“我們的房子拆了長達5年了，新小區已經建好1年多，小區環境優美，配套設施齊全，可有20家拆遷戶卻一直無法住進新房子，還要在外面租房子住……”雲南省紅河哈尼族彜族自治州個舊市的田大媽說，她多次向承建方要求交房，就是拿不到鑰匙，導緻拆遷戶四處維權。已經蓋好的小區，為何不讓拆遷戶入住新房呢？近日，負責小區建設的相關公司（以下簡稱“開發商”）負責人說：房子蓋好了，确實沒交鑰匙給拆遷戶，這個小區是個舊棚戶區改造項目，現叫萊頓公館小區。他們沒交鑰匙的主要原因是當地政府相關部門沒有落實棚戶區改造項目有關政策。

針對拆遷戶和開發商反應的問題，個舊住建部門有關負責人表示，将盡快處理好遺留問題，在11月18日前處理好，讓拆遷戶盡快拿到鑰匙入住，為住戶辦證。

建設一新的萊頓公館小區。供圖

棚改小區蓋好2年 拆遷戶卻拿不到鑰匙

2015年初，雲南紅華實業集團房地産開發經營有限公司個舊分公司在當地政府部門的支持下，啟動了個舊市建設西村11、12号舊城改造，該項目屬于棚戶區改造項目，有棚改住戶69家。按照《紅河州政府關于城市棚戶區改造工作的若幹意見》及有關通知，凡是涉及到棚戶區改造項目的，免征城市基礎設施配套費。

“這個項目雖然是棚戶區改造，但大部分的土地是通過招拍挂取得的，在競拍時，當地政府部門并沒有要求拆遷其中5幢住房，這5幢住房涉及住戶20家，但在辦理規劃手續時，當地規劃部門要求拆遷通往棚改項目道路上這幢住房，我們開發商補交了土地出讓金520多萬元，要還給20家拆遷回遷戶房屋面積有4000多平方米。”開發商負責人說，當地規劃部門在規劃市政道路時，占用了開發商用地3.22畝（按照當時的拍賣價是1800多元每平方米），20家拆遷戶是他們出錢拆遷的，市政道路也是他們出錢修的，這些本應該有當地政府部門承擔的，當地有關部門讓他們開發商先墊資，這些費用由2000多萬元。

棚戶區項目完成後，開發商将小區取名為萊頓公館。按照棚戶區改造政策，開發商陸續将棚改住戶鑰匙交給住戶們。當開發商向當地政府部門申請竣工驗收以及落實棚戶區改造項目優惠政策時，卻未獲支持。

無奈之下，開發商拖着20家拆遷戶不交房，讓20家回遷戶眼睜睜地看到自己的新房，卻一直無法入住，還在外面租房。

20家回遷戶也是無奈，不斷向開發商要求交房，并四處維權信訪，田大媽就是其中一家回遷戶。田大媽在接受采訪時說：“這個小區現在環境很好，配套設施齊全，小區裡還建有遊泳池，可一直拿不到新房，沒有辦法，隻有在外面租房子住。開發商不交房給我們，隻有‘幹瞪眼’，20家回遷戶為接房的事，四處維權信訪，一直沒得到解決……”

建設一新的萊頓公館小區。供圖

涉事小區曾中途停工導緻驗收困難

個舊市住房和城鄉建設局有關負責人說：該棚改項目在主體建設中，因施工方與開發商之間的糾紛，施工方中途停工退場，導緻項目停工爛尾過一段時間，前期一些工程施工資料被之前的施工方帶走，該小區資料不全，也給竣工驗收帶來困難。

針對這種情況，開發商按照個舊市住房和城鄉建設局的要求，對小區房屋做一個第三方建築房屋安全性鑒定，證實小區房屋質量沒有問題，職能部門将依據鑒定結論，組織人員進行竣工驗收。

随後，開發商委托了第三方有資質的鑒定機構，對小區每棟每層房屋進行了鑒定，證實了房屋安全性沒有問題。當開發商拿着第三方鑒定結論請求驗收時，并不順利。

9月15日，個舊市住房和城鄉建設局有關負責人說，針對萊頓公館遺留問題，他們要求開發商盡快把資料備齊，在2020年11月18日前，對小區進行竣工驗收，把所反映的問題處理好。

小區裡住戶說：“希望政府部門盡快驗收，并辦理不動産證。”

針對開發商所提出的該小區屬于棚戶區改造項目，按照棚改政策，當地政府部門應當免收城市基礎設施配套費以及相應财政補貼。對此，該負責人說，按照政策，确實應當免收城市基礎設施配套費。當初，當地政府在協調棚改資金貸款時，向銀行協調後，為開發商減了部分利息，以此作為政府的财政補貼。

然而，開發商說，政策補貼應該是用于棚戶改造項目，他們并不知道把财政補貼拿去支付貸款利息。

針對開發商出錢安置20家拆遷戶，并負責回遷安置，還出錢修市政道路一事。個舊市住房和城鄉建設局的态度很明确：20家回遷戶确實是開發商拆遷安置回遷，市政道路也是開發商出錢修建的，政府部門應當給予開發商補償，需要開發商盡快提交相關資料，以便進行核算。

建設一新的萊頓公館小區。供圖

棚改小區景觀配套齊全

目前的萊頓公館小區，環境優美，配套設施齊全，小區裡綠化做得不僅有層次感，還有水景，小區裡還修建有散步健身場所，尤其起眼是，小區裡還有一個遊泳池，滿足小區住戶們遊泳的需求。

田大媽說：“我們這些回遷戶等了這麼多年，看着房子卻住不進去，真實着急啊！每次走進小區，看到小區裡的環境，非常宜居，心裡就很難過，也不知道啥時候才能拿到鑰匙。”

據了解，從2019年12月起，該小區陸續入住了200多戶（包括棚改戶69家），200多家住戶還使用當年的施工用電，也就是200多戶同時使用施工用電，導緻電壓不穩定，經常出現跳閘斷電現象，200多家住戶也是怨聲載道。每月産生的數萬元的電費，由開發商承擔。

開發商說，2019年8月份，他們向紅河州供電局申報，并領取每戶電表，紅河州供電局已經把電表配送給個舊市供電局，至今卻沒有落實安裝到位。住戶們希望個舊供電局，盡快将住戶們的電表落實安裝到位，讓住戶用電安心，不再出現跳閘斷電的情況。

雲南網記者 趙崗

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