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虛詞6大歸類

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虛詞是不能單獨成句，意義比較抽象，有幫助造句作用的詞。漢語的虛詞包括副詞、介詞、連詞、助詞、歎詞、象聲詞六類。公文标題中常用的虛詞有副詞、介詞、連詞和助詞。公文标題是一個名詞性偏正詞組。虛詞在公文标題中的運用，會牽涉到整個詞組的結構，進而影響到整個詞組的意思。虛詞的正确運用，對于公文标題的拟制有着重要的意義。

一、公文标題中的副詞"

副詞，是修飾或限制動詞和形容詞，表示範圍、程度等，而不能修飾或限制名詞的詞。漢語副詞究竟是虛詞還是實詞，這是我國語法學界長期以來議無定論的一個問題。本文無意讨論副詞的虛實歸屬，僅對公文标題中一些常用副詞所起的句法作用和表示的詞彙意義進行分析，權當把這些副詞作為虛詞看待。

第二，兩層轉發的公文

兩層轉發的公文标題可采用“轉發機關 轉發 公文中間轉發環節的發文機關 關于 轉發 被轉發的原公文标題 文種通知”的構成模式。如，《***教育廳轉發<***辦公廳關于轉發湖北省教育廳關于“課外訪萬家”活動方案的通知>的通知》，盡管标題有點長，有兩個“轉發”和兩個“關于”，但意思表達清楚。

多數研究者認為，可保留最初制發單位的公文标題的做法，對此類标題進行簡化。如上例，就成為《***教育廳轉發***教育廳關于“課外訪萬家”活動方案的通知》，這樣表述更簡明清楚。隻有一個“轉發”和一個“關于”，意思不會産生什麼歧義，但不符合公文标題拟制的規範化要求。标題雖然得到簡化，但既少了轉發的中間環節，轉發機關的“轉發”也少了自己的文種 “通知”。

第三，兩層以上轉發的公文

兩層以上轉發的公文标題，會出現多個“關于”和文種疊套問題。如，《彭澤縣教體局轉發<***教育廳關于轉發《***辦公廳關于轉發湖北省教育廳關于“課外訪萬家”活動方案的通知》>的通知的通知》。此類标題讀起來過于拗口，感到别扭。

筆者認為，此類标題應進行簡化。中國公文學研究所栾照鈞提出的“自拟摘要法”，可資借鑒。如用自拟摘要法，上述公文标題可以表述為《彭澤縣教體局轉發由***教育廳、***辦公廳轉發的湖北省教育廳關于“課外訪萬家”活動方案的通知》，這樣表述，意思簡明，也不會有什麼歧義，轉發機關公文标題的文種是“通知”，符合公文标題拟制規範化要求。

2. 印發類公文标題中的“關于”

印發類公文标題的文種也是“通知”。此類公文标題由“印發機關 關于 印發 所印發公文的标題 文種通知”構成。如《***關于印發船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013-2015年）的通知》（國發〔2013〕29号）。此類标題的構成目前學界沒有任何異議。

（三）公文标題中“關于”的省略

完整式公文标題，介詞“關于”不可以省略。“關于”可以省略的情況，見于可以省略事由的一些文種和法規性文件，如公報、公告、通告、令、會議紀要、條例、規定、辦法等。

（四） 公文标題中的其他介詞

公文标題中的其他介詞，如“對、給、将、在、向”等，其作用也體現在事由中，可以單獨運用，也能與“關于”連用。

1. 單獨使用的介詞

如，《***關于同意将山東省煙台市列為國家曆史文化名城的批複》（國函〔2013〕83号），《****組織部、****宣傳部關于廣泛開展向全國優秀*****同志學習活動的通知》（中組發〔2012〕25号），《****組織部關于印發加強對幹部德的考核意見的通知》（中組發〔2011〕26号）。

單用時，此類介詞多見于介詞“關于”後面動賓詞組的賓語中，與其對象構成名詞性短語，作動賓詞組中賓語的定語。

2. 與“關于”連用的介詞

如，《***辦公廳關于對少數地方和單位違反國家規定集資問題的通報》（國辦發〔1993〕24号），《****關于在**深入開展*****教育實踐活動的意見》(中發〔2003〕4号)，《***關于将部分土地出讓金用于農業土地開發有關問題的通知》（國發〔2004〕8号），《***、****關于給**水電三峽工程指揮部記二等功的命令》（國函〔2003〕138号）。

連用時，一般是前面的介詞“關于”與其後另一介詞，兩個介詞不是修飾同一個對象，所修飾對象分屬兩個不同的層次，這種情況下兩個介詞就可以連用。如上述例子中，如果省略介詞“關于”後面的其他介詞，介詞“關于”後面的事由部分，就成為具有完整“主謂賓”的結構。“對”、“在”、“将”、“給”等介詞的賓語，成為邏輯的主語，取代了發文機關作為事由實施主體的地位。

三、公文标題中的連詞

連詞，指連接兩個詞、詞組或句子的詞，如“和、與、同、及、而且、但是、因為、如果”等。公文标題中常用的連詞有“和、與、及”等。

連詞所連接的前後詞語是并列關系，構成一個聯合詞組，一般可以互換位置而詞組的基本意思不變。公文标題中連詞的應用，在公文标題中出現的位置，較為靈活多樣，以“和”為例，主要有以下幾種情況：

其一，在介詞“關于”後面的名詞性詞組中，如《***辦公廳關于國家保護知識産權工作組主要職責和調整組成人員的通知》（國辦發〔2006〕26号）。

其二，在介詞“關于”後面的動賓詞組中，此種情況又分三種，在動詞性詞語中，是兩個動詞連用，如，《***關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發〔2012〕45号）；在名詞性賓詞中，是兩個名詞連用。如，《***辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》（國辦發〔2013〕14号）；在兩個動賓詞組連用中，如《***關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若幹意見》（國發〔2012〕23号）。

其三，出現在被批轉或轉發原公文标題的發文機關中，如《***辦公廳轉發全國老齡委辦公室和發展改革委等部門關于加快發展養老服務業意見的通知》（國辦發〔2006〕6号）。

其四，在介詞“關于”後面所引的主謂詞組中，如《***關于經濟特區和上海浦東新區新設立高新技術企業實行過渡性稅收優惠的通知》（國發〔2007〕40号），《***關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（國辦發〔2013〕67号）。

四、公文标題中的助詞

助詞，是獨立性最差、意義最不實在的一種特殊的虛詞，包括結構助詞“的、地、得、所”，時态助詞“着、了、過”，語氣助詞“呢、嗎、吧、啊”。公文标題中的助詞，主要是結構助詞“的”，其位置固定，位于文種之前，使公文标題成為以“文種”為中心詞的，以發文機關和由介詞“關于”所引的事由構成介賓短語為修飾限制語的一個名詞性偏正詞組。

完整式公文标題中的助詞“的”，是必不可少的。助詞“的”的省略情況，與介詞“關于”的省略情況相似，僅見于一些可以省略事由的文種和法規性文件，如公報、令、公告、通告、會議紀要、條例、規定、辦法等。

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