提起北部灣，我們大家都十分熟悉。

廣西北部灣港是我國沿海地區的重要港口，

近年來的發展也得到了黨和國家領導人的矚目。

近年來随着廣西北部灣經濟區開發建設和西部大開發、“一帶一路”建設、西部陸海新通道等國家戰略的深入實施，廣西北部灣港的地位和作用日益凸顯。特别是今年疫情等沖擊下，1-4月北部灣港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量逆勢保持兩位數以上增長，增速排全國第一位，顯現了北部灣港的特殊價值和巨大增長空間。

“

廣西北部灣國際港務集團目前貨物吞吐量位居全國規模以上港口第11位，得益于西部陸海新通道戰略，今年一季度北部灣港吞吐量逆勢上揚，是全國沿海唯一吞吐量和集裝箱吞吐量均保持兩位數以上增長的港口，增速排全國第一。

”

——5月23日，十三屆全國人大三次會議廣西代表團審議政府工作報告時，廣西北部灣國際港務集團董事長韋韬代表向參加審議的李克強總理彙報了這一喜訊。但是，北部灣港的發展并非一帆風順的。

曾經它面臨着航線少班輪密度低、港口集疏運能力弱、服務設施不完善等一系列問題，導緻了“四成廣西貨不走廣西港”的尴尬局面。

根據2014年數據顯示，廣西全區有近40%的貨物、56%的加工貿易集裝箱通過外省口岸進出口。以柳鋼集團為例，柳鋼原材料進口，從北部灣三港進來的大約有900萬噸，另外1200多萬噸選擇走湛江港。

經過近年來的努力，北部灣港在新冠肺炎疫情之下取得兩位數增長的發展，不僅改變了“廣西貨不走廣西港”的傳統印象，也給“西部陸海新通道”帶來更大的想象空間。

但由于廣西北部灣港口規模小、中介服務市場競争不充分，第三方企業服務收費仍然偏高，嚴重影響港口競争力。

為進一步發揮北部灣的優勢作用，自治區黨委、自治區人民政府高度重視，把加快港口提效優服，推動降低北部灣港口中介服務收費工作，作為落實建設西部陸海新通道建設、打造北部灣國際門戶港的一項重大舉措來抓，就是要大力降低北部灣港口的服務收費。特别是在今年3月31日，自治區黨委書記鹿心社、自治區主席陳武在西部陸海新通道指揮部調研座談會上，明确指出要對标對表國内國際一流港口，切實降低北部灣港口中介服務收費，大力提升港口綜合服務水平和競争力，加快打造北部灣國際門戶港。

根據自治區黨委、政府的部署要求，自治區發展改革委會同相關部門和沿海三市人民政府，加強調查研究和論證，研究起草《關于推動進一步降低廣西北部灣港口中介服務收費專項行動方案（2020-2021年）》。目前已經自治區人民政府同意，自治區人民政府辦公廳将于近日印發。

5月27日上午，自治區政府新聞辦召開推動降低廣西北部灣港口中介服務收費新聞發布會，向大家介紹廣西貫徹落實黨中央、國務院的部署，切實提升廣西北部灣港口競争力的重大舉措相關情況。

資費怎麼降？

對标國内國際一流港口

降低理貨服務費、碼頭操作費、集裝箱交接單費、船方提貨單換單費、碼頭辦單費等13項中介服務收費降費目标，分2020年底和2021年底兩個階段執行，2020年底部分收費項目将達到上海港、甯波港等國内一流港口收費水平，2021年底将達到新加坡港等國際先進港口收費水平。

參照世界銀行統計方式，以一票運單1個集裝箱計算，按上述此目标測算，目前北部灣港貨物進口、出口中介服務收費分别為4456元/票、3706元/票，到2020年底将分别降至2716元/票、2556元/票，降幅分别達到39%、31%；到2021年底将分别進一步降至2082元/票、1962元/票，降幅分别達到53%、47%，均低于上海港、甯波港目前的收費水平，與新加坡港口收費水平基本相當。

如果這些目标能夠實現，北部灣港将成為我國最具競争力的沿海港口。

十三項主要中介服務收費降費指導目标：

1

理貨服務費：2020年底前由12-16元/标箱降至10-12元/标箱以内，2021年底前降至8-10元/标箱以内。

2

碼頭操作費：近洋碼頭操作費2020年底前由413-990元/标箱降至300-700元/标箱以内；2021年底前，降至250-600元/标箱以内。遠洋碼頭操作費2020年底前由640-1063元/标箱降至500-800元/标箱以内；2021年底前，降至400-700元/标箱以内。

3

集裝箱交接單費：2020年底前由50元/票降至30元/票以下；2021年底前降至20元/票以下。

4

船方文件費：2020年底前由500元/票降至450元/票以下；2021年底前降至400元/票以下。

5

碼頭辦單費：2020年底前由200元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

6

艙單錄入費：2020年底前由215元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

7

報關報檢代理費：進口報關報檢代理費2020年底前由800—2000元/票降至500元/票左右，2021年底前降至300元/票左右；出口報關報檢代理費2020年底前由350元/票降至250元/票左右，2021年底前降至150元/票左右。

8

查驗手續服務費：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以内；2021年底前降至80-350元/票以内。

9

改（報關）單費：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以内；2021年底前降至50-350元/票以内。

10

船方提貨單換單費：2020年底前由500元/票降至300元/票以下；2021年底前降至200元/票以下。

11

集裝箱封志費：2020年底前由50元/自然箱降至40元/自然箱以下；2021年底前降至30元/自然箱以下。

12

電放費：2020年底前由450元/票降至250元/票以下；2021年底前降至150元/票以下。

13

出口訂艙服務費：2020年底前由300元/票降至100元/票以下；2021年底前降至50元/票以下。

效率怎麼提？

提高船舶進出港效率、壓縮集裝箱進出口流程

從引航環節提高船舶進出港效率

自治區交通運輸廳計劃聯合廣西海事局、廣西北部灣國際港務集團研究制定《落實北部灣港集裝箱進出口引航環節對标提升工作方案》（以下簡稱《方案》），從引航環節提高船舶進出港效率。

根據《方案》目标，到2020 年底前，北部灣港船舶進出港時間将由11.5 小時壓縮到8.5 小時；到2021 年底前，壓縮到4 小時。主要采取以下措施推動目标實現：

1

成立專責工作領導小組，統籌協調北部灣港集裝箱進出口引航環節對标提升各項工作。

2

進一步深化“陽光引航”實施，通過引航調度系統将引航作業申請流程、排班計劃、收費标準等公開化，進一步完善引航作業線上申請，提高引航服務效率。

3

三是進一步做好集裝箱班輪優先引航工作，切實保障北部灣港集裝箱班輪航線準班率。

4

進一步優化引航隊伍結構，做好引航員适任證書管理和引航員互派工作，加強引航隊伍建設及培訓工作，切實提高引航員素質和服務能力。

5

進一步加強信息化建設，完善和優化信息系統功能，切實提高引航站管理和服務水平。

壓縮集裝箱進出口流程

今年3月31日，自治區人民政府正式印發實施《北部灣港集裝箱進出口環節對标提升工作方案》，部署開展北部灣集裝箱進出口環節對标提升攻堅行動，對标優化9項進口環節、壓縮7項出口環節時間。

預計到2020年底，進口環節全程用時壓縮35%左右，出口環節全程用時壓縮20%左右，從27小時壓到22小時。到2021 年底，進口環節總體耗時壓縮45%左右，出口環節總體耗時壓縮30%左右。這個目标的實現基本達到了全國先進水平。

為推進對标任務的落實，針對各環節存在的問題，采取23項具體工作措施。重點推進全環節流程再造、優化通道作業方式、提升業務辦理便利化水平，包括推進通關與物流“并聯”作業，實施貨物“先擔保放行、後繳稅”，推進“船邊直提”“抵港直裝”作業模式，推進集裝箱業務無紙化，擴大“提前申報”實施範圍，加快推動港口物流運營管理數字化等。

到今年4月底，進出口環節用時16項指标中，有4項已經實現了今年的目标，這包括1000自然箱以下裝卸效率由11個小時降到8.1小時、提還櫃時間由1小時壓縮到不到20分鐘、船舶進港總體時間由11小時壓縮到8.5小時、鐵路驗箱時間由0.5小時壓縮到0.4小時，其他還有12項指标也在按照計劃推進當中。

風生水起北部灣

北部灣港的崛起勢不可擋

北部灣港，廣西人民看好你哦！

來源丨廣西日報、澎湃新聞

編輯丨張安然

責編丨梁菊

值班主任丨晏彥

廣西日報新媒體出品

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