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北京南部發展規劃

圖文更新时间:2024-08-14 05:18:55

2022年10月18日（星期二）下午15:00，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發布廳舉辦第一場集體采訪。北京、天津、河北、山西、内蒙古、遼甯、吉林代表團新聞發言人出席，介紹代表團學習讨論二十大報告情況，并回答記者提問。中國網直播，以下為文字實錄：

北京南部發展規劃（北京市中心城區要在4個密度上降低）1

北京廣播電視台記者:

我們都知道，北京從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能求發展，主動地減量去發展，成為了全國第一個減量發展的超大城市。我想問的是，北京如何平衡疏解與發展？在強化首都功能方面主要做了哪些工作？在未來又會如何去進一步地推動新時代首都新發展？謝謝。

趙磊:

謝謝您的提問。您首先提到減量發展。減量發展，我們北京是在全國超大型城市裡面第一個提出減量發展概念，并且按照中央的統一部署，深刻踐行了這一發展模式。

減量發展，首先是發展，隻不過是在要素投入上，該減的要減下來，在這樣的條件下要實現高質量的發展。減量發展，也是北京這十年來立足于首都功能定位，從城市功能布局以及京津冀協同發展整個大局出發，我們作出的一個選擇。

這幾年，我們實施了兩輪的疏解整治促提升，和天津、河北形成了協同發展的态勢。這裡面主要做了幾項工作，今後也要按照減量發展這樣一個理念，按照京津冀協同發展的規劃統一推進。

第一，在不可再生生産要素的投入上要堅決做減量。比如說，土地是非再生資源。不能為了增長，我們一味地占用過多的土地資源，要給子孫後代留下寶貴的資源。我們實施了兩輪疏解整治促提升，北京市現在已經不是在攤大餅。我們減下來建設用地，減了110平方公裡。我們這幾年裡頭疏解了一般制造業2000多家。我們中心城區的人口密度，2021年比2013年下降了9.5%。我們中心城區還要在4個密度上都要降低，除了我剛才說的常住人口的密度要下降，在商業密度、建築密度、旅遊密度上還要下降，要更加突出我們首都的功能定位。

第二，我們認為還要在創新要素投入上堅決地要做增量。高質量發展靠什麼？靠科技、靠人才、靠創新驅動。這幾年，北京一直加大技術的投入，特别是研發投入，我們的R&D，也就是研發經費的投入，它的強度達到了6.53%，這是在全國遙遙領先的，也高于大多數發達國家的水平。可以說這幾年我們是不惜重金在科技生産力布局上下了一盤大棋。另外，人才是全國第一高地，全國的兩院院士，北京就占了一半。但盡管如此，我們還要擇天下英才而用之，比如說我們每年也都從全球各個地方招攬英才，我們對英才到北京幹事創業提供方方面面的支持。再比如說，我們在數字經濟标杆城市建設方面，也加大投入的力度。從去年統計的情況來看，我們數字經濟占到整個經濟總量的40%以上，這在全國是遙遙領先的。我們會抓住這個大的趨勢、抓住時代前進的脈搏，大力建設數字經濟的标杆城市。

第三，我們認為北京還要在構建新發展格局中要處理好變量。講世界現在正經曆着百年未有之大變局，科技變革也帶來很大的機遇。我們這個變量，北京市明确地提出來，處理好這個變量，我們總結為叫“五子聯動”，下好“五子棋”。就是國際科技創新中心建設、打造國際消費中心城市、打造全球數字經濟标杆城市，還有，抓好北京的“兩區”建設，也就是說自貿區和服務業對外開放示範區這“兩區”的建設。當然，還有重要的一子就是京津冀協同發展，要把這五子落好，抓住了這五子，就處理好了這個變量。

第四，我們認為在生态環境特别是在建設人與自然和諧宜居上要擴容量。剛才我也提到PM2.5的問題，實際上我們不光是大氣、水、土壤，整個生态環境的安全性、清潔性、多樣性，這幾年都得到了長足的進步。我們每位生活和工作在北京的同志都有切身的體會。同時，我們在水環境治理方面也下了很大的功夫。天藍樹綠水碧，山清水秀這樣的景色，應該說在京華大地可以說是随處可見。

第五，我覺得我們還要堅定不移地在人民福祉創造上要給老百姓帶流量。要緊緊地抓住就業，我們的調查失業率，現在也是低于全國平均水平。我們人均收入這十年平均增長了百分之六點多，基本上和經濟增長是同步的。所以，我們想在把蛋糕做大的同時，給老百姓帶來更多的福祉，切給老百姓更多的蛋糕，也是一個社會進步的重要标志。

在今後的工作當中，我們一定會按照黨的二十大精神，按照中央的統一部署，我們在“五量”上還要繼續發力，為中華民族偉大複興作出我們北京的貢獻。謝謝。

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