緊扭北京非首都功能疏解“牛鼻子”，堅定不移地服務首都、對接京津、聯動雄安，在“綻放新顔值跑出加速度”中，打造京津冀世界級城市群中的現代化品質生活之城，讓幸福看得見、摸得着

全力構建京雄保一體化發展新格局 唱響新時代雄保“雙城記”

唐河入澱口景色。保定日報記者 張保林 攝

這，是新時代春天裡的故事。

2014年的春天，主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作彙報，明确将實現京津冀協同發展作為重大國家戰略。

2017年，又是一個春天，黨中央、國務院設立河北雄安新區，深入推進京津冀協同發展，打造經濟社會發展新的增長極。

展開新藍圖，奮進新征程。

在新時代中國特色社會主義思想指引下，面對千載難逢的疊加機遇，地處畿輔首善之地的保定持續奮進。在2.2萬平方公裡希望的田野上，1000萬保定人民在市委、市政府帶領下，全面貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求，全力構建京雄保一體化發展新格局，在“趕考”路上留下铿锵足印。

緊扭協同發展牛鼻子

精準對接北京産業鍊，承接非首都功能疏解，與京、津合作項目累計583項，總投資7043億元

俯瞰河北京車園區。田永清 攝

7月盛夏，位于涿州的京源熱電正是迎峰度夏關鍵期。

作為落實京津冀協同發展戰略建設的重點項目，京源熱電前身為北京石景山電廠，2015年轉型到涿州。在落實國家“禁煤區”散煤清零決策，改善京南地區生态環境，促進京津冀能源基礎設施一體化方面，京源熱電意義非凡。

“每年，我們電廠發電30多億度，通過房山變電站對北京電網起到較強支撐作用。”京源熱電綜合管理部主任孫建軍稱，熱電廠每年還為房山、涿州兩地1800萬平方米提供熱源，替代了兩地高污染、高能耗燃煤小鍋爐近500台。

京源熱電，隻是京津冀協同發展中，保定積極落實國家戰略的一個縮影。

八年來，保定緊緊抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，堅定不移地服務首都、對接京津、聯動雄安，圍繞“北京疏解、保定承接，北京研發、保定轉化，北京總部、保定配套”打造區域協同發展新模式，推動“7 18 N”重點産業體系建設，吸納北京産業轉移，加快形成與雄安新區産業協同、深度融合的聯動發展格局。

在滿城區，從北京“嫁”過來的河北京車已經進入地鐵列車批量生産階段，2022北京冬奧會上，冬奧支線“雪國列車”便是出自這裡；在高碑店市，首衡新發地作為承接北京非首都功能疏解的标杆性示範園區，先後承接了北京果蔬、幹調、糧油、五金建材、花卉、凍品的疏解外遷，疏解北京商戶數以萬計，2021年實現交易額1090億元；在蓮池區，國際醫療基地已經開工建設，目前簽約項目40家，項目建成後将成為保定面向京津冀、輻射全國的高能級醫療服務中心……

截至2022年6月底，我市累計與京津合作項目達665項，總投資7238.96億元，在高端裝備制造、生命健康、文化、科學研究等産業領域落地了一批标志性項目。

搶占協同創新新賽道

推進京津冀協同創新共同體，打造成北京國際科技創新中心成果轉化的首選承接地，形成“北京研發、保定轉化，雄安創新、保定先行”的新格局

火熱的盛夏，位于涿州的中國五礦科技産業園，塔吊林立機器轟鳴，工程車來回穿梭，工人忙碌作業，施工現場一片繁忙。

“項目總投資120億元，占地898畝，主要建設五礦新興産業創新基地、總部研發集聚區，重點引入新材料、冶金建設、新一代信息技術等科技型産業，打造由行業協會、技術研發中心等構成的五礦新興産業集群。”中國五礦科技産業園項目總監王宏民稱，該産業園是落實京津冀協同發展戰略，整合五礦集團産業鍊，推動科技成果産業化的重要舉措。

搶占協同創新新賽道，涿州的中國五礦科技産業園，隻是保定加快推進京津冀協同創新共同體建設，緻力打造成北京國際科技創新中心成果轉化的首選承接地，推進形成“北京研發、保定轉化，雄安創新、保定先行”新格局的一個縮影。

作為全國地級市中首批創新驅動發展示範市、河北省唯一的“科創中國”試點城市，近年來，保定深入實施創新驅動發展戰略，常态化對接中國科學院、中國工程院等創新“發動機”，與69個全國學會、2100餘名院士專家建立合作關系，為協同發展插上“創新”翅膀。

設立引才引智項目資金100萬元，主要用于“高精尖缺”人才引進、引智平台建設、引智項目資金等；建立“院士周末工作坊”“科學家活動月”工作機制，設立專項資金，采用“保姆式”服務，與院士及其創新團隊聯合培養科技創新人才，聯合開展高層次學術或技術交流活動……

一系列政策推動下，保定在開辟協同創新新賽道上頻結碩果。

在高碑店市，奧潤順達組建了以中國工程院院士為首席科學家的580人研發團隊，共取得1600餘項科研成果，成為國内被動式超低能耗建築産業發展中先行者；在高新區，河北同光晶體引入中科院院士專家，建成國際先進的完整碳化矽單晶襯底生産線；在定興縣，通過常态化對接中國農大、農科院等高校和科研院所，積極對接合作中化集團、冀糧集團等，萬畝生态智慧農場正在打造，京雄農谷加速崛起……

保定，正以實際行動，在創新驅動發展上打造新樣闆。

打造身邊的品質生活

生态、交通一體化加速成型，公共服務水平不斷提升，城改“跑出加速度綻放新顔值”，唱響新時代雄保“雙城記”

良好的生态，是最普惠的民生福祉。

近年來，保定市委、市政府以空前的力度依法鐵腕治理污染，深入打好藍天碧水淨土保衛戰，為京津冀生态環境支撐區建設濃墨重彩寫下保定注腳。

共護一片天，保定達标天數從2013年的74天，上升到2021年的249天，被授予“大氣污染綜合治理先進市”稱号；同展一片綠，保定在雄安新區周邊推進總投資近10億元的500米林帶建設，共19個縣（市、區）獲國家、省級森林城市備案，數量居全省第一；共護一澱水，市委、市政府投資近30億元完成23個流域生态環境治理和保護項目，實現主要入澱河流水質達到Ⅲ類标準，白洋澱步入全國良好湖泊行列。

生态一體下，交通一體化也在造福三地群衆。

2015年底，津保鐵路開通，軌道上的京津保“一小時交通圈”成型。2018年，曲港、涞曲、西阜、榮烏保定段等4條高速建成通車，北京、保定、石家莊等連接更加緊密。2021年，容易線、安大線相繼建成通車，雄保脈絡更加暢通。

生态、交通之外，保定公共服務水平也在不斷提升，塑造市民身邊的品質生活。

2021年7月，保定召開教育創新發展大會，開始彙聚全國14個省（自治區、直轄市）240位名校長名師資源，與北京共同組建“京津冀科技創新教育聯盟”，推動教育優質均衡發展。

醫療是京津保重點合作的公共服務領域。近年來，保定93家醫療衛生機構與京津111家醫療衛生機構簽訂合作協議201個，京津醫療衛生機構在保定市設立院士工作站（國醫工作室）4個，看病難正一步步成為曆史。

2020年8月31日，作為滿足人民群衆美好生活需要的重大民生工程，保定市委、市政府啟動了全市曆史上規模最大的征遷改造工作——城中村改造，三批共涉及69個城中村3萬戶約11萬人。而今，林立的高樓已然取代曾經“髒亂差”的城中村，向着現代化品質生活之城大步邁進。

保定，一座品質為先、宜居宜業的幸福之城，一座彰顯曆史底蘊、展現時代新風的魅力之城，一座産業鮮明、創新創業的活力之城，一座處處天藍地綠、山清水秀的生态之城，一座滿足人民新向往、生活便捷舒适的民生之城，正遂行在國家戰略的大道上，全力構建京雄保一體化發展新格局，唱響新時代雄保“雙城記”。

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