1月30日上午，全國政協公布2022年度好提案名單，周鴻祎等4位全國政協委員提交的《關于把網絡安全升級為數字安全，築牢數字安全屏障》提案位列其中。

作為360集團創始人，周鴻祎長期關注網絡安全。五年履職中，周鴻祎結合自身從業經驗，針對網絡安全、數字安全提出多件提案，此次獲獎的提案内容，既包括周鴻祎以往工作和調研中發現的“老問題”，也聚焦國家治理現代化過程中出現的“新問題”。

這件好提案是如何“煉”成的？周鴻祎講述了背後的故事。

以所見提所想——确定好提案選題

“幾乎所有的地方都在加快數字化建設，有數字化的地方基本上都要面對數據安全、網絡安全、網絡攻擊等問題。”周鴻祎說道。

近年來，數據安全事件頻發，且安全威脅呈現多樣性，經濟社會面臨着網絡安全的嚴峻挑戰。周鴻祎深深感到，進入數字時代，網絡安全的重要地位進一步彰顯，其概念已經難以涵蓋數字化帶來的各種安全新挑戰，亟須升級為數字安全。

“應該清醒地認識到，建成智慧城市，發展數字經濟、建設數字中國已上升為國家戰略。然而數字化的程度越高，安全挑戰也就越大。”周鴻祎進一步闡釋，數字化安全将貫穿于國家安全、城市安全、經濟安全、老百姓安全、網絡安全、數據安全的各個層面。

以此為背景，2022年全國兩會上，周鴻祎作為第一提案人提交了《網絡安全升級為數字安全，築牢數字安全屏障》的提案，分别瞄準産業數字化新場景、新型數字技術和應用場景以及打造城市級數字空間安全基礎設施和應急體系三個方向，提出打造數字安全體系的建議，探索數字安全時代的中國方案。

從數字安全頂層設計角度，周鴻祎建議，要瞄準工業互聯網、車聯網等産業數字化新場景，努力推動各行業、各單位建設以安全大腦為核心的數字安全體系，保障傳統産業數字化轉型。同時，他還建議各級政府打造以城市為主體的城市級數字空間安全基礎設施和應急體系，保障經濟社會穩定發展。

周鴻祎同樣沒有忽視中小微企業數字化安全問題。他表示，“上山下海扶小微”是下一步要瞄準的重點。

“‘上山’是為了更好響應國家建設網絡強國号召，攀登科技高峰；‘下海’則是要積極投身産業數字化的藍海，服務于政府、城市和傳統産業數字化轉型；而在數字化轉型中則要更加重視中小微群體，通過提供SaaS（軟件即服務）‘助小微’，出台專項政策規範明确中小微企業應具備的數字安全能力要求，以保障中小微企業數字安全不掉隊。”周鴻祎解釋道。

“安全”也是2022年政府工作報告的高頻熱詞。“這說明政府充分認識到數字化的安全風險開始遍布所有數字化場景，安全威脅已經超越虛拟世界，延伸到了現實世界，影響國家、國防、經濟、社會乃至人身安全。”周鴻祎表示。

以專注鑄專長——推動提案落地見效

“安全是發展的前提，發展是安全的保障。”作為全國政協委員和安全行業的“代言人”，周鴻祎坦言，過去幾年間，自己一口氣提交了17件與“安全”相關的提案，“安全”一詞被着重提及了682次，涵蓋城市安全、關鍵基礎設施安全、工業互聯網安全、車聯網安全、信創安全、人工智能安全、國家級安全大腦建設、漏洞管理、安全人才培養等多個領域。

好提案是怎麼“煉”出來的？周鴻祎給出了他的答案：平時多調研、多傾聽各方意見。

“2022年，我本來寫了8件提案，後來經過多次調研、打磨，最終提交了3件。不要光關心提案的數量，更要關心提案是否精準科學，能否落實。我不炒作熱點不嘩衆取寵，隻圍繞‘安全’倆字提建議。”周鴻祎表示，作為政協委員，立足主業、服務國家是他履職的初心，讓提案落地，為當下群衆解決迫切關注的安全問題是根本目的。

“一件高質量的提案，一定要做到選題好、研究深、建議準，真正切中問題的實質、要害和關鍵。”周鴻祎對此深有體會。

在周鴻祎看來，選題要“上接天線”，充分理解黨中央的重大決策部署，了解黨政各部門的重點工作後，與黨和政府同頻共振、同向推進；還要下接“地氣”，了解人民群衆的需求，及時準确掌握社會各界反映的熱點、焦點、難點問題，與人民群衆“息息相關”。

“因此相關部門也多次對我的提案給予了肯定，并不同程度地被采用，積極推動相關工作的落實。比如，我曾建議加強網絡安全人才培養。此後，不少高校陸續成立網絡安全學院，并将網絡安全作為一級學科。”周鴻祎舉例說道，提案被采納對委員來說，既是收獲，也是榮耀。

以初心寫未來——提案也要提質增效

1月17日，政協第十四屆全國委員會委員名單公布，周鴻祎連任全國政協委員。

作為數字安全的倡導者，周鴻祎表示，在接下來的任期中，他将繼續聚焦數字安全領域，持續為安全發聲。

進入互聯網的下半場，随着科技革命和産業變革持續高速演進，産業數字化的浪潮将更加洶湧澎湃，數字化技術與實體經濟的深度融合成為經濟發展的核心推動力，數字經濟作為國民經濟“穩定器”和“推進器”的作用将更加凸顯，也讓安全行業有望駛入快速發展的快車道，迎來拐點。“互聯網企業要把‘互聯網思維’升級為‘數字化思維’，用雲計算、大數據、人工智能等數字技術和各行各業深度融合，用産品思維和用戶思維，幫助傳統企業數字化轉型。”周鴻祎建議。

“在接下來的任期中，我将不忘初心，繼續立足本業，積極反映行業發展的各種問題和訴求，架起政府與行業、企業溝通的橋梁，努力提出高質量的提案，并推動提案成果轉化。”周鴻祎表示。

來源：《人民政協報》（2023年02月14日 第05版）

融媒體記者：周佳佳 李京

版面編輯：李元麗

新媒體編輯：黃喆

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