建築工人在作業時受傷，外賣小哥送餐途中摔傷，這些情形下要怎樣維護自身權益？記者從市人社局了解到，9月21日是2022年上海市工傷保險集中宣傳日。本次活動以“工傷保險伴你同行”為主題，全市各級人社部門工作人員走出辦公室、走進基層，通過發放宣傳資料、現場咨詢、培訓講座、在線互動、現場演示等方式，向市民集中宣傳工傷保險政策知識，進一步普及《社會保險法》《工傷保險條例》《上海市工傷保險實施辦法》等法律法規，積極推動工傷保險政策進企業、進機關、進社區。

作為常态化的政府開放活動，本市人社部門于每年9月在全市範圍内開展工傷保險主題宣傳活動。本次活動輻射本市行政區域内所有用人單位和勞動者，旨在進一步宣傳普及工傷保險政策，提高政策知曉度，引導全社會牢固樹立知法、懂法、守法、用法意識，提升用人單位和勞動者工傷預防能力，減少工傷和職業傷害事故發生，切實保障勞動者工傷保險權益。

待遇标準穩步提高，繳費負擔持續減輕

近年來，本市工傷保險參保人數和待遇水平進一步提高，工傷保險費率持續下調。截至2021年末，本市工傷保險參保人數為1097.33萬人。2021年，全市共計作出工傷認定結論4.85萬件；作出因工負傷勞動能力鑒定結論3.82萬件；享受工傷保險待遇人數為6.22萬人，人均待遇水平為6.92萬元。

一方面，工傷保險待遇标準穩步提高。從2022年1月1日起，對本市傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金标準進行調整。具體為：2021年12月31日前發生工傷且緻殘一級至四級工傷人員的傷殘津貼在2021年享受的标準基礎上調整，其中緻殘一級增加532元/月，緻殘二級增加489元/月，緻殘三級增加462元/月，緻殘四級增加426元/月。2021年12月31日前發生工傷且經确認生活不能自理工傷人員的生活護理費在2021年享受的标準基礎上調整，其中生活完全不能自理工傷人員增加529元/月，生活大部分不能自理工傷人員增加423元/月，生活部分不能自理工傷人員增加317元/月。2021年12月31日前因工死亡人員供養親屬的撫恤金在2021年享受的标準基礎上，每人每月增加108元。

另一方面，用人單位繳費負擔持續減輕。一是繼續階段性降低工傷保險費率。從2022年5月1日至2023年4月30日，本市一類至八類行業用人單位工傷保險基準費率，繼續在國家規定的行業基準費率基礎上下調20%，即由“0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%”，階段性調整為“0.16%、0.32%、0.56%、0.72%、0.88%、1.04%、1.28%、1.52%”；二是階段性實施緩繳工傷保險費政策。為應對本輪新冠肺炎疫情影響，助力困難企業渡過難關，根據國家和本市有關規定，允許本市相關行業企業緩繳一定期限的工傷保險費。

政策體系不斷完善，覆蓋範圍逐步擴大

2022年5月，市人社局會同市郵政管理局制定印發《關于做好本市基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》，明确自2022年7月1日起，本市用工靈活、流動性大的基層快遞網點可按規定優先辦理參加工傷保險，并對繳費基數、繳費費率、待遇享受、經辦服務等内容作出細化規定，切實保障了快遞員群體工傷保險權益，進一步促進快遞業持續健康發展。

勞動能力鑒定是工傷人員享受相關工傷保險待遇的重要依據，是防範社保基金風險的重要環節，事關人民群衆的切身利益與社會和諧穩定。2022年7月，市人社局會同市衛健委、市醫保局修訂完善《上海市勞動能力鑒定管理辦法》，進一步規範本市勞動能力鑒定行為，加強勞動能力鑒定管理，提升鑒定質量和水平，強化鑒定風險防控。

工傷預防有序開展，工傷康複紮實推進

為了從源頭上減少工傷事故和職業病的發生，從根本上保障勞動者生命财産安全，近年來，本市持續加大工傷預防費用的投入，積極普及“事先預防重于事後補償”的理念。随着工傷預防工作的深入開展，本市大中型企業和行業協會申報實施工傷預防宣傳培訓項目的範圍不斷擴大。主題宣傳活動期間，相關大型企業和行業協會大力推進2022年工傷預防培訓項目的組織實施，通過線上線下相結合的培訓方式，将在年内對14萬名危險化學品、建築施工、機械制造、服務業等重點行業企業一線從業人員進行工傷預防培訓，力求進一步提高從業人員的自我保護意識，普及工傷保險政策、安全生産知識以及職業病預防知識。

為了促進工傷人員最大限度地恢複生理功能，早日重返工作崗位、家庭和社會，本市持續推動工傷康複早期介入，在工傷認定階段初步篩選符合條件的人員，加大康複政策宣傳力度。2021年，全市受理住院工傷康複申請1635人次，經确認符合住院工傷康複條件的1541人次，同比增加了23.6%，享受康複服務的人數逐年增長。

市人社部門相關負責人表示，做好工傷保險工作對于保障勞動者合法權益，促進企業穩定發展，持續優化營商環境，維護社會和諧穩定意義重大。本市将以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持需求導向、問題導向、效果導向，不斷完善預防、補償和康複“三位一體”的工傷保險制度體系，進一步提高人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。

欄目主編：張駿

圖片來源：市人社局

來源：作者：周程祎

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