聚焦農業産業補鍊強鍊?了建設牛産業供應鍊平台的建議答複，下面我們就來說一說關于聚焦農業産業補鍊強鍊?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

聚焦農業産業補鍊強鍊

7月26日，農業農村部網站公布對十三屆全國人大五次會議第8713号建議的答複，回應

了建設牛産業供應鍊平台的建議。答複

從推動智慧畜牧業發展和相關平台建設、提升肉牛産業供應鍊金融服務水平、推動肉牛産業發展和支持内蒙古自治區建設肉牛産業集群三個方面，介紹了農業農村部建設牛産業供應鍊平台所采取的綜合措施。

答複介紹，近年來，農業農村部大力推進智慧畜牧業建設，制定了《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》和《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》，鼓勵和支持建設智慧畜牧平台；穩步擴大農村金融覆蓋範圍和受益面，特别是規模化畜牧生産主體的金融服務可得性、便捷度、滿足度不斷提升，融資難、融資貴等問題有所

緩解；通過農業生産發展資金以及産業融合等項目對肉牛産業給予傾斜支持。

農業農村部表示，下一步

将按照相關規劃部署安排，繼續推動國家數字畜牧業創新中心、分中心和國家畜牧業創新應用基地建設，配合有關部門進一

步完善相關農業補貼政策，繼續加大對肉牛産業發展資金支持力度，不斷提升肉牛産業現代化水平，助力肉牛養殖主體不斷發展壯大。

以下為答複摘要原文。

吳雲波代表：

您提出的關于建設牛産業供應鍊平台的建議收悉。經商國家發展改革委、财政部，現答複如下：

一、關于推動智慧畜牧業發展和相關平台建設

近年來，我部大力推進智慧畜牧業建設，推動信息技術與畜牧業生産經營融合發展。規劃引領方面。制定《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》和《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》，明确将發展智慧畜牧業作為“十四五”時期的重點任務之一，推進智慧牧場建設，強化科技創新，推動畜牧業生産、流通、屠宰等環節信息互聯互通。數字畜牧業建設方面。截至2021年底，已支持建設1個國家數字畜牧業創新中心和1個國家數字畜牧業創新分中心（奶牛），面向畜牧業數字化創新重大需求，跟蹤數字技術創新前沿，開展基礎共性、戰略性、前沿性技術研究。支持建設33個國家數字畜牧業創新應用基地（其中支持内蒙古自治區1個），推動創新應用基地對接創新中心和分中心，開展相關技術産品集成應用、熟化、示範推廣等。新認定6家畜牧業企業為生産型農業農村信息化示範基地，支持示範基地将信息技術深度融合到畜牧業生産經營過程中，探索行業數字化轉型路徑。智慧畜牧平台建設方面。鼓勵和支持符合條件的市場主體，遵循市場化原則建設服務于肉牛産業發展的經營性平台，推廣供應鍊體系和網絡化組織平台，帶動提升中小規模生産經營主體的信息化能力。同時，堅持政府引導、市場主體、多元投入、多方協同的原則，推動大數據、雲計算、物聯網等現代信息技術在畜牧業生産中應用，并通過中央預算内投資帶動地方政府配套資金和社會資本投入。

下一步，我部将按照相關規劃部署安排，繼續推動國家數字畜牧業創新中心、分中心和國家畜牧業創新應用基地建設，指導内蒙古自治區按照《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》和《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》要求，結合本地區數字畜牧業發展實際，借鑒其他農産品信息化平台建設的做法和經驗，按照市場主導、政策引導、循序漸進等原則，融合信息化、數字化、智能化等現代手段，穩步推進肉牛等數字畜牧業創新基地建設，不斷提升肉牛産業現代化水平。同時，推進監測監管一體化，推動育種、養殖、流通、屠宰等産業鍊的數據互聯互通，實現肉牛産業監測監管一體化閉環管理和信息資源有效整合利用。

二、關于提升肉牛産業供應鍊金融服務水平

肉牛飼養周期長，産業發展的資金需求量較大。近年來，在各有關部門和地方的共同努力下，農村金融覆蓋範圍和受益面穩步擴大，各類農業經營主體，特别是規模化畜牧生産主體的金融服務可得性、便捷度、滿足度不斷提升，融資難、融資貴等問題有所緩解。2021年5月，我部組織開展了新型農業經營主體信貸直通車活動，主要針對10萬—300萬信貸需求，引入國有六大商業銀行等提供低利率産品支持服務，通過打造“主體直報需求、農擔提供擔保、銀行信貸支持”的模式，為肉牛等養殖場戶提供金融支持，并在甘肅、吉林、河北等地開展活體抵押試點，取得了階段性成效。同時，積極推動肉牛養殖政策性保險，不斷擴大保險覆蓋面，提升肉牛養殖抵禦風險的能力。

下一步，我部将繼續配合有關部門制定農業補貼、農村金融政策，推動創新金融保險産品、服務和機制模式，引導金融機構積極探索開展肉牛産業的供應鍊金融服務，拓寬有效抵質押物範圍，進一步完善相關農業補貼政策，提升政策支持的覆蓋面和精準性、可持續性，助力肉牛養殖主體不斷發展壯大。

三、關于推動肉牛産業發展和支持内蒙古自治區建設肉牛産業集群

肉牛産業是我國畜牧業發展的重點産業之一。今年中央一号文件明确要求“加快擴大牛羊和奶牛生産，推進草原畜牧業轉型升級試點示範”。近年來，我部通過農業生産發展資金以及産業融合等項目，在糧改飼、牛羊良種、肉牛提質增量等生産關鍵環節給予補貼，在國家現代農業産業園、産業集群、産業強鎮等方面對肉牛産業給予傾斜支持。2021年，我部聯合國家發展改革委、國家林草局印發《草原畜牧業轉型升級試點工作方案（2022—2025年）》，提出啟動草原畜牧業轉型升級項目。

内蒙古自治區是肉牛主産省區，通遼市被譽為“中國黃牛之鄉”。近年來，國家高度重視内蒙古自治區肉牛産業發展，在相關項目資金安排上給予傾斜，特别是2021年安排中央财政産業集群專項資金，支持科爾沁肉牛産業集群建設，聚焦重點區域和關鍵環節，突出示範帶動和創新引領，整體提升肉牛産業鍊供應鍊現代化水平。通遼市已被我部認定為“科爾沁牛”中國特色農産品優勢區、科爾沁肉牛産業集群核心區，以通遼肉牛發展為樣闆帶動内蒙古自治區畜牧業高質量發展已具備一定基礎。

下一步，我部将會同财政部等有關部門，繼續加大對肉牛産業發展資金支持力度，指導各地用好财政資金，同時從品種、品牌、品質提升和标準化生産等方面加大指導力度，助力内蒙古自治區等優勢區域做大做強肉牛産業。同時，積極支持紮魯特旗等項目縣開展草原畜牧業轉型升級項目建設，示範帶動通遼市乃至内蒙古自治區草原畜牧業轉型升級，不斷增加牛肉等優質畜産品供給。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

農業農村部

2022年7月25日

來源：中國農村網、農業農村部網站

編輯：朱梓荥

監審：郭平穩、徐鋒

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