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深圳的破冰行動

生活 更新时间:2025-01-21 12:14:05

來源:王琳

1月15日,中國政府網正式發布了《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區管理線的批複》(以下簡稱《批複》),明确表示,為促進深圳特區一體化發展,結合特區建設發展面臨的新形勢新使命新任務,同意撤銷深圳經濟特區管理線。至此,這道已經使用了近36年的“二線”真正走入曆史。

深圳的破冰行動(深圳闖關外如虎添翼)1

“一九七九年那是一個春天,有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈”,這個圈就是當年的“關内”,僅相當于于今天的福田、南山、羅湖、鹽田四區的面積。但是,随着深圳的發展,關内關外的特區劃分,讓深圳面臨發展不平衡和“一市兩法”的問題,給深圳市的發展和治理帶來了極大的不便。

随着我國對外開放不斷深入,“二線關”在争議中逐步變革:

Ø 2008年1月1日,進入深圳特區的邊防證正式停止辦理。

當時中國剛剛開始打開國門,即渴望外面花花世界,又害怕酒醉情迷打破好不容易才建立起來的社會主義共和國。權宜之下,深圳關外成了那個率先吃雞的地方,深圳市也從此被割裂幾十年。

也許年輕人和外地人不知道,在當年,去關内難度堪比關羽過五關斬六将。特區管理線的建成,标志着深圳進入兩地三證時代(特區内、特區外,深圳戶口身份證、暫住證和“邊防證”)。

當年,内地人去深圳關内必須要《邊境管理區通行證》,據當時的人回憶“當時辦證,非常嚴格,從村裡、鄉裡到縣裡,最少要蓋四五個公章,而且往往還需要找關系才行。另外,還要查辦證人的檔案,需沒有犯過錯誤。進一趟關内,堪比出趟國。

辦證走流程難,可有證也不能放松警惕。當年的深圳三教九流什麼人都有,關外也是亂到不行,黑道劫匪橫行,在關外基本上每個人都被搶過,而且可能劫匪會在關口蹲點,你出了關,馬上實施搶劫。

闖關外,是當年一代人的記憶。那個滿地黃金,滿目瘡痍的深圳曾被人深深地惦記,現在,時過境遷,它也悄悄地走出大衆的視野。

深圳需要膨脹

短短幾十年間,深圳從一個小小的漁村,發展到現在GDP能與世界金融中心之一的香港比肩,這是屬于中國的奇迹。

但是,在中國GDP超過1萬億的14個城市裡,深圳面積是最小的,僅有2019.95平方公裡,隻有其他13個城市的三分之一到40分之一不等,是絕對的“迷你城市”。

而十幾年前特區面積,即關内僅395 .8平方公裡,占深圳全市六分之一不到。

深圳的破冰行動(深圳闖關外如虎添翼)2

2010年,深圳剛剛擴容時,福田、羅湖、南山和鹽田的土地面積全市倒數,人口密度卻遠遠高出全市其他區。早些時候,深圳也流傳着甯要關内一張床,不要關外一套房的說法。

但是,狹小土地對一個飛騰的經濟體而言百避而無一利。随着深圳的發展,特區内外的劃分,讓深圳面臨發展不平衡和“一市兩法”的問題。所謂“一市兩法”,是指“深圳經濟特區”有立法權,但所立法規隻能在特區内使用,無法在深圳的特區外使用。

從2010年7月1日深圳特區擴展到全市至今,已經過去了7年。深圳的社會治安不斷好轉,社會穩定、經濟發展。“二線”的存在,限制了一些地區的發展,不利于基礎設施建設和城市規劃,撤銷勢在必行。

2017年12月5日,廣東統計信息網發布消息,按照國家統計局部署,2017年開始實施地區研發支出核算方法改革,将研發支出未計入地區生産總值(GDP)部分進行補充核算,并随後修訂了1995年以來的GDP數據。

從2016年各市GDP數據修訂情況可以看出,深圳市GDP較修訂前增長585.98億元,突破2萬億大關,達20078.58萬億元,超過了廣州市19805.42億元的GDP修訂後總值。這也是深圳首次GDP超越廣州。

深圳的破冰行動(深圳闖關外如虎添翼)3

到了2017年也就是去年,雖然數據還未出來,但有分析人士預測深圳的GDP注定将大幅超過香港。

深圳作為中國數一數二的大城市,撤“二線”,闖關外是大勢所趨。

闖出關外一片天

深圳的破冰行動(深圳闖關外如虎添翼)4

2017年惡搞版年終獎地圖其實可以反映出一點問題,南山、羅湖、福山和前海這些關内地區依舊是深圳這隻當紅辣子雞的雞腿部分,有人評論不管深圳還要建多少高樓,坐标永遠都是羅湖。

雖說關内依舊是精英,但關外也不再是土包子,它們也已經發家緻富。21世紀初,管理線以内的特區四區(福田、羅湖、南山、鹽田)的城市建設逐漸飽和,而特區外的城市建設水平較低。2000年後,深圳市開始向關外兩區(寶安、龍崗)擴張。

深圳的破冰行動(深圳闖關外如虎添翼)5

同時,從經濟發展數據來看,2000年後寶安、龍崗二區的GDP增長迅速。在2005年,寶安區的GDP已上升至深圳六區的第一。而從統計房地産、基礎建設投資等的固定資産投資額來看,寶安區也高出了管理線内四區數倍。随着深圳市不斷的擴張,線内線外的經濟水平差距變得越來越小。2016年,地區生産總值大寶安區全市第一,大龍崗區全市第三,第二産業産值全市排前兩位。

近日,深圳市規劃國土委在其官網就《深圳市軌道交通線網規劃(2016-2030)》征詢公衆意見。規劃顯示,深圳市拟規劃城市軌道線路32條,總規模約1142km(含彈性發展線路約53km),其中新增12條城市軌道(21号線至32号線)。

也就是說到了2030年,深圳全市的軌道線路将達到32條,無論身在寶安還是龍崗中心城,最多隻要乘坐45分鐘的軌道交通就能抵達市中心!

華為,比亞迪,富士康等一大批制造業巨頭落地龍崗,寶安區近前海,還規劃的有大空港經濟帶。深中通道通車後連接珠江西岸,也連着前途更好的南沙。龍崗和寶安,一東一西盤踞在深圳兩側,如虎添翼。

深圳關内關外事實上已經成為了曆史,現在大部分年輕人,特别是非深圳本地人,基本已經将“二線”遺忘。柏林牆終将倒下,鐵絲網攔不住深圳市前進的步伐。關内關外這麼多年,接下來深圳需要做的還有許多,期待深圳下一個40年。

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