近日,國家反壟斷局挂牌成立,意味着副部級國家局的數量又增加了一個。
那麼,我國有多少個副部級國家局呢?
根據統計,目前擁有實體機構的副部級國家局一共30個,通常以“國家**局”或“中國**局”為名。
除此之外,沒有實體機構、在其它部門加挂牌子的國家局還有10個。
先介紹一下擁有實體機構的國家局,根據管理模式、單位性質的不同,可分為以下七類:
第一類,國務院直屬的國家局有4個,分别是:1、國家統計局,負責數據統計工作,常見的GDP、CPI、人均可支配收入等數據都由其發布。
2、國家國際發展合作署,雖然以“署”為名,但本質上是負責國際合作的國家局。
3、國家醫療保障局,負責醫保相關工作,與民生息息相關。
4、國家機關事務管理局,簡單來說就是國務院的“大管家”。
上述四個副部級國家局都由國務院直接管理,列入“國務院直屬機構”的序列。
第二類,國家部委管理的國家局有18個,分别是:1、國家信訪局,由國辦管理。
2、國家糧食和物資儲備局,由國家發改委管理。
3、國家能源局,由國家發改委管理。
4、國家國防科技工業局,由工信部管理。
5、國家煙草專賣局,由工信部管理,和“中國煙草總公司”是一個機構、兩塊牌子,也屬于“央企”的範籌。
6、國家移民管理局,由公安部管理,同時加挂“中國出入境管理局”的牌子。
7、國家林業和草原局,由自然資源部管理,同時加挂“國家公園管理局”的牌子。
8、國家鐵路局,由交通運輸部管理。
9、中國民用航空局,由交通運輸部管理,也是這類國家局中唯一以“中國”為“區域名”的機構。
10、國家郵政局,由交通運輸部管理。
11、國家文物局,由文旅部管理。
12、國家中醫藥管理局,由國家衛健委管理。
13、國家疾病預防控制局,由國家衛健委管理,是為了避免類似疫情發生而新成立的機構。
14、國家礦山安全監察局,2020年由“國家煤礦安全監察局”更名而來,由應急管理部管理。
15、國家外彙管理局,由央行管理。
16、國家藥品監督管理局,由國家市場監管總局管理。
17、國家知識産權局,由國家市場監管總局管理。
18、國家鄉村振興局,今年剛由“國務院扶貧辦”改革而來,由農業農村部管理。
這18個副部級國家局由各大部委直接管理,自主權、獨立性較前四個要差不少。
第三類,中央機關管理的副部級國家局有3個,分别是:1、國家檔案局,與“中央檔案館”是一個機構、兩塊牌子。
2、國家保密局,與“中央保密辦”是一個機構、兩塊牌子。
3、國家密碼管理局,與“中央密碼辦”是一個機構、兩塊牌子。
這三個副部級國家局都由“中辦”管理,列入中央機構的序列,不列入國務院機構的序列。
第四類,國務院直屬的副部級參公事業單位(1個)目前,僅中國氣象局一個,屬于參公管理的事業單位。
第五類,中央直屬的副部級參公事業單位(1個)目前,僅中國外文出版發行事業局一個,也是參公管理的事業單位,對外會以“中國國際出版集團”的名義開展工作,事企合一。
第六類,國家部委管理的副部級參公事業單位(2個)1、中國地震局,是應急管理部管理的參公事業單位。
2、中國地質調查局,是自然資源部管理的參公事業單位。
除此之外,水利部管理的“長江水利委員會、黃河水利委員會”,國家衛健委管理的“中國老齡協會”也都是副部級的參公事業單位。
第七類,部隊管理的國家局(1個)即中國海警局,屬于海警總隊的另一塊牌子。
它們分别是:
1、國家公務員局,在中組部加挂牌子。
2、國家新聞出版署,在中宣部加挂牌子。
3、國家版權局,在中宣部加挂牌子。
4、國家電影局,在中宣部加挂牌子。
5、國家宗教事務局,在中央統戰部加挂牌子。
6、國家外國專家局,在科技部加挂牌子。
7、國家航天局,在工信部加挂牌子。
8、國家海洋局,在自然資源部加挂牌子。
9、國家核安全局,在生态環境部加挂牌子。
10、國家反壟斷局,剛剛成立的機構,在國家市場監管總局加挂牌子。
以剛剛成立的國家反壟斷局為例,沒有下設機構,其具體工作由國家市場監管總局的“競争政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司”這三個司承擔。
一、國家局的局長為副省(部)級,由中央進行任免。
但是,部分局長會個人高配,例如國家統計局的局長和中國民航局的局長都明确為正省(部)級。
二、國家局的副局長為正廳級,但是與普通的廳級幹部不同,由中組部任免,也屬于中管幹部。
三、國家局的司長為副廳(局)級,副司長為正處級。
四、國家局的處長為正處級,副處長為副處級。
可以看到,副司長和處長都是正處級。但是,前者有些類似于一級調研員,後者類似于二級調研員,差異明顯,從處長到副司長屬于提拔任用。
另外,國家局的省級分支機構一般都是正廳級規格,例如國家統計局省調查總隊、國家礦山安監局的省局等等都是如此。
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