承德西青對口幫扶?魚漁兼授 智志雙扶（打赢脫貧攻堅戰） ——天津對口幫扶河北承德探索新模式，接下來我們就來聊聊關于承德西青對口幫扶?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

承德西青對口幫扶

魚漁兼授 智志雙扶（打赢脫貧攻堅戰） ——天津對口幫扶河北承德探索新模式

“我們用天津對口支援的60萬元種子基金，建成了330個大棚，貧困戶用2.5萬元幫扶款入股園區，每年可分紅3000元。”永金食用菌科技有限公司總經理朱萬平說。在河北承德平泉市卧龍鎮碾子溝村食用菌産業園，大棚内花菇長勢正旺。園區每年為貧困戶托管20萬隻菌棒，可帶動承德碾子溝村24戶貧困戶脫貧。

2016年11月，天津市與河北省簽署“1 4”合作協議，天津市東麗、西青、津南、北辰、武清5個區與承德市承德縣、平泉市、隆化縣、興隆縣、圍場滿族蒙古族自治縣結對幫扶。天津市級财政每年提供幫扶承德資金2億元，在此基礎上，5個區每年提供資金近1億元，年均每個貧困縣市獲得資金近6000萬元。平泉市2017年提出申請，經審核、評估，實現高質量脫貧出列。承德市貧困人口由2013年底的75.17萬人減少到2018年的6.57萬人，貧困發生率由28.41%下降到2.48%。

機制活血 夯實基礎

“天津對口幫扶承德既是政治責任，也是情感責任。”天津市委主要領導說。自2016年起，兩地簽署了《對口幫扶承德市貧困縣框架協議》《支援建設天津中德應用技術大學承德分校框架協議》等協議，建立了兩市扶貧協作、合作發展的機制。

3年來，津承兩地升級加力，構建了多層次的幫扶體系。

——雙方分别成立了由市級領導牽頭的扶貧協作領導小組，建立了津承東西部扶貧協作聯席會議制度，圍繞貧困村群衆最關心、受益最直接、需求最急迫的問題，共同召開多次聯席會議。

——天津市組建對口支援工作領導小組，小組内32個部門均與承德市相關部門建立聯系，定期開展互訪交流，推動幫扶協作。

——天津市組建幫扶承德工作隊和臨時黨支部，人員覆蓋所有對口幫扶的5個縣市，負責援承前方工作的組織實施和協作事項的協調落實。

……

“承德一定把天津的傾力支持，轉化為全市廣大幹部群衆脫貧攻堅的強大動力。”河北省人大常委會副主任、承德市委書記周仲明說。

産業造血 帶動發展

為了讓貧困戶早日脫貧緻富，天津和承德共同編制實施《天津市扶貧協作及對口幫扶河北省承德市規劃（2016—2020年）》，謀劃扶貧協作項目126個，總投資352.76億元。

在天津市幫扶幹部、承德市協同辦副主任趙輝看來，産業幫扶是天津對口幫扶工作的着眼點，隻有大力發展相關産業，才能切實增強貧困戶“造血”功能，才能從根本上解決貧困問題。天津各對口幫扶區高度重視産業幫扶的帶動作用，以扶持特色産業發展、提高貧困群衆收入作為優先工作目标，精心謀劃實施了一批特色産業扶持項目。

承德地處山區和高原相交地帶。天津市因地制宜，重點幫扶經濟林果、蔬菜大棚等設施農業發展，通過土地流轉、吸納就業、入股分紅等方式，帶動建檔立卡貧困戶脫貧。2017年，通過引導扶持平泉桲椤樹社區設施蔬菜扶貧産業項目發展，幫助建檔立卡貧困戶200戶，帶動周邊農戶500餘人增收。

同時，針對草場資源豐富的地域特點，天津大力引導農業龍頭企業扶持承德畜牧産業。天津食品集團與承德合作經營百萬隻優質肉羊全産業鍊項目，采取“企業 合作社 貧困戶”模式，以肉羊護繁、育肥、屠宰、銷售等全産業鍊為依托，據初步測算，到2020年可帶動3000戶貧困戶摘帽。

此外，天津市重視産業園區在引進投資、促進産業結構調整、優化投資環境等方面的示範、帶動和輻射作用。以六溝産業園建設為重點，先後啟動了各類專業園區建設，食用菌園區、種養殖基地等10個園區基地扶貧項目正在深入推進。

截至目前，承德同天津簽署的津承農業産業扶貧協作項目22個，總投資31.2億元，主要采取企業合作、扶智培訓、産銷對接、科技提升等模式。據初步測算，項目全部實施後，可輻射帶動8000多戶貧困戶增收。

智力養血 培養人才

“到了平泉，就得為平泉謀事、辦事。”黃有勇是天津市西青區幹部，目前挂職平泉市委常委、副市長。目前，天津9名黨政幹部來承德投入對口幫扶工作，承德15名幹部到津挂職。

派出幫扶幹部隻是第一步，更多的幫扶舉措陸續實施。天津選派專業技術人才130人次進行合作交流，實現了承德5個重點幫扶縣市的全覆蓋；投入7500萬元幫扶資金，用于學校幼兒園建設、配套基礎設施改善等項目；天津市農委在津承兩地舉辦6期500人次的專題培訓……

“勞務輸出不僅解決了貧困人口的就業問題，還能滿足我們企業的用工需求，這是一項雙赢的合作。”天津市華維勞務服務有限公司負責人說。

承德與天津共享互通人力資源需求信息，共同在承德人社網、就業網開辟專欄，實時發布天津人才用工需求信息。今年以來，協同各結對幫扶縣召開招聘會5場次，提供就業崗位4000餘個，達成就業意向590人，已有近400人到天津就業。

人才支援，扶貧扶智；社會幫扶，深入人心。天津市積極動員社會組織投身扶貧協作：社會各界累計到位幫扶資金、物資合計1500萬元；農業龍頭企業到承德市帶動農村發展，助力農民脫貧；愛心人士開展扶助特困家庭、關愛貧困兒童、資助貧困學生等活動，僅2017年募集社會資金764.54萬元。

一川清冽灤河水，流潤津承，見證深情。津承扶貧協作探索的創新模式、取得的豐碩成果，為承德脫貧攻堅打下了堅實基礎，注入了強勁動力。

周 易 李 敏

周 易 李 敏

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