教育公平與質量提升?3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕今年政府工作報告明确提出，促進教育公平與質量提升，我來為大家講解一下關于教育公平與質量提升?跟着小編一起來看一看吧!

教育公平與質量提升

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕。今年政府工作報告明确提出，促進教育公平與質量提升。

教育改革和發展的成效關乎千家萬戶的切身利益和感受。教育是每一個家庭都十分關注的大事，建設教育強國是實現中華民族偉大複興的基礎工程。公平與質量是教育改革和發展的永恒主題。進入新時代，我們已步入全面小康社會，處于從“有學上”向“上好學”轉變的深刻調整期與綜合改革攻堅期，公平與質量必須并重而行，但在不同學段和不同類别的教育中要有所側重。各級各類教育在推進公平和提升質量的過程中，要把培養明大德、守公德、嚴私德，德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為根本任務。

義務教育作為基本公共教育服務，改革發展的首要價值就是優質均衡，具體體現為高質量的公平、高公平的質量。具體抓手是深入推進城鄉教育一體化，充分發揮城市和鄉村各自的教育資源優勢，推進協同發展，實現基本教育質量标準一緻化，為城市和農村每一名學生的發展打下堅實基礎。當前階段，關鍵是做好常住人口教育需求的預測，精準把握受教育人口流動和留守的基本狀況、流動趨勢，以此精準配置義務教育資源。綜合考慮人口變化、産業布局、社會需求等，做好科學的、具有前瞻性的學校布局，充分滿足适齡兒童就近入學的需要。要把學校打造為教育的主陣地，讓家庭成為學校教育的有力支撐，科學規範校外教育培訓機構的行為，有力減輕學生負擔，為學生健康可持續發展奠基。

要把建設高質量的義務教育教師隊伍作為基礎工作，把教師工資待遇的提升作為推進教師隊伍建設的基本抓手，提高教師的經濟待遇、社會地位。讓鄉村教師“留得下、教得好、發展好”，要推進教師培養培訓的定向化、精準化，尤其是加大部屬師範院校、省屬師範院校和地方師範院校協同培養高水平師資的力度，促進大學、地方教師培訓機構、中小學的協作，為鄉村教師專業發展和職業進步提供更多在地化培訓機會，大幅度提高培訓的有效性。對于鄉村教師的待遇，包括鄉村教師的各項津貼、補助及發展中的保障問題，既要統一标準，也要因地制宜，加強省級、市級政府的統籌能力，加強省市縣的協作，強化層級治理責任，做好保障。

要加強政府、社會的協作，增加普惠性學前教育資源的供給。一方面，政府要加大财政投入力度，提升辦園的水平和質量；另一方面，要引導社會資源積極投入學前教育，為老百姓提供能夠上得起、有質量的民辦學前教育資源。對于社會舉辦的普惠性學前教育，政府要加大扶持、鼓勵、獎勵的力度，采取多方舉措支持其高質量發展。針對縣域普通高中衰落和塌陷的問題，要果斷采取精準措施，加大投入、做好規劃、提升教育教學質量。對于生源的無序流動，要采取精準舉措加以治理，規範與引導相結合，擴大縣域普通高中辦學規模，提高辦學質量，使其成為引領縣域教育生态建設的領頭羊、橋頭堡。

推進特殊學校建設與融合教育相結合，提升特殊教育教學質量，讓每一名有特殊需求的兒童都能接受基本的、适合的教育，這也是教育公平的應有之義。要盡快建立質量有保障、标準更清晰、機會能獲得、證書能轉換的繼續教育體系，完善終身學習體系，為學習大國、人力資源強國建設創造泛在化的學習環境。

堅持教育的公益性，規範民辦教育的辦學行為，落實營利性和非營利性分類管理的政策，推進民辦教育的可持續發展。以國家通用語言文字的推廣普及和質量提升為抓手，進一步改進欠發達地區的教育質量，為每一個孩子的人生出彩打下堅實的語言基礎。政府、學校、企業、行業要加強協作，改進職業教育資源的配置方式，進一步加強産教融合、校企合作，提升職業教育的辦學質量和吸引力。要大力提升高等教育質量，把高等教育内涵式發展作為高等教育質量提升的方向盤和指南針，推進一流大學和一流學科的高質量建設，培養理工農醫專業緊缺人才。同時，保證高等教育的公平發展，招生上通過專項計劃加大對中西部農村地區的傾斜，綜合運用多種政策支持中西部高等教育發展，支撐雙循環發展新格局的形成。要以家庭教育促進法的實施為抓手，以“雙減”政策的推進為着力點，完善學校、家庭、社會協同育人機制，明确學校、家庭、社會的責任，建立全員、全過程、全方位的育人新格局，紮實推進教育強國建設。

（作者系北京師範大學中國教育政策研究院副院長、教授）

《中國教育報》2022年03月10日第2版

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