虧損企業專項治理工作方案?申請執行人武漢某小微企業複工複産首日給北侖法院執行局發來感謝信資料圖片，我來為大家講解一下關于虧損企業專項治理工作方案?跟着小編一起來看一看吧!

虧損企業專項治理工作方案

申請執行人武漢某小微企業複工複産首日給北侖法院執行局發來感謝信。資料圖片

近年來，受外部市場需求萎縮、生産經營成本增加等多重因素影響，部分企業陷入經營困境，而今年新冠肺炎疫情的暴發，對困難企業而言無異于雪上加霜。對此，浙江省甯波市北侖區人民法院主動排查涉執困難企業，“精準把脈”企業涉困症結，因案施策助力企業纾困解難，今年以來，成功幫助150餘家企業脫離困境、煥發生機。

■“綠燈暢行”， 精準幫扶保障複工複産

2月17日，武漢某科技公司（下稱科技公司）收到5萬元執行款項，用于發放工人工資，解了燃眉之急。

4月7日，武漢解封前一日，第二筆執行款14.19萬元順利到賬，科技公司付清所有拖欠工資，順利複工複産。

5月26日，在科技公司生産經營逐漸步入正軌之時，第三筆11萬餘元的執行款為公司有序運轉提供了更強有力的保障。

7月22日，最後一筆20萬元執行款順利支付，案件圓滿結案。

申請執行人科技公司為與被執行人甯波某集團公司買賣合同糾紛一案，于2019年12月27日向北侖法院申請執行。被執行人的銀行賬戶被迅速凍結，但無餘額，且其因經營不善，土地廠房均有大額抵押并已被查封。此時，被執行人申報的财産，即分布在全國各地的應收賬款，成了該案唯一的突破口。

執行法官周敏和被執行人法定代表人一同排查所有應收賬款，反複與10多家第三方單位聯系溝通，通過電話、郵件、傳真等方式進行核對，确認合同履行的具體情況、應收賬款的具體金額以及付款存在的障礙。

經過法院和被執行人的持續努力，獲得了多家第三方單位的理解與支持，并提前支付了款項。

此外，因部分應收賬款存在合同未履行完畢、質量存在瑕疵、保修義務未盡、拖欠發票等問題，一些第三方單位因不具備付款條件，不能支付。對此，承辦法官第一時間發送凍結裁定和協助執行通知書，對可能存在的應收賬款進行凍結。之後，有的應收賬款的付款條件逐步成就，執行款逐步到位，科技公司的債權得以實現。

半年前，受疫情影響，該科技公司全面停工停産，生産經營陷入停滞，難以支付員工工資；半年間，陸續到賬的四筆執行款有力保障了企業複工複産和順利運行，讓疫區企業感受到了司法的力度與溫情。

另一執行案件中，執行員尹瑜接到申請執行人陳某的電話，得知陳某的工廠已獲批準予以複工，外省工人已順利返回并平穩度過居家隔離期，因此希望能取回機器，盡快恢複生産。

一面是亟待複工複産的企業，另一面是拒不配合的被執行人，且當時仍處于疫情防控期間，強制執行可能帶來人員聚集風險。對此，執行員多次通過電話、移動微法院聯系被執行人，一方面倡導以和為貴，說明疫情防控要減少人員聚集的要求，勸說其主動履行；另一方面詳細說明拒不履行的嚴重後果，漸漸化解了被執行人的抵觸情緒，同意主動配合機器轉移。

為避免現場執行人員聚集的情況，北侖法院結合防控需要，制訂執行方案和應急預案，合理安排鏟車、貨車和搬運人數。3月2日，執行員有序組織申請執行人方搬運機器。當日，機器被順利運至位于台州的申請執行人工廠。

據悉，本次執行到位的機器主要用于生産車軸，是整個生産工序中必不可少的環節，該機器經調試後已正常投入使用。

疫情以來，北侖法院堅持特事特辦、精準幫扶的工作原則，為困難企業開辟執行“綠色通道”，定期研判，倒排工期，共執結涉企案件602件。同時，落實“案款到賬第一時間聯系、收到賬号第一時間發放、發放完畢第一時間确認”的三個“第一時間”原則，執行到位金額1.01億元。

■“對症下藥”，

靈活保全實現纾困解難

“公正執法為民解憂，執法如山為民辦事。”“一心一意為民服務，秉公執法熱情高效。”5月8日下午，北侖法院執行局收到申請人江蘇某企業的兩面錦旗。早在半個月前，該案被申請人就曾打來電話：“在我們複工複産的關鍵時期，靈活保全避免了我們資金鍊斷裂，太感謝你們了！”

申請人江蘇某企業因被申請人張某、甯波某企業未履行合同約定的預期收益分配及回購義務，向上海國際經濟貿易仲裁委員會提出仲裁申請，并申請财産保全，該仲裁委員會将保全提交至北侖法院。2月28日，北侖法院作出保全裁定。

本案保全标的額高達1.45億元，申請人提供了包括被申請人的銀行賬戶、股權、股息、分紅等财産線索，要求依次凍結銀行賬戶、股權等财産。申請人還反映該被申請人可能涉及多起案件，資金流動頻繁，存在轉移資産或資金的風險。

執行員賀國勇根據申請人提供的财産線索，第一時間制訂保全方案，落實保全措施，對不支持網絡查控的賬号，多次前往銀行等單位，現場凍結銀行賬号、股權。

“賀法官，我們的常用賬戶被凍結了，其他資金一時無法回籠，我們無法發放工人工資，無法繳納稅款，您能幫忙想想辦法嗎？”賬戶被凍結後，被申請人法定代表人焦急地打來電話。

考慮到當時正處于複工複産的關鍵時期，盡管保全到位财産尚不足以保全标的，但執行員迅速調整保全方案，一面向申請人解釋被申請人的難處，努力取得申請人的理解，希望申請人提供其他财産線索；另一面積極與被申請人溝通，要求被申請人主動提供其他影響小的财産線索，進行置換保全。

“我申請保全是為了以防萬一，并不希望對方喪失了償還能力，所以我同意您的方案。”第二天，申請人和被申請人分别提交了新的财産線索，法院經審查後及時作出置換裁定，靈活變更保全措施。

執行員即刻實地解除對部分銀行賬戶的凍結，對被申請人持有的股權及相應的股息、分紅、孽息及應收賬款進行了凍結。同時，在第三方公司對郵寄的法律文書未能及時回複時，執行員嚴格履行好異地執行的層層審批手續，前往紹興當面送達法律文書，成功凍結近2000萬元應收賬款。

本次靈活高效的保全，不僅為被申請人預留了足額的周轉資金，避免對企業生産經營造成負面影響；也有效地維護了申請人的權益，被申請人以其朋友上市公司股票作為質押與申請人達成和解，該起大标的額仲裁案以和解撤案圓滿解決。

無獨有偶，被申請人甯波某工程公司因銀行賬戶被凍結，無法參加招投标，得知此消息後，執行員第一時間采用“換封”舉措，向車管所送達法律文書，“活封”被申請人的10輛重型汽車，同時解除對存有60萬元資金的銀行賬戶的凍結。據悉，該公司如期繳納保證金并順利參加招投标，目前已成功中标某公路延伸段工程，未失企業發展的良機。

近年來，北侖法院始終堅持“審慎、善意、靈活、衡平”保全工作理念，對有發展前景的、存在經營困難的企業，全面審查訴訟案由、企業經營及資産狀況、企業信用等級等因素，選擇對生産經營影響小的保全物，靈活采用“活封”“活扣”“換封”等措施，平衡申請人與被申請人的利益。2020年上半年，共辦結執保案件939件，保全率為54.37%，申請保全标的額達19.2億元，努力為申請人的勝訴權益“加碼”，為被申請人的生産經營“減壓”。

■“放水養魚”，柔性執行助力浴火重生

“法官，我們公司在乳腺癌治療領域的技術研發取得了重大突破。”7月8日，被執行人遼甯某科技發展有限公司（以下簡稱科技發展公司）給承辦法官發來了好消息。

甯波某投資有限公司為與科技發展公司的借款合同糾紛一案，于2018年12月向北侖法院申請強制執行。在保全階段，北侖法院已先期查封該公司，以及作為同案被告的公司法定代表人及其配偶名下的銀行賬戶、股權、車輛及兩套房産。

進入執行程序後，執行法官經調查發現，被執行人銀行賬戶無餘額、車輛老舊、股權系對關聯公司的持股，無實際處置意義。同時，了解到科技發展公司為高新企業，多年來緻力于癌症治療技術研究，且已取得一定進展，正處于研發關鍵階段。

被執行人履行意願強，如實申報财産，積極籌措資金。在被執行人償還100萬元債務後，雙方當事人達成長期履行和解，申請執行人也同意暫緩将被執行人納入失信名單、限制高消費。

此後，被執行人由于設備尚未全面推廣，履行能力有限，未能正常履行和解協議，申請執行人申請恢複該案執行。

承辦法官立即奔赴沈陽對科技發展公司的财産情況進行實地調查執行，除了研發中的機器設備，沒有其他有價值的财産可供執行。因該公司的部分機器設備正處于試驗階段，法院對機器設備進行“活查封”，即仍允許企業正常使用該機器設備進行研發，但不得擅自變賣、轉移、損壞、抵押。同時，作為被執行人之一的公司法定代表人，主動配合法院處置名下房産，兩處房産均完成評估，已提上司法拍賣日程。

為了減少對研發、融資、經營等環節造成影響，科技發展公司向法院提出信用修複申請。考慮到科研投入大等因素，為有效提升被執行人的履行能力，北侖法院經審查後，決定繼續适用信用修複舉措，暫緩将被執行人納入失信名單、限制高消費，要求其嚴格執行财産滾動申報制度，第一時間如實申報财産變動情況和經營研發等情況。申請執行人對此表示認同。繼2019年底，研發的首台癌症治療設備落地後，今年7月，科技發展公司對外發布乳腺癌治療技術研發取得重大進展。

“感謝北侖法院充分考慮企業實際情況，有力保障企業發展空間，我們技術研發取得的成績離不開北侖法院的支持。後續我們企業有了資金，會第一時間把這個案件清償完畢。”科技發展公司有關負責人說道。

由于法院的善意執行、柔性執行，短短兩年内，被執行人從瀕臨破産的邊緣重新恢複生機。目前，該科技發展公司正與多家機構展開洽談，商談進一步合作事宜，申請執行人的合法權益有望進一步得到快速實現。

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