1月3日，中共高郵市委十二屆二次全會勝利召開。

　　全會号召全市上下以“聚焦江蘇綠心 加快中部崛起”為主題，狠抓落實、實幹為上，為建設“強富美高”現代化新高郵而努力奮鬥。會議召開後，各地各部門迅速掀起學習貫徹全會精神熱潮，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，高質量推進經濟發展，高品質推進城鄉建設、高顔值推進綠色轉型、高要求推進民生實事、高标準推進雙文融合、高效能推進社會治理，扛起“争當表率、争做示範、走在前列”光榮使命，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　争做蘇中一流城關鎮 譜寫創新發展新篇章

　　——訪副市長、高郵鎮黨委書記 史美山

　　“高郵鎮作為中心城區，将緊緊圍繞市委十二屆二次全會提出的‘打造江蘇綠心、加快中部崛起’的最新定位和對高郵鎮提出的發揮‘主陣地、主戰場、主引擎作用’的最新要求，自我加壓、接續奮鬥，統籌疫情防控和經濟社會發展，奮力譜寫創新發展新篇章。”日前，副市長、高郵鎮黨委書記史美山在接受記者采訪時說。

　　史美山表示，2022年，高郵鎮将全力激活改革發展主引擎，确保在項目建設上實現新突破。一方面，精準定位項目招引方向。堅持先進制造業和現代服務業同步發力，優化招商機制，深耕細作産業招引區域，力促哈啰出行超級城市工廠等在談重大項目盡快簽約，确保新招引億元以上項目10個以上，集中力量在50億元現代服務業項目和20億元先進制造業項目上求突破。推行“兩會三制”服務模式，實行“五上”工作機制，推動恐龍人部落等重大項目開工建設，力促澄子河超級城市綜合體等竣工見效。另一方面，着力打造“二次創業”載體。克服土地瓶頸，加速騰籠換鳥，力争盤活低效用地超130畝，騰讓閑置廠房超1.3萬平方米、建成标準化廠房10萬平方米。建立“小微進規模、億元上台階、十億新突破”企業梯次名錄，力争新增10億元企業2家、億元企業3家、規上企業6家。圍繞生活性服務業、生産性服務業、高端智能制造、電子信息等現有産業，開展強鍊補鍊行動，建立“鍊長制”。梳理集成各類惠企政策，加大激勵獎勵兌現力度。基金化運作産業政策資金，常态化開展銀企對接，全年為企業融資突破3000萬元。

　　史美山說，高郵鎮将緊扣基層治理主線，堅持民生為本、共建共享，加快建設幸福富裕主城區，全力提升老百姓幸福指數。一方面，在社會治理上實現新突破。進一步配齊配強配優專職網格員和微網格員，強化考核管理，做到平時掌握情況、戰時發揮實效，在“一區多點”模式基礎上，推動較大區域的社區劃分重組，緩沖基層壓力。另一方面，在民生保障上實現新突破。圍繞“一老一小”服務工作辦實事、出實招，圍繞文明典範城市創建補短闆強弱項，圍繞江蘇綠心加強生态環境保護力度，還清曆史欠賬。

　　“高郵鎮還将全力提升幹部政治判斷力、領悟力和執行力，努力在政治建設上體現新提升，積極開展‘團結奮進強班子’‘敢于擔當好幹部’‘最美最紅辦事員’評選等活動，引導激勵更多的幹部敢于擔當、敢于負責，為建設‘強富美高’現代化新高郵作出更多更大的貢獻。”史美山表示。

　　為加快崛起提供硬核支撐

　　——訪開發區黨工委副書記、管委會主任 金鋒

　　“市委十二屆二次全會開啟了‘聚焦江蘇綠心、加快中部崛起’，建設‘強富美高’現代化新高郵的新征程。開發區将按照市委全會擘畫的壯麗藍圖，牢記開放開發初心使命，勇當改革創新探路先鋒，努力在高質量發展上作出更大貢獻，為加快中部崛起提供硬核支撐。” 5日，開發區黨工委副書記、管委會主任金鋒接受記者采訪時說。

　　金鋒介紹，今年開發區将緻力做大總量再突破，以招商引資、項目建設和培大育強為根本抓手，推動經濟體量和發展層次實現根本性跨越，全面提升區域競争力、強化經濟支撐力。塑造招商引資新優勢，完善産業圖譜和招商目錄，聚焦産業基礎高級化和産業鍊現代化，圍繞光儲充、電子信息、生命健康“1 2”特色主導産業體系大力開展産業鍊招商，着力引進一批規模體量大、技術層次高、帶動能力強的産業項目。跑出項目建設新速度，推動洽談項目早簽約、落戶項目早開工、建設項目早投産，加快實現航天锂電、同翎新能源、思創緻源、鼎湖置業等項目建成見效。實現企業培育新突破，持續推進“百億航母、十億方陣”培育工程，以秦郵特鋼、波司登集團、航天锂電為龍頭，打造“鍊主式 骨幹型 高成長”的發展梯隊，同步加快晶櫻光電、宏遠電子、康正生物等企業上市進度，着力培育一批專精特新“小巨人”企業和行業“單打冠軍”。到“十四五”末，新招引達到列省标準項目10個以上，新培育開票超百億元企業2至3家、超50億元企業3至5家，實現工業開票總量破千億元。

　　金鋒說，全會提出了産業發展要突出“集聚度”的要求，開發區将全力做優産業再轉型，全面優化産業支撐，按照“産業集聚，資源集中，創新集成”原則，進一步培育壯大“1 2”産業體系，優化營商服務水平，強化科技創新驅動，率先實現打造先進制造業集聚區的發展目标。培育壯大特色産業，補齊培強“1 2”特色主導産業鍊條，光儲充産業瞄準大尺寸光伏電池、高功率光伏組件、高端電池配套材料，打造“國内聞名、國際知名”的特色産業園區；電子信息産業瞄準5G通信設備、集成電路、電子元器件及應用電子産品，大力吸引外資企業；生命健康産業瞄準新藥研發、醫療器材、醫學美容，加快打造高層次人才集聚的先進研發生産基地。同時，以重點企業、重大項目、重要産業為科技主陣地，進一步做強做優科技工作，鼓勵企業招才引智、創新發展。此外，還将做靓園區再發力，全面優化提升園區品質、功能、環境，深化載體支撐。

　　聚焦“四個新高地” 全面掀起“二次創業”新熱潮

　　——訪高新區黨工委副書記、管委會常務副主任，送橋鎮黨委書記 顧吉林

　　“2022年是黨的二十大召開之年，面對新目标，我們将聚力打造創新創業、主導産業、高新發展、美麗高郵‘四個新高地’，聚焦新目标、新任務、新使命，翻篇歸零再起航，重整行裝再出發，全面掀起‘二次創業’新熱潮，譜寫高質量發展新篇章，為高郵‘聚焦江蘇綠心、加快中部崛起’貢獻高新區力量。”4日上午，高新區黨工委副書記、管委會常務副主任，送橋鎮黨委書記顧吉林在接受記者采訪時說。

　　顧吉林說，高新區将以産業地标引領高質量發展。鼓勵照明企業策應夜遊經濟、健康照明，拓展戶外照明内涵，主攻照明産業外延，産品由路面照明向廣場照明、樓宇照明、城市綜合照明方向延伸，産業由照明向采集、傳導、場景應用等智慧城市整體方案提供商轉型；在汽車核心部件産業園已有的小巨人企業、高檔汽車核心部件供應商的基礎上深耕細作，繼續引進和培育一批“瞪羚”企業、“獨角獸”企業；圍繞國家戰略新興産業布局和發展，策應長三角、珠三角數字信息産業梯度轉移，基于信息産業制造、市場基礎，着力基于5G、智慧城市建設的發展，重點打造以芯片封裝、集成電路、半導體等為重點的數字信息産業。

　　顧吉林說，重點引進新能源汽車、商用車核心部件生産，高技術、高附加值先進工業設施設備制造，推動汽車核心部件産業園主動融入周邊縣市主機廠産業鍊；積極招引數字信息産業鍊“鍊主”企業，發揮已有産業研究院所作用，建設産學研合作大數據庫，形成“科創園（孵化器）—研發中心—高新技術企業”的科創平台體系；以獎補鼓勵企業加快設備自動化、智能化改造，加快“機器換人”步伐，打造智能車間。同時，成立“新送橋人”辦公室，實施《加快核心區集聚人氣、增引人力、留住人才工作意見》，完善已出台的惠企、招商、人才、科技等方面政策，打造發展“軟環境”；加快人才公寓、職工宿舍、标準化廠房建設，完善核心區基礎設施及商業配套，建設發展“硬環境”。

　　顧吉林表示，高新區将建立招商引資準入評估機制、項目建設聯動推進機制和園區平台績效管理機制。設置項目準入門檻，建立以商引商、專業機構招商、全員招商獎勵機制，借助企業、資源、人脈做大産業“葡萄串”；推行《服務重大産業項目建設實施辦法》，打造“兩體兩翼”“線上線下”“店小二”雲，以結果為導向，高質量推進項目建設；同時，加快推進智慧照明産業園、汽車核心部件産業園二期建設。對已落戶企業依據協議圍繞畝均投資強度、畝均稅收、單位能耗等指标“回頭看”，提高單位面積産出水平，進一步推動招商引資合作提升新高度、再上新台階，加快高新區高質量發展步伐。

　　為邁進省級經濟發達鎮而不懈奮鬥

　　——訪城南經濟新區黨工委書記 王漢東

　　“市委十二屆二次全會向全市上下吹響了‘聚焦江蘇綠心、加快中部崛起’，為建設‘強富美高’現代化新高郵而努力奮鬥的動員令。城南經濟新區将充分發揮全市經濟社會發展主陣地、主戰場、主引擎作用，做好項目引建‘搶答題’、要素保障‘多選題’、 新城闆塊‘填空題’、生态環保‘必答題’這四道題，堅持埋頭苦幹、擔當作為，為邁進省級經濟發達鎮而不懈奮鬥。”近日，城南經濟新區黨工委書記王漢東在接受記者采訪時說。

　　王漢東說，做好項目引建“搶答題”為積蓄區域競争力注入強勁動能。城南經濟新區将聚焦電子信息産業前延後伸，積極引進一批能夠建鍊強鍊的龍頭型項目，落戶一批促進補鍊擴鍊的配套型項目，布局一批引領未來發展的戰略型項目，夯實“百億引領、十億帶動、億元支撐”的項目鍊條。建立重大項目多部門研判評審和“捆綁式”政策兌現機制，以“季季扛紅旗”為硬要求，以“四個一”壓茬式推進機制為保障，加快深圳衆信、深圳喬科等項目開工建設，推動智緯科技、杭州晶通、愛德旺斯、中貿區塊鍊等項目建設進度，督促深圳巅峰、江蘇金一辰等項目達産達效，力争在2022年實現全年落戶億元項目15個以上，工業開票突破百億大關。

　　王漢東表示，做好要素保障“多選題”是打造營商環境新高地的重要保障。新的一年，城南經濟新區将加快啟迪數智信息産業園和電子信息産業園标準化廠房建設，實體化運作勞務公司，加快推進揚州職大高郵校區項目，加大外地中、高職校産業用工和人才引進力度，實施工業園區鄰裡中心和職工公寓建設。此外，發揮鑫郵公司“國家隊”作用，盡快在推動招商引資項目優惠政策“撥改投”、組建供應鍊金融公司等方面取得突破，切實解決高端項目資金需求。

　　王漢東說，做好新城闆塊“填空題”将全面推動産城融合一體化發展。城南經濟新區将堅持城市建設與産業升級相匹配，啟動鄰裡中心建設、建成新城安置小區、運營醫療衛生中心、實施“三延四改”工程、改造怡水新城老舊小區，進一步提升新城闆塊品質和形象。

　　“新的一年，城南經濟新區還将做好生态環保‘必答題’，釋放綠色發展正能量。”王漢東表示，将深入踐行“兩山”理念，實行更加嚴格的項目準入标準。同時，堅決打好水污染防治攻堅戰，大力實施新一輪河道綜合治理三年行動計劃，完善鎮區污水管網，督促重點排污企業雨污分流、達标排放。全域全時全面禁燒稭稈，确保“零火點”。積極推廣垃圾分類收集和處理，實現固廢垃圾無害化處理、生活垃圾資源化利用，努力讓生态環境顯著改善、生态空間持續優化。

　　聚焦聚力善作為 創新創優快崛起

　　——訪市發改委黨組書記、主任 周建峰

　　“市委十二屆二次全會錨定‘聚焦江蘇綠心、加快中部崛起’的目标定位，堅定不移将其作為現代化建設的發展取向、工作導向、奮鬥指向。發改委将在去年獲得‘團結奮進強班子’的基礎上，繼續發揚‘三牛’精神，繼續保持一股拼勁、闖勁和幹勁，堅持‘穩字當頭、穩中有進’工作總基調，全面貫徹落實全會精神，繼續做好‘六穩’工作，全力落實‘六保’任務，在‘強富美高’新高郵現代化建設新征程中幹在實處、走在前列。”日前，市發改委黨組書記、主任周建峰在接受記者采訪時表示。

　　周建峰說，新的一年，發改委将在市委市政府堅強領導下，創新工作舉措，集中要素資源，推動全市重大項目擴增量、提質量、優存量。牽頭組織重大項目“家家到、月月看、季度比”常态化觀摩活動，以比賽促推進，以考核促成效。同時，重點推進同翎太陽能電池、中貿區塊鍊貼片模組、韓電數碼智能家電制造等20億元以上項目實質性開工；加快推動省級重大項目智玮科技5G高精密集成線路闆項目落地見效；順利推動晶通集成電路、澄子湖超級城市綜合體、城南電子信息産業園等項目早日通過揚州市級認定；切實推動賽諾高德、晶康光伏、托新汽車零部件、華能電纜等項目全面投産。

　　周建峰說，區域競争力不僅來自于重大項目等硬實力的強勁支撐，同時也取決于營商環境等軟實力的優劣。2022年，發改委将全面梳理影響營商環境的難點、重點、堵點，着力打造親商安商、便民利民的良好外部環境。堅持高标定位，勇于争先進位，營商環境考評跻身揚州各縣市區前列，在全省實現進位，一半以上評價指标高于省均水平。持續提升企業開辦便利度，進一步整合優化企業開辦各服務環節，确保0.5個工作日辦結常态化。加強社會信用體系建設，強化各類市場主體信用信息的公開和應用，繼續保持全國城市信用監測狀況排名前50位。

　　周建峰表示，2022年的大幕已經拉開，發改委将聚焦一切創新因素，彙聚一切發展動能，抓重點、攻難點、塑亮點，乘風乘勢、揚優成勢，着力辦好市委市政府交辦的事、涉及高質量發展的事、樹立高郵形象的事。積極創新、大膽探索，開展好社會主義現代化試點，力争形成有價值、可複制、可推進的經驗樣闆，确保試點目标和任務順利完成；持續開展“魚躍龍門”上市行動，力争全年成功上市1至2家；堅持綠色發展理念，全力推進整市屋頂分布式光伏開發試點工作，力争創成國家級試點示範市。實現以改革創新推動高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　在高質量推進經濟發展中展現工信作為

　　——訪市工業和信息化局黨組書記、局長 楊朝友

　　“市委十二屆二次全會提出‘加快建設量質并舉鍊式高端的現代化産業基地’為工業發展指明了航向，也提出了新要求。工信部門将堅決扛起政治責任和使命，狠抓落實、實幹為上，努力把全會提出的奮鬥目标轉化為具體實踐。”日前，市工信局黨組書記、局長楊朝友在接受記者采訪時表示。

　　談及當前及今後一段時期的具體工作，楊朝友表示，市工信局将聚力聚焦産業基礎高級化、産業鍊現代化下功夫。抓好運行調度，穩定工業運行，統籌做好工業經濟指标的監測、預判和預警，周走訪、月調研，以月保季、以季保年，全力保障工業經濟平穩運行、較快增長。與此同時，積極推動中小企業升規入庫工作，不斷做大增量，重點跟進新增長點項目，動态掌握企業項目建設情況，确保早日投産達效。抓好項目建設，增強發展後勁，堅持“項目為王”不動搖，鼓勵和支持企業加大技改投入，瞄準科技發展前沿和趨勢，着力于智能化、綠色化、現代化發展，努力實現技術叠代，推動全市制造業智改數轉。抓好園區發展，培育現代化産業基地，依托各特色産業園區，實施産業鍊培育工程，以“鍊長制”為抓手，加大産業鍊垂直整合和橫向拓展力度，用好産業發展白皮書和産業鍊圖譜，推動補鍊、強鍊、擴鍊，不斷提升産業鍊整體水平和競争力。

　　楊朝友表示，推動産業基礎高級化、産業鍊現代化要在企業培育上下功夫。要制定好實施好工業企業培大育強政策意見和中小企業升級助推五年計劃，支持和培育“獨角獸”企業、細分領域頭部企業、“鍊主”企業、“專精特新”中小企業、單項冠軍企業、“瞪羚”企業成長壯大。要持續開展人才隊伍梯次培育工程，努力打造和引進一批産業經營人才、企業高精尖人才。

　　楊朝友說，推動産業基礎高級化、産業鍊現代化要在優化營商環境上下功夫。我們将繼續優化企業服務，圍繞問題導向和結果導向，進一步聚焦難點、着力破解制約企業發展的資金、環保、技術、人才、市場等難題，切實優化企業發展環境。

　　“落實全會精神，貴在善作善成。”楊朝友表示，我們将以“聚焦江蘇綠心，加快中部崛起”為目标，以更加飽滿的精神狀态、更加有力的工作措施，在高質量推進經濟發展，加快建設量質并舉鍊式高端的現代化産業基地中展現工信更大作為。

　　踔厲奮發新征程 奮楫笃行譜新章

　　——訪市商務局黨組書記、局長 呂艾芳

　　“市委十二屆二次全會明确提出，高質量推進經濟發展，重點在項目建設、産業集聚、園區貢獻等方面發力突破。市商務局作為産業項目招引牽頭部門，将圍繞‘聚焦江蘇綠心 加快中部崛起’定位，堅持‘穩字當頭 穩中有進’，強攻項目建設，提高經濟外向度，挖掘消費潛力。”日前，市商務局局長呂艾芳接受記者采訪時表示。

　　呂艾芳說，2022年，市商務局将繼續以項目為中心，加強精準化招引，确保新簽約産業類項目占比、簽約項目當年注冊率均達70%以上。建立完善“招商引資項目評審、重點闆塊每月調度、項目建設季度觀摩、主導産業專項推進、現有企業做大培強”五項機制。在市級層面統籌招商推介活動，深耕長三角、粵港澳大灣區等重點招商區域。推行“兩會三制”項目建設閉環服務模式，清單化、節點化、常态化管理督導簽約、在建、竣工項目。

　　呂艾芳表示，結合當前我市實際，市商務局正研究制訂《2022年全市招商引資工作實施意見》。全面聚焦質量效益導向，緊扣“好事郵我辦”服務理念，圍繞“引資引技引智”繪制“産業招商地圖”，發揮行業協會、産業聯盟、專業機構作用，市場化推進委托招商、基金招商、以商引商，确保全年新招引項目不少于150個。深入研究我市産業鍊招商需求和承接條件，靶向實施産業“鍊長制”招商模式，既要集中力量在50億級、百億級“大塊頭”上取得新突破，也要緊盯行業專精特新小巨人、瞪羚企業、獨角獸企業等“潛力股”。設立億元以上項目資金池，更加注重設備投資5000萬元以上項目引培，不斷提升項目畝均投資等經濟效益和稅源貢獻。充分發揮“三區一鎮”主陣地、主戰場、主引擎作用，加快“二次創業、二次振興”步伐。

　　呂艾芳說，市商務局還将繼續推動對外貿易優進優出，提升服務效能。以現有重點企業為抓手，促進傳統外貿制造業轉型升級。強化品牌戰略意識，推動外貿發展從“數量規模”向“品牌質量”轉變。以成功招引落戶亞馬遜電商平台江蘇直采中心為契機，鼓勵更多企業通過直采中心将産品銷往國外，做大全市外貿總量。

　　呂艾芳表示，市商務局還将圍繞百姓關注的“周末經濟”、“假日經濟”、“夜經濟”、特色商業街建設等開展各類消費促進活動。深化本地特色消費品、農副産品與主流電商平台的合作，推進市鎮村三級物流體系、電商服務站點建設，争創更多國家級、省級電商示範榮譽，提升我市電商發展規模和質量，為“加快建設全體人民共同富裕的現代化幸福家園”貢獻商務力量。

　　全力打造“好地方事好辦”高郵樣闆

　　——訪市行政審批局黨組書記、局長 陳剛

　　“市委十二屆二次全會提出，把深化‘放管服’改革作為優化營商環境、提升城市能級的重要抓手，紮實推進‘不見面’審批、‘一次辦’等重點事項改革，全力打造‘好地方事好辦’高郵樣闆。”近日，市行政審批局黨組書記、局長陳剛在接受記者采訪時表示，作為深化改革、服務發展的責任部門，市行政審批局将牢固樹立“争一流”信念，大力踐行弘揚“店小二”精神，開拓創新、實幹笃行，切實把政務服務工作幹出特色、幹出水平、幹出實效。

　　陳剛說，2022年，該局将圍繞全市“攻堅突破年”的總體部署，主動擔當、加壓奮進，力争在省市營商環境評價中争先進位。一是高質量完成重點改革任務。持續提升企業開辦便利度，堅持線上線下相結合，着力優化開辦流程、壓縮開辦時間，确保0.5個工作日辦結常态化；精準服務重大項目建設，大力踐行“一線工作法”，定期開展“重大項目服務行”活動，密切跟蹤列省列市重大項目建設進度，持續提升項目審批效率，全面助力“拿地即開工”；不斷擴大“一件事”改革覆蓋面，在鞏固深化十個“一件事”改革基礎上，立足高郵實際，結合企業群衆辦事需求，推動更多高頻事項線上線下“一件事一次辦”。二是高标準完善政務服務體系。以鞏固完善“2 13 X”三級政務服務體系為抓手，全面推進市鎮村三級實體大廳标準化建設，加強分中心一體化管理，積極争創省級示範為民服務中心，強化“全科社工”隊伍建設，着力打造“15分鐘政務服務圈”。三是高效能提供代辦幫辦服務。主動對接企業需求，切實為企業提供從項目立項到開工的全流程“一對一”服務，切實把服務的“力度”轉化為項目落戶的“速度”，努力讓企業辦事更順暢、政策落地更高效、投資環境更便利。四是高水平打造陽光交易平台。加大“互聯網 公共資源交易”建設力度，健全完善公共資源交易信息化平台，全力推行公共資源交易全流程電子化，全面實現“不見面”開評标，确保公共資源交易“運行規範化、交易電子化、服務标準化”，切實為市場主體提供良好的交易環境。

　　陳剛表示，市行政審批局将從早從快、從嚴從細推動落實市委十二屆二次全會明确的目标任務，縱深推進“放管服”改革、持續優化營商環境、着力提升政務服務效能，勇趟深水區、敢啃硬骨頭，接續奮鬥、砥砺前行，為唱響“好地方事好辦”政務服務品牌貢獻高郵力量。

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