體系、貫通責任鍊條，讓的重要指示批示和黨中央的決策、省市的工作部署，能夠“無障礙”地“一竿子插到底”，落實到支部、落地到基層，變成群衆的獲得感、幸福感、安全感。

同時，會議提出：要以支部為作戰單元去推進和完成每一項具體工作，形成高效順暢、執行有力的工作體系和工作機制。

“當前，改革發展穩定各項任務非常繁重，對于經濟建設、鄉村振興、信訪維穩、安全生産、生态環保等日常工作，要常态長效、長抓不懈。要因時因事因地制宜，當前着重抓好疫情防控、森林防滅火、抗旱減災、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等階段性重點工作，縣、鄉兩級要明确村（社區）黨支部的任務清單和責任清單，并對階段性重點工作‘兩張清單’動态調整、及時更新。同時，要求市縣兩級相關部門不能把職責範圍内的工作，随意地以‘屬地管理’名義向基層‘甩鍋’，增加基層一線負擔。”

“我們所有的領導幹部要面向基層、下沉一線，根據崗位職責、工作部署，深入‘作業面’，到‘最小管理單元’、到網格去發現問題、解決問題、推進工作。”

“定期選派市縣機關優秀年輕幹部到鄉鎮（街道）挂職，有組織地推動市縣鄉機關幹部下沉一線，配強村第一書記和工作隊，鼓勵市縣機關幹部到自己曾經工作或生活過的村（社區）、企業等基層一線參與重點工作。”

“要用好婁底人民自己創造的‘屋場會’、‘樓宇會’、‘上梅紅’、‘和森紅’、‘積分制’、‘互聯網 村級小微權力監督’等基層治理經驗，‘喚起工農千百萬，同心幹’。”

……

此次，婁底市推出的“思想引領到一線、組織覆蓋到一線、工作部署到一線、要求明确到一線、力量布局到一線、資源配置到一線、群衆動員到一線、作風錘煉到一線、督導深入到一線、幹部考評到一線、成效檢驗到一線、關懷激勵到一線”等十二個“到一線”工作法，有很強的針對性和操作性，既指明方向、明确任務，又教給方法、夯實保障。

參加完會議後，婁底市漣源市湖泉鎮川門村黨支部書記聶理華心潮澎湃、信心滿滿。她說，回去之後一定帶頭認真貫徹“一切工作到支部”的決策部署，從“加強隊伍建設，把黨員握成拳頭、發展集體經濟，讓群衆共享成果、打造美麗村莊，讓文明蔚然成風”等方面發力，在建設幸福美麗新川門的征程中，把支部錘煉得更加堅強有力，成為讓市委放心、讓群衆滿意的“橋頭堡”。

婁底市婁星區樂坪街道蜜蜂社區位于婁底中心城區，其黨總支一共下設16個黨支部，有黨員469人。社區黨總支書記劉紅博表示，堅持“黨建從支部強起來”，探索推廣支部工作新模式，創新拓展服務居民新領域；堅持“黨員從支部管起來”，結合社情民意實情，原原本本把黨的二十大精神傳達到每個黨員；堅持“聯系服務居民從支部實起來”，結合黨員幹部聯系服務“五個到戶”，引導、激勵黨員在社區、在小區亮身份、做表率，在疫情防控、安全生産、文明創建等重點工作中發揮先鋒模範作用。

獎懲分明：為“一切工作到支部”提供堅強保障

為了确保“一切工作到支部”抓緊抓實、抓出成效，婁底下發《關于全面推進“一切工作到支部”的通知》的同時，同步出台《關于激勵幹部在基層和工作一線擔當作為争先創優的具體措施》《“推動一切工作到支部”強化“兩個統籌”責任的問責措施》。

文件規定，将嚴格執行市委關于改進作風狠抓落實的十條規定，把是否落實“一切工作到支部”作為衡量各級黨組織和黨員幹部作風的重要标準，從上到下貫通責任全鍊條，做到市、縣、鄉、村四級幹部在一線幹事、在一線考核、在一線獎懲。發揮婁底市委督導組、暗訪組和89支駐鄉鎮（街道）重點工作督查組作用，常态化、立體式督導檢查，樹立獎優罰劣鮮明導向，推動全體黨員幹部以“時時放心不下”的責任感擔當作為，确保責任落實、工作落地、任務見效。

2022年5月，婁底普降暴雨，河面水位上漲，婁星區杉山鎮組織新時代文明實踐志願者及時在高燈河沿岸進行巡查、排險。（劉新山/攝）

一方面，對在基層一線敢于擔當、積極作為、争先創優成效突出的黨員幹部，要在提拔使用、職級晉升、公務員考錄、績效獎金分配等方面予以激勵，對優秀黨支部和優秀基層幹部加大評比表彰力度；另一方面，對在重點工作中失職失責、推進不力甚至導緻發生疫情、火災、越級訪、惡性案件、環境污染、安全生産事故等的支部和黨員幹部，依規依紀嚴肅處理。

“我們将按照會議精神，堅持把‘一切工作到支部’作為重要法寶，讓黨旗在安全穩定和經濟發展一線高高飄揚。”雙峰縣永豐街道黨工委書記王景華表示，下一步将不斷完善“兩個清單”：建立“工作清單 台賬制”，将疫情防控、項目建設、鄉村振興等工作進行梳理，列出條目式清單、實行台賬式管理；建立“責任清單 考評制”，讓每項工作任務都細分到人，工作過程都能實時監督，工作結果都能兌現獎懲。

此次會議強調的“創新考評辦法、加強激勵關懷”等内容，讓冷水江市委書記曾伯怡深有感觸。他說，冷水江将繼續全面推行“一線工作法”，做到“一切工作到支部、到最小單元、到作業面”。同時，進一步樹立“工作看基層”選人用人導向，堅持“事上練、事上見”，把有潛力的年輕幹部充實到基層一線接受鍛煉，注重從一線考察、發現幹部，激勵引導幹部在鄉村基層一線、急難項目一線、日常工作一線攻堅克難、建功立業。

奮進新時代，邁向新征程！婁底将深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面推進“一切工作到支部”，全面踐行“一線工作法”，以婁底市委提出的“在全省A類地區高質量發展中争先創優”為契機，發揚“闖創幹”精神，在各行業各領域各方面重實幹、争先進、創一流、保底線，努力幹出婁底人民的精氣神，幹出各項工作的滿堂紅，為全面建設社會主義現代化國家和全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務貢獻更多的婁底力量。

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