第二節　竣工決算

　　1.竣工決算的内容和編制(1單)

　　2.新增資産價值的确定方法(1多)

一、建設項目竣工決算的概念及作用

　　竣工決算是以實物數量和貨币指标為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止全部建設費用、建設成果和财務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。

　　二、竣工決算的内容和編制(重點)

　　(一)竣工決算的内容

　　■工程竣工圖

　　■工程竣工造價對比分析

　　【記憶】一書、一表、一圖、一對比

　　1.竣工财務決算說明書

　　主要反映竣工工程建設成果和經驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結，是竣工決算報告的重要組成部分。

　　2.竣工财務決算報表

　　(1)審批

　　(2)組成

　　基本建設項目概況表

　　待核銷基建支出是指非經營性項目發生的江河清障、補助群衆造林、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢等不能形成資産部分的投資。對于能夠形成資産部分的投資，應計入交付使用資産價值。

　　非經營性項目轉出投資支出是指非經營項目為項目配套的專用設施投資，包括專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等，其産權不屬于本單位的投資支出，對于産權歸屬本單位的，應計入交付使用資産價值。

　　待核銷基建支出是建設單位發生的構成基本建設投資完成額，不能計入基本建設工程的建造成本，但應該予以核銷的投資支出。

　　【例題·單選】下列關于工程項目竣工決算的說法中，正确的是(　)。

　　A.竣工決算應包括從籌建到竣工投産全過程的實際支出費用

　　B.中央級大、中型基本建設項目竣工财務決算直接由财政部審核與審批

　　C.國家确定的重點小型項目竣工财務決算直接由财政部審核與審批

　　D.地方級基本建設項目竣工财務決算經主管部門審核後報财政部審批

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本題考查是竣工決算的内容和編制。選項B錯誤，大中型中央級項目，主管部門審核後報财政部審批;選項C錯誤，國家确定的重點小型項目，竣工财務決算經主管部門審核後報财政部審批，或由财政部授權主管部門審批;選項D錯誤，應由省級财政廳确定。參見教材P283。

　　【2014年·單選】建設項目竣工财務決算應編制基本建設項目概況表，下列選項中應計入基本建設項目概況表“非經營項目輸出投資”的是(　)。

　　A.水土保持、城市綠化費用

　　B.産權不歸屬本單位的專用道路建設費

　　C.報廢工程建設費

　　D.産權歸本單位的地下管道建設費

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本題考查是竣工決算的内容和編制。非經營性項目轉出投資支出是指非經營項目為項目配套的專用設施投資，包括專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等，其産權不屬于本單位的投資支出，對于産權歸屬本單位的，應計入交付使用資産價值。參見教材P284。

　　資金來源就是企業所有的錢從哪裡來，包括自有和借款等。

　　資金占用就是所有的錢用在了哪裡，包括現金、财産等。

　　表6.2.2 基本建設項目竣工财務決算表 單位：元

　　續表

　　資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、上級撥入投資借款、企業債券資金、待沖基建支出、應付款和未交款以及上級撥入資金和企業留成收入等。

　　來源：“待沖基建支出”項目，反映實行投資借款的建設單位當年完成的所有待沖銷的交付生産單位使用的資産價值。

　　占用：待核銷基建支出是建設單位發生的構成基本建設投資完成額，不能計入基本建設工程的建造成本，但應該予以核銷的投資支出。

　　【2015年·多選】下列資金項目中，屬于“基本建設項目竣工财務決算表”中資金來源的有(　)。

　　A.預算撥款

　　B.項目資本金

　　C.應收生産單位投資借款

　　D.基建借款

　　E.待核銷基建支出

　　『正确答案』ABD

　　『答案解析』本題考查的是竣工決算的内容和編制。選項A屬于資金來源中的基建撥款;選項BD屬于資金來源;選項CE屬于資金占用。參見教材P285。

　　【2013年·單選】編制大中型建設項目竣工财務決算報表時，下列屬于資金占用的項目是(　)。

　　A.待沖基建支出

　　B.應付款

　　C.預付及應收款

　　D.未交款

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本題考查的是竣工決算的内容和編制。預付及應收款屬于資金占用。參見教材P285。

　　3.建設工程竣工圖

　　含義：真實記錄各種地上、地下建築物、構築物，特别是基礎、地下管線以及設備安裝等隐蔽部分的技術文件。

　　(1)沒有變動的，由承包人在原施工圖上加蓋“竣工圖”标志後，即作為竣工圖。

　　(2)有一般性設計變更，但能将原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負責在原施工圖(必須是新藍圖)上注明修改的部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”标志後，作為竣工圖。

　　(3)凡結構形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變後的竣工圖。由原設計原因造成的，由設計單位負責重新繪制;由施工原因造成的，由承包人負責重新繪圖;由其他原因造成的，由建設單位自行繪制或委托設計單位繪制。承包人負責在新圖上加蓋“竣工圖”标志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。

　　【誰原因誰負責重新繪制】

　　(4)為了滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應繪制反映竣工工程全部内容的工程設計平面示意圖。

　　(5)重大的改建、擴建工程項目涉及原有的工程項目變更時，應将相關項目的竣工圖資料統一整理歸檔，并在原圖案卷内增補必要的說明一起歸檔。

　　4.工程造價比較分析

　　【2012年·單選】竣工決算文件中，真實記錄各種地上、地下建築物、構築物，特别是基礎、地下管線以及設備安裝等隐蔽部分的技術文件是(　)。

　　A.總平面圖　　　B.竣工圖

　　C.施工圖　　　　D.交付使用資産明細表

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本題考查的是竣工決算的内容和編制。建設工程竣工圖是真實記錄各種地上、地下建築物、構築物等情況的技術文件。參見教材P288。

　　【2011年·單選】關于建設工程竣工圖的說法中，正确的是(　)。

　　A.工程竣工圖是構成竣工結算的重要組成内容之一

　　B.改建、擴建項目涉及原有工程項目變更的，應在原項目施工圖上注明修改部分，并加蓋“竣工圖”标志後作為竣工圖

　　C.凡按圖竣工沒有變動的，由承包人在原施工圖加蓋“竣工圖”标志後，即作為竣工圖

　　D.當項目有重大改變需重新繪制時，不論何方原因造成，一律由承包人負責重繪新圖

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本題考查的是竣工決算的内容和編制。凡結構形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變後的竣工圖。由原設計原因造成的，由設計單位負責重新繪制;由施工原因造成的，由承包人負責重新繪圖;由其他原因造成的，由建設單位自行繪制或委托設計單位繪制。承包人負責在新圖上加蓋“竣工圖”标志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。參見教材P288。

　　(二)竣工決算的編制

　　項目建設單位應在項目竣工後三個月内完成竣工決算的編制工作，并報主管部門審核。

　　主管部門收到竣工财務決算報告後，對于按規定由主管部門審批的項目，應及時審核批複，并報财政部備案。

　　對于按規定報财政部審批的項目，一般應在收到竣工決算報告後一個月内完成審核工作，并将經過審核後的決算報告報财政部審批。

　　【2010年·單選】根據财政部《關于進一步加強中央基本建設項目竣工财務決算工作通知》(财辦建[2008]91号)，對于先審核後審批的建設項目，建設單位應在項目竣工後(　)内完成竣工财務決算編制工作。

　　A.兩個月　　B.三個月

　　C.75天　　　D.100天

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本題考查的是竣工決算的内容和編制。項目建設單位應在項目竣工後三個月内完成竣工财務決算的編制工作，并報主管部門審核。參見教材P289。

三、新增資産價值的确定(固定、流動、無形、其他)

　　(一)新增資産價值的确定方法

　　1.新增固定資産價值的确定

　　對象：單項工程

　　内容：已投入生産或交付使用的建築、安裝工程造價;達到固定資産标準的設備、工器具的購置費用;增加固定資産價值的其他費用。

　　一次交付一次計算，分批交付，分批計算。

　　【回憶】我國建設項目投資及工程造價的構成

　　應計入新增固定資産價值的幾種情況：

　　(1)對于……而建設的附屬輔助工程，隻要全部建成，正式驗收交付使用後計入新增固定資産價值。

　　(2)對于單項工程中不構成生産系統，但能獨立發揮效益的非生産性項目，如住宅、食堂等，在建成并交付使用後計入新增固定資産價值。

　　(3)凡購置達到固定資産标準不需安裝的設備、工器具，應在交付使用後計入新增固定資産價值。

　　(4)屬于新增固定資産價值的其他投資，應随同受益工程交付使用的同時一并計入新增固定資産價值。

　　(5)交付使用财産的成本，應按下列内容計算：

　　【例6.2.2】某工業建設項目及其總裝車間的建築工程費、安裝工程費，需安裝設備費以及應攤入費用如表6.2.6所示，計算總裝車間新增固定資産價值。

　　表6.2.6 分攤費用計算表　單位：萬元

　　解：計算如下：

應分攤的建設單位管理費=#FormatImgID_2# 應分攤的土地征用費=#FormatImgID_3# 應分攤的建築設計費=#FormatImgID_4# 應分攤的工藝設計費=#FormatImgID_5#

　　總裝車間新增固定資産價值=(1000 500 600) (30.625 24 12 20)=2100 86.625=2186.625(萬元)

　　【2013年·多選】關于新增固定資産價值的确定，下列說法中正确的有( 　)。

　　A.新增固定資産價值是以獨立發揮生産能力的單項工程為對象計算的

　　B.分期分批交付的工程，應在最後一期(批)交付時一次性計算新增固定資産價值

　　C.凡購置的達到固定資産标準不需安裝的設備，應計入新增固定資産價值

　　D.運輸設備等固定資産，僅計算采購成本，不計分攤的“待攤投資”

　　E.建設單位管理費按建築工程、安裝工程以及不需安裝設備價值總額按比例分攤

　　『正确答案』AD

　　『答案解析』本題考查是新增資産價值的确定。分期分批交付的工程，應分期分批計算新增固定資産價值。參見教材P293。

　　2.新增流動資産價值的确定

　　貨币性資金、應收及預付款、短期投資(股票、債權、基金)、存貨

　　3.新增無形資産價值的确定

　　無形資産是指特定主體所擁有或者控制的，不具有實物形态，能持續發揮作用且能帶來經濟利益的資源。包括專利權、專有技術、商标權、著作權、銷售網絡、客戶關系、供應關系、人力資源、商業特許權、合同權益、土地使用權、礦業權、水域使用權、森林權益、商譽等。

　　(1)無形資産的計價原則

　　入賬後，應在其有效使用期内分期攤銷，即企業為無形資産支出的費用應在無形資産的有效期内得到及時補償。

　　(2)無形資産的計價方法

　　【2014年·多選】土地使用權的取得方式影響竣工結算新增資産的核定，下列土地使用權的作價應作為無形資産核算的有(　)。

　　A.通過支付土地出讓金取得的土地使用權

　　B.通過行政劃撥取得的土地使用權

　　C.通過有償轉讓取得的出讓土地使用權

　　D.已補交土地出讓價款，作價入股的土地使用權

　　E.租借房屋的土地使用權

　　『正确答案』AD

　　『答案解析』本題考查是新增資産價值的确定。通過行政劃撥取得的，不能作為無形資産核算。在将土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規定補交土地出讓價款時，才作為無形資産核算。參見教材P295。

　　【2012年·單選】關于新增無形資産價值的确定與計價，下列說法中正确的是(　)。

　　A.企業接受捐贈的無形資産，按開發中的實際支出計價

　　B.專利權轉讓價格按成本估計進行

　　C.自創非專利技術在自創中發生的費用按當期費用處理

　　D.行政劃撥的土地使用權作為無形資産核算

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本題考查是新增資産價值的确定。選項A錯誤，企業接受捐贈的無形資産，按照發票賬單所載金額或者同類無形資産市場價作價;選項B錯誤，專利權轉讓不按成本估價，按照其所能帶來的超額收益計價;選項D錯誤，通過行政劃撥的土地，土地使用權就不能作為無形資産核算。參見教材P295。

　　4.其他資産價值的确定

　　(1)開辦費：建設期間建設單位管理費中未計入固定資産的其他各項費用以及不計入固定資産和無形資産購建成本的彙兌損益、利息支出。

　　包括籌建期人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資産和無形資産購建成本的彙兌損益和利息支出。

　　按照新财務制度規定，除了籌建期間不計入資産價值的彙兌淨損失外，開辦費從企業開始生産經營月份的次月起，按照不短于五年的期限平均攤入管理費用中。

　　(2)租入固定資産改良支出的計價。

　　對租入固定資産的大修理支出，不構成固定資産價值，其會計處理與自有固定資産的大修理支出無區别。

　　對租入固定資産實施改良，因有助于提高固定資産的效用和功能，應當另外确認為一項資産。租入的固定資産所有權不屬于企業，不應增加租入固定資産的價值而作為其他資産處理。

　　租入固定資産改良及大修理支出應當在租賃期内分期平均攤銷。

　　【2015年·單選】關于建設項目竣工運營後的新增資産，下列說法中正确的是(　)。

　　A.新增資産按資産性質分為固定資産、流動資産和無形資産三大類

　　B.分期分批交付生産或使用的工程，待工程全部交付使用後，一次性計算新增固定資産價值

　　C.凡購置的達到固定資産标準不需安裝的工器具，應在交付使用後計入新增固定資産價值

　　D.企業庫存現金、存貨及建設單位管理費中未計入固定資産的各項費用等，應在交付使用後計入新增流動資産價值

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本題考查的是新增資産價值的确定。凡購置達到固定資産标準不需安裝的設備、工器具，應在交付使用後計入新增固定資産價值。選項A, 新增資産按資産性質分為固定資産、流動資産、無形資産和無形資産四大類。選項B, 分期分批交付生産或使用的工程，待工程全部交付使用後，應分期分批計算新增固定資産增值。選項D,企業庫存現金、存貨、應收及預付款項和短期投資包括股票、債券、基金計入新增流動資産價值中。參見教材P295。

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