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鄉村治理改革四十年回顧與展望

生活 更新时间:2024-10-11 04:50:30

科技日報記者 張晔 金鳳 實習生 季天宇

60年前,華西村剛成立時,老百姓人均收入隻有53元,現在已超過9萬元,增長超過了1700倍;村集體經濟從5.9萬元到500億,增長80萬倍……

今年是建黨100周年,也是華西建村60周年。近日,華西黨委書記吳協恩在接受記者采訪時有感而發:“通過這兩個數據可以看出,華西在發展過程中,應該說一直是創新不斷,最大的動力聽黨話跟黨走,忠心服務老百姓,讓老百姓能夠富裕起來。”

鄉村治理改革四十年回顧與展望(從貧窮小山村到天下第一村)1

鄉村治理改革四十年回顧與展望(從貧窮小山村到天下第一村)2

(華西村民居住的别墅。張晔攝)

“天下第一村”的跨越

“今年春節,我給4個孫輩一共8000塊壓歲錢,給得起也給得高興。”今年已經78歲朱米英,是一名黨齡近50年的老黨員。最困難時吃糠吃野菜的生活她都經曆過,如今退休了依然有近3000元的收入以及年終分紅,這樣的好日子當年做夢也沒想到。

1961年華西建村時,全村667口人,但耕地隻有800畝,還被水窪河溝分割成1300多塊,人均年收入隻有53元。華西村老書記吳仁寶以黨員幹部為先鋒,興修水利,改造農田,僅僅過了2年,水稻畝産就突破600斤。

解決了口糧問題,吳仁寶意識到,靠稻杆樁永遠富不起來,農民要緻富,必須發展多種經營,走農副工商綜合發展道路。1969年,吳仁寶做起了“無工不富”的文章,帶領群衆“偷偷摸摸”地搞了一個小五金廠,開啟了華西工業化的道路。

改革開放之初,全國各地的農村紛紛施行“家庭聯産承包責任制”,吳仁寶申請把華西作為社會主義的“試驗田”,根據黨中央“宜統則統、宜分則分”的政策,不搞分田到戶,而是把全村600多畝糧田承包給30名種田能手,把絕大多數勞動力轉移到蓬勃興起的鄉鎮企業上,從此進入了發展快車道。

目前,華西村黨委下設43個黨支部,共有2274名黨員,是成立黨組織時的190倍。為了發揮黨支部的堡壘作用,華西村探索實行“1 10連戶”制度,選出優秀黨員做聯戶組長,負責8-10戶人家,每個星期要進老百姓的家門,每個月要開展一次組織活動。

“改革實踐證明了社會主義可以富華西,從而證明了中國特色社會主義制度的優越性。”吳協恩說道,通過70年代造田、80年代造廠、90年代造城、新世紀育人,實現了從農業樣闆村到農村工業化、農村城鎮化再到農村現代化的一次次跨越,走出了一條農村資源整合、優勢互補、合作雙赢、共同富裕的發展新路。

改革創新開拓發展之境

石宇傑,一名90後華西“富三代”,沒有留戀城市的摩天大樓,卻在家鄉的稻田裡找到了人生方向。

2016年,石宇傑和其他6名華西大學生,由村裡出資選派到日本學習種植水稻。如今,他們已成為華西高品質稻米種植基地的骨幹。

“我們3個人負責種植2000畝水稻田,不僅産量高口味也好,在省農科院檢測,食味值達89分。”石宇傑告訴記者,以前從未幹過農活,現在卻成了種糧高手,每斤大米賣10元以上還供不應求。

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(華西都市農業的大數據管理及低溫倉儲。張晔攝)

華西村幾十年的發展,一步步走到現在,就是一個不斷創新的過程。為了弘揚、延續、傳承這種創新精神,華西村推動改革事業、加快産業轉型,實現了傳統産業、服務業、高科技産業“三個闆塊”齊發力。

現在,華西村到雲南開采大理石,到重慶、湖北建設農商城,到美國搞芯片開發,到波斯灣開展海洋工程,到日本學種大米,到莫桑比克開采花崗岩,到秘魯、阿根廷捕鱿魚,到英國、意大利合作新能源項目。華西涉足的産業,從天上到地下,從陸地到海洋,從東部到西部,從國内到國外。

“華西的改革從來沒間斷過,因為唯有改革,才能創新,唯有改革才能進步。我們不能守在過去的功勞簿上。”吳協恩介紹,華西村堅持數量向質量轉、體力向腦力轉,陸續關停10家能耗高、效率低的企業,鋼鐵部去産能150萬噸;關掉兩家熱電廠,每年減少原煤消耗21萬噸。同時,華西通過引進新設備、研發新産品、發明新專利,使老産業擁有了新絕活。華西化纖廠用30%的出口量獲取60%的利潤,生産的“有光縫紉線專用短纖”和“水刺無紡布專用短纖”,占據國内市場半壁江山;華西焊管廠生産的高端焊管,成為國内外知名健身器材廠商的指定産品……

富裕起來的華西村不忘國家、不忘集體、不忘左鄰右舍及經濟欠發達地區。從2001年起,華西逐步将周邊20個村作為直接帶動對象,納入共同發展。2006年至今,華西又進行“智力扶貧”,通過開展大學生村官、新型職業農民、少數民族村官等培訓班,累計培訓農村基層幹部50多萬人次,把緻富經驗傳向全國,為決戰脫貧攻堅作出了積極貢獻。

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