文： 須盡歡

當地時間8月27号，特朗普抛下加拿大，和墨西哥單線聯系，美墨達成了初步貿易協議。

（圖源：Kevin Lamarque/Reuters）

早在1992年8月12号，美國、加拿大、墨西哥簽署了北美自由貿易協定（NAFTA），1994年1月1号，這個協定正式生效。同時呢，北美自由貿易區也正式成立了。

（圖源：Bangkok Post）

特朗普上台之後，一直看這個北美自由貿易協定不順眼，覺得它讓美國吃了很大的虧，去年4月的時候，他宣布美國、加拿大和墨西哥要重新談判，想把那些不合他心意的條款全都給改喽。

特朗普原先是一直希望能在11月的中期選舉前把事情搞定的，但是這三國對一些條款吵得比較厲害，談來談去定不下來。

這不，特朗普采取各個擊破的策略，率先拿下了墨西哥。

（圖源：Doug Mills/The New York Times）

墨西哥這邊為啥沒沉住氣呢？

墨西哥在今年7月的時候，舉行了大選，沒錯，就是那個132名政客被暗殺的墨西哥大選，“美國大選燒錢，墨西哥大選要命”啊。。。

新當選的總統洛佩斯将在12月1号就職，他的很多政策主張和現任總統培尼亞觀點不同，那現任總統就希望能在自己下台之前，趕緊把新貿易協議搞定。

墨西哥現總統培尼亞（圖源：Juan Karita/AP）

美、墨、加談判的矛盾主要集中在汽車制造、“日落條款”、貿易争端解決機制等方面，而這次美國和墨西哥之間的新貿易協議在這些問題上各有妥協。

比如在汽車貿易方面，原先的北美自由貿易協定規定，北美地區生産的汽車62.5%的組成部件需要在美國、加拿大、墨西哥生産。而美國要求把比例提高到75%，墨西哥提出可以接受提高到70%。但是，最後在兩國達成的初步協議裡，墨西哥同意了美國提出的75%。這樣的話，中國的部分汽車組成部件的生産就會轉到墨西哥。

另外，墨西哥還同意了40%到45%組成部件的生産要交給每小時工資不低于16美元的工人。這樣的話，墨西哥的部分汽車組成部件的生産就會轉到美國。

再看“日落條款”。這個是特朗普提出的，他想要美加墨三國每5年就重新談判，續簽協定，否則原先的協定就會自動失效。墨西哥和加拿大之前都強烈反對特朗普的提議，覺得特朗普這也太能折騰了。

特朗普呢，這回也沒繼續堅持5年一回爐，而是把協定有效期定為16年。但是，每6年要來一次審查，審查通過的話，就能在原來的有效期結束後再延長16年。

原先北美自由貿易協定第19章的争端解決條款，美國要求取消，墨西哥這次同意了。但是，加拿大可是一直以來都反對取消的。本來還指望着這個條款和動不動就加征關稅的特朗普怼一怼呢，這下可好，墨西哥直接慫了。。。加拿大能繼續堅持下來嗎？

特朗普對墨西哥和美國達成的初步協議可是滿意得很。

我們和墨西哥的新貿易協議主要關注農民、我們國家的增長、消除貿易壁壘、創造就業機會以及讓企業繼續回流美國。這将是一個巨大的成功！

特朗普和墨西哥現任總統培尼亞在電話裡說，原先我們把這個協定叫做北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement），但以後改名啦，我們要叫它美國-墨西哥貿易協定（the United States-Mexico Trade Agreement）。因為原先協定深深地傷害了美國很多年，現在這個新的才是對兩國都好的。

為了威脅加拿大快點回來談判，特朗普還直接喊話加拿大，“實話告訴你吧，對我們美國來說，最簡單的事就是對加拿大的汽車加征關稅。這可是一大筆錢，而且談起來非常簡單，一天就搞定，第二天錢就來了。”

加拿大外交部長克裡斯蒂娅·弗裡蘭27号的時候正在歐洲訪問呢，一看這勢頭不對啊，趕緊中斷訪問，飛向美國華盛頓，28号和美國的代表們重新談判。

弗裡蘭的發言人在聲明裡說，加拿大隻會簽對加拿大有利、對加拿大中産階層有利的新北美自由貿易協定。而新的協定呢，必須有加拿大的簽字才行。

加拿大總理特魯多周三的時候說，加拿大和美國有可能在周五前能達成協議。但是到底能不能行，還要看加拿大能不能談出個好交易。畢竟沒協定也比有個糟心的協定好。。。

資料來源：新華社、白宮網站等。

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