演唱會小金庫?2020年初，一場突如其來的疫情打亂了審計工作節奏，直到3月中旬複工，江河區審計局派出審計組進駐揚名公司開展2019年度預算執行審計，現在小編就來說說關于演唱會小金庫?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

演唱會小金庫

2020年初，一場突如其來的疫情打亂了審計工作節奏，直到3月中旬複工，江河區審計局派出審計組進駐揚名公司開展2019年度預算執行審計。

數據分析 初現端倪

經過前期審計調查，審計組在梳理揚名公司組織架構時，關注到下設專業藝術團體——“江河藝術團”，主要職責為負責轄區重大文化活動的演出，工作人員38人，其中臨聘人員34人，2019年，臨聘人員經費約500萬元，在項目費用中列支，占項目支出的53.09%，支出占比較大。

審計組通過業務數據分析該單位重大文化活動實施情況時，發現存在同一年度同一重大文化活動重複實施的情況。2019年開展的兩次“送文化進景區”活動，一次直接由江河藝術團實施，一次卻是通過購買社會服務交由千花萬樹文化傳播有限公司實施，表演10場次，服務費用20萬元。

諸多疑惑在主審方霞腦海裡浮現，江河藝術團人數多，費用支出大，是否存在虛報人數套取費用問題？揚名公司開展“送文化進景區”活動為何要拆分成兩次實施，其中一次還購買社會服務交由千花萬樹公司實施，多花費費用20萬元。千花萬樹公司實施的“送文化進景區”演出活動，是否真實，是否存在套取資金、利益輸送等問題？

現場核實 探尋内幕

帶着審計疑點進場後，方霞立即分工，第一小組調閱江河藝術團臨聘人員招錄、聘用合同、入職等情況，并結合财務報銷憑證，逐筆審查臨聘人員經費合規性和真實性；第二小組由方霞帶領小組成員查閱揚名公司實施重大文化活動檔案，結合财務報銷憑證資料，審查重大文化活動實施的真實性和項目實施績效。

第一小組在臨聘人員經費支出方面沒有看出什麼大的破綻，但方霞帶領的第二小組很快就發現了線索和疑點。

調閱揚名公司2019年兩次開展的“送文化進景區”演出活動業務檔案發現，江河藝術團、千花萬樹公司雖實施的不同場次演出，但演出活動現場照片高度相似，且節目單中節目名稱和表演人員也高度一緻。審計組向相關人員提出對活動照片和節目單的質疑。揚名公司趙經理解釋道：“兩次活動，第一次是在4月底至6月底，第二次是在8月至9月底，本地的天氣，四月份就開始穿短袖，要一直熱到十月份，都是在雲啟古鎮戲樓開展的表演，照片相似也很正常。至于節目單的問題，因為資料員是新來的，整理檔案時候把節目單裝錯了，這兩份節目單都是第一次活動的，我們馬上把第二次的給你補過來。”

雖然趙的解釋讓這兩個疑點看起來合理，但方霞不禁心生懷疑：“難道僅僅是檔案資料裝錯的原因嗎？”立即向趙索取兩次活動每場的圖片視頻資料。趙頓了片刻，說：“藝術團那裡有第一次的，我叫他們給你們拷貝上來。但是第二次的，我們沒有留存，看千花萬樹公司那裡有沒有，我去幫你們問一下。”這句話更加引起方霞的懷疑，如此重要的演出，竟然沒有留存相關影像資料确實不符合常理。沒過一會兒藝術團職員向審計組提供了第一次活動的影像資料，但趙卻遲遲未向審計組提供第二次活動圖片視頻資料。

審計組向分管領導彙報此事後，決定主動出擊，前往雲啟古鎮核實情況。

審計組聯系到雲啟古鎮文化服務中心，在雲啟古鎮文化服務中心工作人員的陪同下，前往戲樓管理公司調查了解表演開展情況，但戲樓管理公司表示，“送文化進景區”活動确實是在古鎮戲樓開展的，但具體表演了幾場，已經記不清了，隻記得最熱那段時間就沒表演了，雖然戲樓每次使用是需要向相關單位或公司收取一定費用，但沒有具體的使用記錄，且“送文化進景區”活動的費用是由雲啟古鎮政府支付的，隻是象征性地收取了一點費用。

研究比對 柳暗花明

審計組在古鎮戲樓無法進一步核實到活動開展的真實性，審計調查陷入了僵局。

在返程的車上，方霞與雲啟古鎮文服中心工作人員閑聊：“你們雲啟古鎮文化氛圍很濃厚，各種文化表演活動應該開展得挺多的吧。”

“是的呀，上面經常會送各種演出下來，我們自己也會組織一些小型的演出，各個村有時候也會搞一些小節目，我們雲啟古鎮可是江河區的文化名片呢。”

“那你們這麼多活動，有沒有拍照拍視頻進行宣傳啊？”

“我們有宣傳員，一般他有空就會去拍照，拍了回來寫點宣傳稿件。”

“你們這裡演出那麼多，那有沒有統計過一年辦了多少場演出呢？”

“以前，大型的活動我們還是做了記錄的，但是去年開始，揚名公司開發投用了一個文化雲平台系統，他們主辦的活動會直接從系統裡面派單給我們，我們自己的活動就要在系統裡面做錄入，但因剛投用不久，裡面的記錄可能不是很全。”

了解到這一情況，審計組馬上到雲啟古鎮文服中心提取了該系統數據和2019年雲啟古鎮所有文化表演照片視頻資料。

回到揚名公司審計現場後，方霞馬上查看在雲啟古鎮提取的文化雲系統數據，發現第一次的“送文化進景區”活動系統内均有記載，第二次的活動卻沒有任何記錄。審計組立即聯系了雲啟古鎮文化服務中心工作人員，詢問核實該情況，卻得到“系統記錄可能不全，該表演開展了很多次但不記得具體次數”的回複，審計調查陷入重重迷霧。

正在審計組一籌莫展時，趙經理向審計組提交了第二次活動現場的照片。趙解釋道：“江河這天氣，八九月份天氣太熱了，沒什麼人看演出，所以我們就把演出時間往後挪了挪。第二次活動實際開展的時間是從8月一直持續到了11月。”對于第二次活動開展時間的說法前後矛盾，更加讓方霞堅定第二次活動沒有開展的想法。于是審計組全員摸排1000多張雲啟古鎮提供的表演照片資料，仔細與趙提供的第二次活動現場照片對比。

深夜的審計現場燈火通明，方霞帶領着審計組通過對比發現，8月的3場演出現場照片實際為雲啟古鎮在7月自主開展的“文化雙送”活動的照片，9月至10月的3場演出現場照片實際為第一次“送文化進景區”活動的照片，11月的2場演出現場照片實際為雲啟古鎮年底開展的民俗活動的照片。第二次“送文化進景區”活動的開展情況漏洞百出。

多方調查結果表明，千花萬樹公司實施的“送文化進景區”活動極大可能沒有開展，存在套取财政資金的嫌疑。在審計組連續發問後，趙經理沉默了，默認了調查結果的真實性，直到詢問結束，都沒有再次開口。

資金追蹤 塵埃落定

在方霞的帶領下，審計組順藤摸瓜，将目光轉向了承接該項活動的千花萬樹公司。通過千花萬樹公司與江河藝術團實施演出活動台賬進行數據比對，發現千花萬樹公司在揚名公司承接的演出活動實際均是由江河藝術團的成員們實施的，查詢千花萬樹公司的工商信息發現股東均是揚名公司職工家屬。

為進一步證實江河藝術團利用千花萬樹公司外殼承接演出活動的事實，方霞調取全區财政支付數據，從支付數據中查詢到，江河區其他鎮街也有向千花萬樹公司支付演出活動費用的情況。審計組抽查了其中一筆金額較大的演出，前往該鎮街核實，鎮街負責該項活動的工作人員表示，該項活動是由江河藝術團實施的，他們開不了發票，所以找的另一個公司開發票。

審計組追蹤千花萬樹公司的演出項目資金，發現所有到賬資金均轉入揚名公司出納房某某個人名下，出納再支取現金或轉賬到揚名公司負責人等有關人員名下。

至此，揚名公司相關人員利用江河藝術團套取财政資金的違紀行為證據确鑿。審計組向局領導彙報審計情況後，整理所有審計資料，形成移送處理書，将案件線索及時移交區紀委監委。

經區紀委監委對該案件進行立案調查，最終，揚名公司原負責人吳某某因授意并支持揚名公司出納房某某成立千花萬樹公司以承接演出等活動，實際安排江河藝術團開展演出，以此套取費用設立“小金庫”，受到黨内嚴重警告處分，并予以免職處理，涉案款予以收繳。區紀委監委于2022年3月以《黨風廉政建設工作動态》形式，将該案件作為違反财經紀律典型案例在全區範圍内進行通報。

（注：文中有關人名及地名均系化名）

作者：楊薇、田璨

責任編輯：李麗華

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