錢江晚報·小時新聞記者 李毅恒 吳佳怡

昨天，從全國到杭州一系列的購房利好信息發布。有購房者一覺醒來，有了購房資格又能節省購房成本。

其中，财政部發布《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》，為購房者發福利，規定賣掉房子後一年内買房，符合條件者可以退個稅，這就意味着個稅成本可以減免。

央行緊随其後，決定下調首套個人住房公積金貸款利率。

在杭州，錢塘區和餘杭區也發布了區域内購房利好，放寬區域内限購條件，補貼契稅等。

首套房公積金貸款利率下調

100萬貸款可減少3萬元利息

昨天晚上，中國人民銀行網站發布消息，決定自2022年10月1日起，下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點，5年以下（含5年）和5年以上利率分别調整為2.6%和3.1%。第二套個人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。這是繼央行、銀保監會階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限後又一利好。

公積金貸款新利率執行後，對于首套購房者來說，将實實在在省下一筆購房成本。按照一筆100萬元，年限30年的公積金貸款來計算，首套房新利率下，等額本息的貸款利息總額将減少約3萬元，每月可少還款82元。如果還款方式為等額本金，貸款利息總額将減少約2.2萬元。

已辦的公積金貸款也可以執行新利率。浙江省直公積金中心信貸處處長周嘉表示，無需還款人申請，存量貸款将在明年1月1日統一調整為新利率。

杭州市錢塘區出台樓市新政

放寬限購條件

昨晚，錢塘區出台樓市新政，放寬限購條件。其中對已落戶本市的戶籍家庭或在本市工作且有城鎮社保（或個人所得稅）繳納記錄的非本市戶籍家庭，可在本區白楊、義蓬、新灣、臨江、前進等街道購買住房（含新建商品住房和二手住房）。符合條件的本市戶籍家庭在上述街道購買第二套住房不受落戶滿5年的限制。各類家庭在限購區内限購的住房總套數不變。

原文如下：

《錢塘區經濟穩進提質攻堅行動政策補強24條實施方案》（部分條款解讀）

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省市委關于穩住經濟大盤和全省經濟穩進提質攻堅行動的各項決策部署，鞏固系列穩經濟政策措施已取得的成效，積極引導預期，持續推動經濟回升向好，切實提升各類市場主體獲得感，激發市場活力，全面打赢經濟穩進提質攻堅戰。結合我區實際，制定本實施方案。

一、保障産業鍊供應鍊穩定

加強重點企業用電保障

将經濟增長貢獻大、涉及關鍵技術研發生産、産業鍊補鍊強鍊關鍵節點的重點企業納入生産白名單，有限合理保障用電需求，對于審核通過的外租發電機給予一定的補助。

推動交通貨運保通保暢

根據周邊疫情形勢變化，動态調整入杭通道檢查站，暢通交通大動脈和内循環，确保物資高效運輸。升級完善“錢塘貨運防疫雲上服務站”平台，提升管控效率，壓縮通過時間，在确保閉環管理前提下，實現快速查驗、快速通行。

鼓勵制造業企業加快技改

設立5000萬元擴大投資提振經濟發展資金，用于獎勵企業加大技改投入。

支持制造業企業進一步穩增長

（1）針對2022年下半年産值超過5億元（含）的規模以上制造業企業，下半年增速超過上半年增速且下半年同比增長達到5%以上的，下半年增加值每增加200萬元獎勵1.5萬元。對達不到上述增速但對全區有重大支撐作用的企業，自去年起，連續兩年産值超過200億元的，給予200萬元獎勵；連續兩年産值超過100億元但不足200億元且不低于去年的，給予100萬元獎。

（2）針對2022年下半年産值超過2000萬元但不足5億元的規模以上制造業企業，下半年增速超過上半年增速且下半年同比增長達到5%以上的，下半年增加值每增加200萬元獎勵1萬元。

（3）針對今年月度新增的規模以上制造業企業，下半年産值達到2000萬元以上的，增加值每增加200萬元獎勵1萬元，單家企業最高100萬元。以上獎勵資金由企業自行分配。

支持信息軟件企業進一步穩步增長

對于規模以上軟件和信息服務業企業（64、65類，不含國有及國有控股企業），2022年全年營收同比增長5%（含）-15%的，營收每增加1000萬元獎勵1萬元；2022年全年營收同比增長15%及以上的，營收每增加1000萬元獎勵1.5萬元；對于2022年新上規并在月報體現的軟件和信息服務業企業（不含國有及國有控股企業），2022年全年營收每新增1000萬元給予獎勵1.5萬元。本條政策單家企業享受上限200萬元，不與區貢獻挂鈎，與《杭州市錢塘區人民政府關于纾困助企的政策意見》第十九條不同時享受。

鼓勵商業綜合體、專業市場、特色街區提質增效

對商業綜合體、專業市場、特色街區進行收銀結算系統改造，實現統一收銀并入庫納統的，零售額每達1億元獎勵50萬元，單家最高不超過1000萬元。

大力發展“錢塘企業”形象宣傳

支持利用廣場等公共場所舉辦文化商業等活動。按照全市要求，大力配合全區接入“聯網聯播聯控”監管平台（5塊）的戶外大屏，開展“錢塘企業”形象宣傳，幫助企業提升知名度，打造美譽度。對企事業單位、個體工商戶店招店牌備案，權限下放屬地街道辦事處，備案系統權限拓展，在資料符合條件下，減少環節，即時辦理，實現快速備案。

二、促進消費持續恢複

發放專項消費券

推出1000萬元專項消費券，用于帶動錢塘區消費市場有序複蘇。

加大批零住餐業支持力度

（1）對在庫限上批發和零售企業2022年3-4季度各單季銷售額增速高于10%，單季銷售額增量每達6000萬元獎勵3萬元；單季銷售額增速低于10%，單季銷售額增量在6000萬元-3億元（不含）獎勵3萬元；單季銷售額增量在3億元及以上獎勵6萬元。對在庫限額以上住宿和餐飲企業2022年3-4季度各單季營業額增量每增300萬元，獎勵15萬元。以上獎勵上限單季600萬元。

（2）對在庫限上批發和零售企業2022年6-12月各月度零售額增速高于7%，月度零售額增量每達1000萬元，獎勵5萬元；月度零售額增速低于7%，月度零售額增量1000萬元-5000萬元（不含）獎勵2萬元，零售額增量5000萬元及以上獎勵5萬元。對在庫限額以上住宿和餐飲企業2022年6-12月各月度餐飲收入（含商品銷售額）增量20萬元-50萬元（不含）獎勵2萬元，餐飲收入（含商品銷售額）增量50萬元-100萬元（不含）獎勵3萬元，餐飲收入（含商品銷售額）增量每達100萬元獎勵5萬元。以上獎勵上限月度200萬元。

（3）單個企業符合多種獎勵的，取金額最高值，單季合計不超過600萬元。

促進汽車消費

設汽車專項消費券1000萬元，每位消費者(含企業和個人)在錢塘區指定汽車銷售企業（注冊在錢塘的社零納統汽車4s店）購買7座以下(含)乘用車輛(不含新能源車及商用車、二手車)的享受分檔補貼，不限上牌地區。

促進夜間經濟繁榮

鼓勵各街道打造商業特色步行街、綜合體商圈、夜間消費新場景，合理布局夜間經濟集聚示範區，評定市級集聚示範區，給予每個集聚示範區100萬元獎勵；評定區級集聚示範區，給予每個集聚示範區50萬元獎勵。按照一點一方案要求，合理增加路外臨時泊位，适當增加路内臨時泊位。

完善停車管理

勘察梳理現有港灣式公交站，設置臨時上下車泊位，并完善響應标志牌和标線。

三、促進房地産平穩健康發展

已落戶本市的戶籍家庭或在本市工作且有城鎮社保（或個人所得稅）繳納記錄的非本市戶籍家庭，可在本區白楊、義蓬、新灣、臨江、前進等街道購買住房（含新建商品住房和二手住房）。符合條件的本市戶籍家庭在上述街道購買第二套住房不受落戶滿5年的限制。各類家庭在限購區内限購的住房總套數不變。

杭州市餘杭區發布樓市新政

部分鎮街放松限購，契稅補貼

昨晚，餘杭區出台《關于落實現代社區公共服務提升攻堅行動若幹意見》，其中兩條與在餘杭區置業的購房者相關。

其中，對部分鎮街購房限制有所放松。其規定已落戶本市的戶籍家庭或在本市工作且有城鎮社保（或個人所得稅）繳納記錄的非本市戶籍家庭，可在仁和街道、徑山鎮、黃湖鎮、鸬鳥鎮、百丈鎮等鎮街購買住房（含新建商品住房和二手住房）。符合條件的本市戶籍家庭在上述鎮街購買第二套住房不受落戶滿五年的限制。各類家庭在限購區内限購的住房總套數不變。

另外，對在2023年9月30日（含）前購買上述鎮街普通新建商品住房的，在購房人辦理不動産權證後，按照實際繳納契稅金額的50%标準給予補助；購買餘杭區非住宅新建商品房的，辦理不動産權證後，按照實際繳納契稅金額的30%标準給予補助。

原文如下：

為貫徹關于城鄉社區工作重要論述精神，落實全省城鄉社區工作會議精神，聚焦實施“五星幸福體”工程，實現全人群、全周期、全鍊條的現代社區公共服務優質共享，打造人民幸福美好家園，提出如下意見：

一、推進公共服務集成落地

1.加強規劃統籌。充分發揮規劃引領作用，全面完成城鎮社區專項規劃編制工作，研究“專項規劃—國土空間詳細規劃—規劃設計條件”傳導機制具體實施路徑。探索不同類型社區項目公共服務設施規劃落地建設推進模式，鼓勵新建類開發項目實行帶建設方案和運營方案土地出讓。

2.補齊民生短闆。瞄準公共服務短闆弱項，完成城鎮社區公共服務設施調查工作，建立城鎮社區公共服務設施數據庫。加大公共服務供給力度，加快完善公共服務矩陣，鼓勵圖書館、青少年活動中心、公辦養老機構在社區開辦分支機構或活動聯辦。推進社區助殘服務，實施“1 7”社區助殘服務暖心行動。開發一批有需求、可推廣的應用，結合數字社會場景應用落地，提升公共服務設施服務效能。

3.強化運營利用。不斷優化提升服務運營業務，加快培育運營主體，引導相關企業發展綜合運營業務。研究支持存量用地建設各類環境及配套設施和公共服務設施等方面的政策舉措，充分盤活利用存量用地，探索完善社區存量更新政策，不斷完善建設标準規範。開展社區資源梳理整理，實現社區資源整合，加強空間集約利用。開展社區集體經濟調研，探索集體經濟支持社區發展建設體制機制。鼓勵國有企業、非國有企業和行政事業單位等，發揮主體優勢，推動社區經濟發展。

二、提升公共服務能力水平

4.完善養老照料服務體系。着力打造“大社區養老”新格局，全年新增認知障礙照護專區床位100張、新增持證養老護理員100人、建成智慧公辦養老院1家、新增康養聯合體2家。全年完成老年糖尿病患者眼底篩查1200人以上，為12900人以上老年人建立口腔健康檔案和營養監測檔案，開展老年癡呆預防幹預和心理關愛1000人以上。

5.完善普惠托育服務體系。推動普惠托育服務發展，開展兒童醫療健康服務體制機制創新試點。全年新增托位1300個，其中普惠型托位780個，新增社區嬰幼兒成長驿站18家。今年建設“醫、防、護”兒童健康服務中心試點1個以上。

6.推進社區藥事便民服務。進一步推動藥品流通領域“最多跑一次”改革成果，年内完成審批流程再造，實現全區範圍内特殊經營乙類非處方藥企業行政審批制改為告知承諾制，推動零售藥店在社區優化布局。推動全區範圍内20家零售藥店接入“浙裡藥店”應用。

三、加快完善現代住房體系

7.構建現代化住房保障格局。加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有産權住房等為主體的“多層次、廣覆蓋、多主體”住房保障體系，有效推進住有所居，全年開工公租房15.2萬方，籌集保障性租賃住房2.12萬套（間），開工共有産權房1000套。加快安置房建設，縮短拆遷群衆在外過渡時間，全年開工61萬方，竣工78.56萬方。推進城鎮老舊小區改造工作，實現應改盡改。穩步實施老舊小區住宅加裝電梯，實現願裝盡裝。

8.促進房地産市場平穩健康發展。已落戶本市的戶籍家庭或在本市工作且有城鎮社保（或個人所得稅）繳納記錄的非本市戶籍家庭，可在仁和街道、徑山鎮、黃湖鎮、鸬鳥鎮、百丈鎮等鎮街購買住房（含新建商品住房和二手住房）。符合條件的本市戶籍家庭在上述鎮街購買第二套住房不受落戶滿五年的限制。各類家庭在限購區内限購的住房總套數不變。

對在2023年9月30日（含）前購買上述鎮街普通新建商品住房的，在購房人辦理不動産權證後，按照實際繳納契稅金額的50%标準給予補助；購買餘杭區非住宅新建商品房的，辦理不動産權證後，按照實際繳納契稅金額的30%标準給予補助。

9.推進無物業管理小區清零。因地制宜、分門别類推進無物業管理小區清零行動，逐步建立專業化物業管理、社區化準物業管理和自組式管理等多種管理模式格局，落實住宅小區基礎物業管理100%全覆蓋。穩步提升住宅小區物業管理工作質效，實現住宅小區專業化物業管理覆蓋率達到80%以上。高質量建設人民幸福美好家園，全年完成市級“美好家園”住宅示範小區創建6個。積極探索物業管理向農村社區延伸服務新模式。

四、推進城鄉基本單元建設

10.推進未來社區建設。高标準建設未來社區，全年完成申報列入省級未來社區創建項目5個，列入市級未來社區創建項目4個，建成并提請省、市級驗收項目不少于5個。

11.推進未來鄉村建設。高品質打造未來鄉村，全年申報列入省級未來鄉村創建項目6個，4個市級第一批未來鄉村創建項目完成年度任務，建成并提請省、市級驗收項目不少于3個。

12.推進城鄉風貌整治。開展城鄉風貌整治提升行動，創建夢想未來城市新區、雲上科創特色産業區、瓶窯老街傳統風貌區、“禅徑尋農”徑鸬縣域風貌區4個城鄉風貌樣闆區。

本意見自發文之日起實施，由區政府辦公室會同有關部門負責解釋。

杭州市餘杭區人民政府

2022年9月30日

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